林業(yè)種苗發(fā)展存在的問題及對(duì)策研究

董鳳蓮

一、林業(yè)種苗工作過程中存在的問題

1、相關(guān)專業(yè)人才較少

近些年來，我國對(duì)與林業(yè)建設(shè)發(fā)展予以相當(dāng)?shù)年P(guān)注，但最近幾年，林業(yè)發(fā)展速度逐步減慢，主要原因是我國林業(yè)產(chǎn)區(qū)多在農(nóng)村地區(qū)，其工作人員多為農(nóng)民工，因其工作地點(diǎn)交通不便，生活條件簡(jiǎn)陋艱苦，并且工作時(shí)間長、待遇提升緩慢，使得人們對(duì)這類工作望而卻步，導(dǎo)致學(xué)習(xí)這類專業(yè)的人較少，人才更是稀缺，引進(jìn)人才就變得難上加難，這對(duì)林業(yè)種苗發(fā)展工作帶來了極大的苦難。而專業(yè)人才不足也就使得育苗工作的種植技術(shù)和管理技術(shù)不足。比如，當(dāng)前很多林業(yè)產(chǎn)區(qū)仍在采用傳統(tǒng)的林業(yè)種苗工作模式，過多注重前期種苗培育，忽視了后期育苗呵護(hù)，使得苗種的存活率和質(zhì)量出現(xiàn)問題。

2、苗種質(zhì)量欠佳，市場(chǎng)監(jiān)管體制欠佳

我國正在不斷擴(kuò)大城市綠化，使得對(duì)苗木的需求量日漸提高，這也推動(dòng)了林業(yè)種苗行業(yè)的發(fā)展，使得苗木的產(chǎn)出量也在連年增加，但是產(chǎn)量的增加也就伴隨著質(zhì)量方面的問題。同時(shí)，我國林業(yè)種苗相關(guān)企業(yè)間信息交流不足，在規(guī)劃林業(yè)種苗工作方向時(shí)，調(diào)研工作做得不夠全面，培育的苗種種類與當(dāng)前市場(chǎng)需求的種類不符，使得供需關(guān)系有誤差。而且當(dāng)前我國的林業(yè)資源市場(chǎng)管理不完善，缺少標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)則和制度，導(dǎo)致某些不法分子惡意鉆空字，影響了市場(chǎng)上的苗種質(zhì)量。比如，種植企業(yè)在選擇苗種類別時(shí)，種植的大多是容易成活，環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)的針葉類苗種，而此時(shí)市場(chǎng)需求多為抗逆性不強(qiáng)的闊葉類苗種，闊葉類苗種供不應(yīng)求也使得一些不法分子提供劣質(zhì)苗種，影響我國綠化工作。

3、投入資金不足，育苗設(shè)備跟不上發(fā)展

保證育苗的成活率和質(zhì)量是林業(yè)種苗工作的最終成果，我國目前林業(yè)產(chǎn)區(qū)多采用傳統(tǒng)的管理方式，大多數(shù)采用人工管理模式，其工作過程中的苗種和肥料采購、澆灌、施肥和防蟲病害等環(huán)節(jié)多是人工進(jìn)行，這樣的工作模式導(dǎo)致工作效率不高，也同時(shí)浪費(fèi)了勞動(dòng)力，而且林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)資金需求量大，成本回收周期過長，也導(dǎo)致了某些企業(yè)對(duì)資金進(jìn)行縮減，使得育苗設(shè)備落后，現(xiàn)代化設(shè)備使用較少。無法將種苗工作面面俱到，苗種生長性和成活率出現(xiàn)問題。

二、林業(yè)種苗工作改進(jìn)對(duì)策

1、加強(qiáng)人員培訓(xùn)提升人員待遇

種植人員是苗種培育的主要參與者，與苗種的成長性和成活率有著直接關(guān)系，他們的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力對(duì)苗種有著重要影響。所以，企業(yè)應(yīng)著重關(guān)注林業(yè)工作人員的培養(yǎng)，定期組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)員工進(jìn)行新技術(shù)、新苗種品種等培訓(xùn)，并且通過考核的方式督促員工自主進(jìn)行學(xué)習(xí)種苗技術(shù)和管理，提升工作能力和效率。在培育員工的同時(shí)，也應(yīng)提升員工的福利待遇，建設(shè)更好的工作、生活環(huán)境，建立完整的升降和獎(jiǎng)懲體系，各大學(xué)也應(yīng)更多更好的宣傳林業(yè)專業(yè)，使得更多的年輕人選擇林業(yè)相關(guān)專業(yè)，吸引更多人才積極主動(dòng)地投身到林業(yè)種苗工作中來。

2、改良和優(yōu)化種植方案，加強(qiáng)監(jiān)管體系

在林業(yè)種苗工作的工作方案規(guī)劃前，企業(yè)應(yīng)先組織調(diào)研小組，調(diào)查苗種需求地的環(huán)境情況的市場(chǎng)需求，根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)需求定制未來一定期間的苗種種植規(guī)劃，從而有針對(duì)性、合理的對(duì)苗種進(jìn)行選擇和培育，以及對(duì)種植方案進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，找出種植方案中的不足，并提出相應(yīng)的解決方案，以確保林業(yè)種苗工作能夠科學(xué)且準(zhǔn)確的進(jìn)行，提高苗種成活率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)種苗企業(yè)和苗種市場(chǎng)之間的供需平衡，使林業(yè)種苗相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到價(jià)值最大化。

在育苗工作準(zhǔn)確且有效率的進(jìn)行的同時(shí)，也要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體系，目前，我國很多苗種市場(chǎng)管理混亂，很多管理人員管理過程中漫無目的，毫無章法，甚至在管理過程中通過受賄的形式，中飽私囊，對(duì)苗種的管理進(jìn)行忽視，使得劣質(zhì)苗種流入市場(chǎng)，嚴(yán)重影響我國林業(yè)建設(shè)質(zhì)量。因此，國家相關(guān)部門應(yīng)定期派遣人員對(duì)苗種市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)苗種市場(chǎng)管理人員進(jìn)行檢查和考核，同時(shí)建立相關(guān)政策，完善監(jiān)管體系，對(duì)受賄的管理人員和不法分子嚴(yán)懲不貸。并且，在信息時(shí)代，林業(yè)部門應(yīng)跟上時(shí)代腳步，對(duì)各種平臺(tái)實(shí)行有效利用，通過各種信息渠道讓人們了解苗種信息，使得林業(yè)企業(yè)對(duì)苗種信息及時(shí)了解，保證溝通無障礙，從而提升苗種利用效率。

3、增加資金投入，增強(qiáng)育苗設(shè)施建設(shè)

林業(yè)種苗工作會(huì)直接影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且與民眾生活條件也有著密切關(guān)聯(lián)。所以，對(duì)林業(yè)種苗工作進(jìn)行資金投入不僅可以促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和民生有著顯著的提升。所以林業(yè)種苗工作需要大量資金投入，以確保林業(yè)種苗工作正常進(jìn)行，同時(shí)保證相關(guān)管理工作能夠得到落實(shí)。相關(guān)部門還可以對(duì)某些特殊苗種類別專門進(jìn)行扶持，制定獨(dú)特的科學(xué)管理和培育方案，吸引林業(yè)企業(yè)的注意力，且拓寬企業(yè)對(duì)林業(yè)種苗工作的投資渠道，這樣不僅解決林業(yè)種苗工作資金緊張，投資方少的問題，也可同時(shí)借鑒各種現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式，取其精華，去其糟粕，完善林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化管理模式，以此顯著提高苗種培育效率，促進(jìn)林業(yè)種苗工作的現(xiàn)代化管理水平提升。

同時(shí)，在大量資金投入的情況下，林業(yè)種苗相關(guān)企業(yè)應(yīng)購進(jìn)先進(jìn)的育苗設(shè)備，學(xué)習(xí)先進(jìn)設(shè)備的使用方法，提高工作效率，使得林業(yè)苗種工作具有明顯的信息化和智能化特點(diǎn)，也可提高苗種質(zhì)量。在資金有保障且允許的情況下，也可以引進(jìn)和研發(fā)新品種，提升苗種自身成長能力，加大創(chuàng)新力度，找到最適合培育和生長的優(yōu)質(zhì)苗種，甚至可以為全球的綠化工作做出貢獻(xiàn)，也為我國林業(yè)的未來發(fā)展做好準(zhǔn)備，打下基礎(chǔ)。

（作者單位：035503山西省忻州市五臺(tái)縣東冶鎮(zhèn)林業(yè)工作站）