構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

劉婷婷

一、人類命運(yùn)共同體的基本內(nèi)涵

“人類命運(yùn)共同體”在黨的十八大報(bào)告中被界定為“在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展?！薄捌降取?、合作、共贏”是其核心要義，旨在繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高偉業(yè)。在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化的深刻而復(fù)雜的世界時(shí)局中，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要避免世界仍存在的諸多問題，就要在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義。

十八大以后，習(xí)近平總書記不僅沿用了這一概念，而且這一概念被進(jìn)一步納入了黨章和憲法，并被推向世界范圍。2014年，國(guó)際社會(huì)聯(lián)盟曾在人類命運(yùn)共同體研究項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上這樣闡述：“人類只有一個(gè)地球，共處一個(gè)世界，應(yīng)以人類命運(yùn)共同體意識(shí)促進(jìn)國(guó)家間、民族間、地區(qū)間、企業(yè)間、家庭間、個(gè)人間的和諧互助、共生共利共榮，以人類文明幸福發(fā)展的可持續(xù)為使命，建立起社會(huì)利益互惠機(jī)制。人類命運(yùn)共同體是人們?cè)诠餐瑮l件下結(jié)成的最具同心力的集體，也是人類獲得文明幸福及可持續(xù)發(fā)展的保障。”這一定義延續(xù)了黨的十八大對(duì)“人類命運(yùn)共同體”的廣義界定，對(duì)它的層次、機(jī)制、使命、意義等做出了具體概括。

隨著時(shí)間的推移，地域的拓展和實(shí)踐的推進(jìn)，“人類命運(yùn)共同體”的思想內(nèi)涵不斷深化，邏輯更加清晰，范疇更加明確，內(nèi)容更加豐富，涵蓋政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化與生態(tài)等全方位領(lǐng)域，主張建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

二、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的挑戰(zhàn)

“人類命運(yùn)共同體”是中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際上率先提出并付諸實(shí)踐的價(jià)值理念，在當(dāng)今世界局勢(shì)動(dòng)蕩，沖突不斷的情況下，這是中國(guó)積極為世界的和平與發(fā)展提供的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。然而在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的道路上，面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是不可忽視的。

• 霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治

當(dāng)今的國(guó)際話語權(quán)依舊掌握在以美國(guó)為首的西方國(guó)家手中，主要表現(xiàn)為霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。一方面，隨著中國(guó)的國(guó)際地位和綜合能力的提升，西方霸權(quán)國(guó)家為了維持自己的霸權(quán)地位，處處掣肘中國(guó)的發(fā)展，對(duì)中國(guó)進(jìn)行輿論打壓，例如將中國(guó)正常的外交活動(dòng)污蔑為“殖民擴(kuò)張”，忽略其自身歷史因素而指責(zé)中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是破壞全球生態(tài)的罪魁禍?zhǔn)?。另一方面，如在中東沖突和敘利亞問題上，一些強(qiáng)權(quán)國(guó)家對(duì)小國(guó)、弱國(guó)采取了政治和軍事上的干涉。這使得弱小國(guó)家在大國(guó)強(qiáng)行施加壓力的情況下，為了避免國(guó)自己的家主權(quán)和利益受損，不得不采取“排外”的權(quán)利收縮政策，對(duì)一些國(guó)際事務(wù)采取中立態(tài)度甚至保持沉默。這種“冷戰(zhàn)思維”的國(guó)際關(guān)系處理模式，不僅阻礙了全球性事務(wù)的處理，也惡化了國(guó)家間的關(guān)系，致使中國(guó)所倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體思想自然更加難以被部分國(guó)家和人民了解并接納。

• 傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀

安全是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本保障，現(xiàn)如今已成為世界性的共識(shí)。在全球化進(jìn)程飛速的今天，安全問題牽一發(fā)而動(dòng)全身。然而，目前國(guó)際總體的安全形勢(shì)不容樂觀。首先，以恐怖主義、難民為主的非傳統(tǒng)安全問題正在更多地涌現(xiàn)出來，且更加難以消除;其次，局部熱點(diǎn)問題頻發(fā)，這是由于一些大國(guó)在保障本國(guó)安全時(shí)，將他國(guó)的安全和利益置之度外，甚至因?yàn)榧蓱劙l(fā)展中大國(guó)的崛起，故意制造不安全因素以鞏固自身的霸權(quán)地位。對(duì)非傳統(tǒng)安全問題的低估，片面地采取武力措施和軍事行動(dòng)進(jìn)行安全擴(kuò)張，對(duì)建立一個(gè)普遍安全的世界產(chǎn)生了極大的阻礙。

（三）逆全球化潮流的涌現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入為許多發(fā)展中國(guó)家?guī)砹藱C(jī)遇與發(fā)展，使其在國(guó)際上的地位和影響力大大提高。然而同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家從中獲得的利益大打折扣，并將貧富分化、環(huán)境污染等問題歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化。于是，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家打著自由、民主的幌子紛紛采取措施走向逆全球化道路。實(shí)行新型貿(mào)易保護(hù)主義、朗普初上任宣布退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）、英國(guó)公投脫歐、歐洲難民肆虐等現(xiàn)象均表明歐美資本主義國(guó)家正在選擇保守、倒退的發(fā)展路徑，企圖重建以西方為中心的世界秩序。逆全球化現(xiàn)象不斷加劇，單邊主義有了復(fù)蘇的勢(shì)頭，這對(duì)構(gòu)建互利共贏的人類命運(yùn)共同體無疑是巨大的挑戰(zhàn)。

（四）多元文明的沖突

人類文明由于不同的歷史、地理等因素，形成了各不相同的文化體系，本無高低、優(yōu)劣之分。然而由于西方資本主義國(guó)家率先開拓了世界市場(chǎng)，興起工業(yè)文明，因而自殖民時(shí)期起，西方資本主義國(guó)家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的同時(shí)，就不斷向外輸出自己的普世價(jià)值，對(duì)于與自己不同的文化體系采取敵對(duì)態(tài)度。至今，依然是以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)著國(guó)際話語權(quán)，占據(jù)輿論高地，尤其是美媒對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的誤讀大大違背了中國(guó)提出該理念的初衷，正損毀著中國(guó)在國(guó)際上的形象。另外，中方在文化交流的過程中，一是還欠缺系統(tǒng)性和整體性，使得國(guó)外對(duì)中國(guó)的文化印象還停留在武術(shù)、戲曲、茶藝等淺顯而又片面的層次上;二是缺乏跨領(lǐng)域的合作與交流，即在對(duì)外交往過程中，經(jīng)濟(jì)與文化脫節(jié);三是中外民間交流缺乏常態(tài)化、制度化和人才培養(yǎng)的專業(yè)化。西方文明對(duì)于異己文明的敵對(duì)態(tài)度和中國(guó)在文化交流中的不足，共同導(dǎo)致國(guó)際對(duì)“人類命運(yùn)共同體”的認(rèn)可度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（五）發(fā)展與生態(tài)的矛盾

當(dāng)今世界為謀發(fā)展，普遍忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。發(fā)達(dá)國(guó)家為逃避生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任，否認(rèn)其在工業(yè)化進(jìn)程中造成的歷史生態(tài)問題，而且現(xiàn)如今無視環(huán)境正義，將高耗能、高污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國(guó)家，并從發(fā)展中國(guó)家獲取資源與勞動(dòng)力，從而將責(zé)任推卸出去。而發(fā)展中國(guó)家為了追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)步伐，一味開發(fā)不可再生資源，導(dǎo)致原油泄漏、沙漠化等諸多后果，卻又無力兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的平衡。而在治理問題上，由于各國(guó)的功利主義，難以達(dá)成一致觀點(diǎn)，導(dǎo)致解決生態(tài)環(huán)境惡化問題知易行難。

三、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的對(duì)策

人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建道阻且長(zhǎng)，充滿挑戰(zhàn)，然而中國(guó)定能迎難而上，展現(xiàn)出大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。從以下幾個(gè)方面不懈努力，將有利于加快人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建進(jìn)程。

（一）打造以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系

面對(duì)依然橫行的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，中國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際事務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。習(xí)近平將新型國(guó)際關(guān)系高度概括為“相互尊重、公平正義、合作共贏”，這是對(duì)建國(guó)之初確立的“和平共處”五項(xiàng)原則的延續(xù)，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然要求。一方面，大國(guó)之間在處理彼此關(guān)切時(shí)，應(yīng)注意不損害其他國(guó)家的利益，將目光放遠(yuǎn)至全人類的發(fā)展，求同存異。當(dāng)今世界，中美關(guān)系成為左右世界政治和經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵所在，處理好雙邊關(guān)系，摒棄單邊主義，倡導(dǎo)多邊合作機(jī)制，將對(duì)世界的和平與發(fā)展產(chǎn)生良好影響。另一方面，廣大發(fā)展中國(guó)家和弱小國(guó)家應(yīng)增強(qiáng)獨(dú)立意識(shí)，堅(jiān)定平等思想，拒絕“大國(guó)優(yōu)先”，而且需要積極向其他國(guó)家借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能提升自己的國(guó)際地位。

（二）樹立普遍安全的新觀念

中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)言人張業(yè)遂表示：“軍費(fèi)開支，不論是人均水平，還是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，都是適度和克制的?！睂?shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”離不開安全穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，而“世界夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)也少不了“中國(guó)夢(mèng)”這一重要組成部分，為應(yīng)對(duì)安全問題，中國(guó)應(yīng)從兩方面入手。一是積極參與處理國(guó)際熱點(diǎn)問題，中國(guó)可以依托現(xiàn)有的實(shí)力主動(dòng)參與調(diào)停部分國(guó)家熱點(diǎn)問題，在動(dòng)亂區(qū)域加大維和費(fèi)用和支出，加大人員投入。二是推進(jìn)普遍安全機(jī)制的建設(shè)，首先，發(fā)揮相關(guān)國(guó)際組織在處理沖突問題上的作用，作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)，中國(guó)應(yīng)大力支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)維護(hù)世界和平的工作。其次，健全國(guó)家間的溝通機(jī)制，世界各國(guó)應(yīng)摒棄“冷戰(zhàn)思維”，以和平對(duì)話的形式解決已有矛盾，增強(qiáng)彼此的信任。

（三）進(jìn)一步深化“一帶一路”建設(shè)

歐美國(guó)家為了維護(hù)在全球經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，制定出一些列對(duì)自身有利，卻不能保障其他國(guó)家享有自由、公正、平等的貿(mào)易規(guī)則，成為經(jīng)濟(jì)全球化大潮中的逆流。對(duì)此，我國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中已取得一定成果的基礎(chǔ)上，更要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，進(jìn)一步深化“一帶一路”建設(shè)，奮力將其建設(shè)成為和平、開放、繁榮、創(chuàng)新、文明之路。以“一帶一路”為支點(diǎn)，中方與“一帶一路”沿線參與國(guó)務(wù)必進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在借助其他發(fā)展中國(guó)家資源豐富、市場(chǎng)廣闊等優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，為其提供資金和技術(shù)支持，協(xié)助其進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。為進(jìn)一步深化“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)需加大資金和技術(shù)支持，擴(kuò)大合作項(xiàng)目范圍，搭建更多合作平臺(tái)。進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)將開發(fā)更多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?，也?huì)為發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造出更好的投資環(huán)境和貿(mào)易秩序，從而使世界各國(guó)在人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建中共享切實(shí)收益。

（四）提升全球?qū)Α叭祟惷\(yùn)共同體”的認(rèn)同度

在推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中，只有本國(guó)民眾了解、認(rèn)同該理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更要讓全世界聽到人類命運(yùn)共同體的聲音，為此應(yīng)從以下方面著力加強(qiáng)。第一，加強(qiáng)官方媒體和公眾外交的結(jié)合。在官方媒體講好構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)故事的同時(shí)，公眾的文化藝術(shù)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等皆可起到傳播人類命運(yùn)共同體理念的成效。第二，創(chuàng)新文化交流的形式，擴(kuò)大傳播途徑。除傳統(tǒng)文化載體外，互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺(tái)也是傳播中國(guó)文化的新載體。第三，在文化傳播的過程中，尊重西方國(guó)家的思維習(xí)慣。因地制宜，在當(dāng)?shù)貍鞑シ掀湎埠玫闹袊?guó)文化。第四，善于借用外部力量進(jìn)行傳播。借知華、友華的國(guó)家，聯(lián)合國(guó)或其他國(guó)際平臺(tái)，以及經(jīng)貿(mào)活動(dòng)或文化交流活動(dòng)向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)人類命運(yùn)共同體理念的真實(shí)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)傳播范圍由點(diǎn)到線進(jìn)而到面的擴(kuò)大。

（五）辯證處理“兩山”關(guān)系

金山銀山和綠水青山不僅不是對(duì)立關(guān)系，還具有內(nèi)在的高度統(tǒng)一性，“社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一?！币虼?，只要深刻把握自然發(fā)展規(guī)律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，就能二者兼得。為此，一方面，中國(guó)首先應(yīng)該做好國(guó)內(nèi)的環(huán)境治理，在擊破“中國(guó)環(huán)境威脅論”的同時(shí)，正視他國(guó)提出的問題，客觀分析國(guó)內(nèi)的環(huán)境狀況，學(xué)習(xí)西方國(guó)家的治理經(jīng)驗(yàn);其次，加大生態(tài)文明建設(shè)的科研投入和人才培養(yǎng)，為全球生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，并加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)組織和其他國(guó)家的交流與合作，一同管控生態(tài)治理的分歧。另一方面，國(guó)際組織首先必須明確各國(guó)在生態(tài)環(huán)境問題上的責(zé)任，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其次，評(píng)估各國(guó)生態(tài)環(huán)境的破壞程度，并計(jì)算各國(guó)進(jìn)行生態(tài)治理的成本，對(duì)于能力有限的小國(guó)，大國(guó)應(yīng)彰顯出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，憑借自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)技術(shù)予以幫扶，方顯人類命運(yùn)共同體理念所倡導(dǎo)的的平等互信、包容互鑒、合作共贏。

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