基于GIS 的通化市區(qū)幼兒園現(xiàn)狀調(diào)查研究

陶國芳，蔣兆恒，白 霞，于 瀟，王欽玲

我國自2016 年1 月1 日起全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，即“二孩政策”.“二孩政策”是我國為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略、積極開展應(yīng)對人口老齡化行動實施的計劃生育新政策［1-3］.隨著“二孩政策”的全面實施，幼兒數(shù)量大幅增加，這也對各地區(qū)的幼兒教育資源配置提出了更高要求.為掌握通化市幼兒園基本現(xiàn)狀，了解幼兒教育資源配置在應(yīng)對“二孩政策”沖擊時可能出現(xiàn)的問題，筆者開展了深入調(diào)查分析，以期為地方幼兒園規(guī)劃建設(shè)提供參考.

1 研究區(qū)概況與研究方法

通化市是吉林省東南部長白山地區(qū)的中心城市，轄東昌區(qū)、二道江區(qū)、集安市、輝南縣、柳河縣、通化縣6 個縣（市、區(qū)）和1 個國家級醫(yī)藥高新區(qū).通化市幅員15 607.8 km2，總?cè)丝?30 萬.本次調(diào)查研究范圍為通化市區(qū)——東昌區(qū)，幅員面積382.6 km2，總?cè)丝?1.6 萬［4-5］.

本文采用的研究方法主要有實地走訪調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計分析、基于地理信息系統(tǒng)的空間分析等.2019 年初，課題組對通化市區(qū)——東昌區(qū)的幼兒教育資源進行了現(xiàn)狀調(diào)查，首先通過實地走訪調(diào)查收集了東昌區(qū)幼兒園的名稱、地址、建筑面積、班級數(shù)、幼兒總數(shù)、教職工總數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)；其次，將收集到的幼兒園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理后，利用Excel 軟件完成常規(guī)數(shù)理統(tǒng)計分析；最后，利用地理信息系統(tǒng)專業(yè)軟件ArcGIS 完成幼兒園空間特征分析和制圖.

2 基于Excel 的通化市區(qū)幼兒園基本現(xiàn)狀分析

走訪調(diào)查結(jié)果顯示：東昌區(qū)共有幼兒園95 所，其中，公辦幼兒園11 所，民辦幼兒園84所.在籍幼兒總數(shù)8 470 人，教職工總數(shù)1 211人，班級總數(shù)403 個，總建筑面積66 249.35 m2，平均幼兒建筑面積7.82 m2，平均每班配備3名教師，平均幼兒與教師比為7∶1.

利用Excel 軟件對建筑面積、幼兒總數(shù)、班級數(shù)、教職工總數(shù)等數(shù)據(jù)進行數(shù)理統(tǒng)計分析得出：

（1）建筑面積最大的是麗景人家雙語幼稚園（公辦），達(dá)5 000 m2，其次為東昌區(qū)幼兒園（公辦），建筑面積為4 002 m2；建筑面積最小的是神童幼兒園和保安幼兒園（均為民辦），面積為114 m2.

（2）幼兒總數(shù)最多的是東昌區(qū)幼兒園，有幼兒649 人；幼兒總數(shù)最少的是保安幼兒園，僅有幼兒10 人.

（3）班級數(shù)最多的是東昌區(qū)幼兒園，有21個班級；班級數(shù)最少的是保安幼兒園，僅1 個班級.

（4）教職工總數(shù)最多的是東昌區(qū)幼兒園，為93 人；教職工總數(shù)最少的是保安幼兒園，僅有2 人.

（5）95所幼兒園的班級平均面積差距較大，最大的為麗景人家雙語幼稚園，達(dá)714.29 m2/班；最小的為神童幼兒園，班級平均面積僅為38 m2/班.

95 所幼兒園的建筑面積、幼兒總數(shù)、班級數(shù)、教職工總數(shù)具體情況見圖1.

圖1 通化市區(qū)幼兒園基本現(xiàn)狀

3 基于GIS 方法的通化市區(qū)幼兒園空間特征分析

地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，簡稱GIS）是在計算機軟硬件的支持下，對地理事物相關(guān)信息進行采集、儲存、運算、分析、顯示的技術(shù)系統(tǒng)，常用于表達(dá)地理事物在地球表面的時空分布特征［6-7］.本文利用地理信息系統(tǒng)專業(yè)軟件ArcGIS 的空間分析方法，研究通化市區(qū)幼兒園空間布局，便于人們在地圖上清晰地看到幼兒園分布位置和空間分布特征，為定量分析和評價幼兒園空間布局的合理性，以及指導(dǎo)幼兒園規(guī)劃建設(shè)提供依據(jù).

3.1 信息采集過程

基于ArcGIS 軟件，以全國電子地圖數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)底圖，首先采用人工數(shù)字化方式，將調(diào)研收集到的幼兒園名稱和位置等空間信息在原電子地圖上補全；其次，將走訪調(diào)查采集的非空間屬性信息錄入各幼兒園對應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)庫中，與幼兒園空間位置建立關(guān)聯(lián)；最后，利用幼兒園的空間信息與非空間屬性信息實現(xiàn)在地圖上的展示.

3.2 通化市區(qū)幼兒園空間分布特征

利用ArcGIS 軟件制作通化市區(qū)幼兒園空間分布圖，見圖2.由圖2 可以看出，通化市區(qū)幼兒園整體具有集中分布的特點，而不同位置的集中分布形式又有所不同，總結(jié)為三方面：一是沿建設(shè)大街呈線形分布；二是以東昌路為中心，南至修正大橋、北至玉泉路，在市區(qū)中心呈片狀分布；三是在市區(qū)南部，金廠鎮(zhèn)和千葉湖附近有少量的幾所幼兒園集中分布.幼兒園的分布與通化市區(qū)地形地貌特征、居民小區(qū)、道路等要素分布息息相關(guān).

熱點圖是ArcGIS 軟件中一種常用的表示地理密度的方法，本文選用核密度分析方法，通過使用深淺不同的彩色區(qū)域表示地圖上點的方法來反映地圖上點要素的地理密度，集中最多點的區(qū)域顏色最深，往往也是最大的熱點區(qū)域［7］.圖3 為通化市區(qū)幼兒園分布熱點圖，熱點圖進一步驗證了上述幼兒園的空間分布特征，即分區(qū)域不同方式集中分布的特點.

圖2 通化市區(qū)幼兒園空間分布圖

圖3 通化市區(qū)幼兒園分布熱點圖

3.3 通化市區(qū)幼兒園教育資源空間統(tǒng)計分析

為了進一步深入了解通化市區(qū)幼兒園的教育資源分布現(xiàn)狀，利用ArcGIS 軟件對95 所幼兒園的建筑面積、幼兒總數(shù)、班級數(shù)、教職工總數(shù)進行分級顯示和空間統(tǒng)計分析.分級顯示的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》《普通幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和通化市實際情況設(shè)置［8-9］，將各類數(shù)據(jù)分為五級，通化市區(qū)幼兒園的分級標(biāo)準(zhǔn)和計數(shù)情況如表1 所示，分級顯示結(jié)果見圖4，各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析結(jié)果見圖5.

如圖5 空間統(tǒng)計分析結(jié)果顯示，建筑面積、幼兒總數(shù)、班級數(shù)、教職工總數(shù)幾類數(shù)據(jù)出現(xiàn)頻數(shù)高的值都集中在低值區(qū)，建筑面積114 m2以下、幼兒總數(shù)130 人以下、班級數(shù)3 個、教職工總數(shù)14 人以下等情況出現(xiàn)的頻數(shù)最高.

（1）建筑面積1 000 m2以下的有80 所，占84%；建筑面積500 m2以下的有64 所，占67%.

表1 通化市區(qū)幼兒園基本情況分級計數(shù)

圖4 通化市區(qū)幼兒園分級展示圖

（2）幼兒總數(shù)100 人以下的71 所，占75%；幼兒總數(shù)50 人以下的32 所，占34%.

（3）班級數(shù)6 個以下的87 所，占92%；班級數(shù)3 個以下的47 所，占49%.

（4）教職工總數(shù)18 人以下的76 個，占80%；教職工總數(shù)9 人以下的57 個，占60%.

圖5 通化市區(qū)幼兒園教育資源空間統(tǒng)計分析

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

通過調(diào)查研究、統(tǒng)計分析和空間分析，發(fā)現(xiàn)通化市區(qū)幼兒園具有以下特點：

（1）從建筑面積、幼兒總數(shù)、班級數(shù)、教職工總數(shù)各方面來看，通化市區(qū)幼兒園整體規(guī)模較小.

（2）幼兒園空間分布較集中，主要有兩個集中分布區(qū)：一是建設(shè)大街沿線，二是圍繞東昌路周圍的市中心.

（3）公辦幼兒園硬件條件相對好，但公辦園數(shù)量少，只有11 所，所占比例小，僅占總數(shù)的12%；民辦幼兒園共84 所，占總數(shù)的88%，除個別知名的民辦品牌幼兒園規(guī)模較大外，其他硬件條件較差.

4.2 討論

面對“二孩政策”的全面實施，當(dāng)前幼兒教育資源緊缺，不足以應(yīng)對“二孩政策”帶來的增量.通化市未來應(yīng)著重解決的幼兒園規(guī)劃建設(shè)的問題是：

（1）現(xiàn)有幼兒園多集中分布在已成型的居民小區(qū)附近和市中心，新建社區(qū)幼兒園距離遠(yuǎn)，幼兒入園不方便.

（2）公辦幼兒園的軟硬件條件好，教育資源配置齊全，教學(xué)質(zhì)量有保障，但幼兒園數(shù)量少、受場地限制招生容量有限.

（3）具有一定規(guī)模和品牌效應(yīng)的民辦幼兒園，如北大附屬幼兒園、金博士幼兒園等軟硬件配置較好，發(fā)展前景良好.

（4）通過何種措施增加公辦幼兒園的招生容量，以及如何提高民辦幼兒園的辦學(xué)條件和規(guī)范性，是未來幾年亟需解決的兩個實際問題.