加強地方種質(zhì)資源保護促進種業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興

顏 偉/江蘇省農(nóng)業(yè)科學院種質(zhì)資源與生物技術(shù)研究所

種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是傳承農(nóng)耕文明的重要載體。種質(zhì)資源是在漫長的生物進化與人類文明發(fā)展過程中形成的，是人類發(fā)展的最寶貴財富。一個國家或地區(qū)保存種質(zhì)資源數(shù)量的多寡和質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響育種和生物學研究的深度與廣度，一定程度上也反映了科技進步的水平。

江蘇擁有豐富多樣的地方種質(zhì)資源

江蘇位于我國東部沿海，屬于溫帶向亞熱帶的過渡地帶，跨暖溫帶、北亞熱帶和中亞熱帶3個季風氣候帶，氣候溫和，雨量適中，四季氣候分明。地處淮河、長江下游，屬于多河湖的平原三角洲省份，境內(nèi)地形以平原為主，南北多丘陵，平原面積占比86.9%。獨特的自然環(huán)境造就了豐富的動植物資源。據(jù)統(tǒng)計，江蘇有野生植物資源205科1040屬2480種。野生動物604種，其中獸類79種、爬行類56種、兩棲類21種、鳥類448種。國家重點保護野生動物106種，沿海濕地是國家級珍禽自然保護區(qū)和野生麋鹿保護區(qū)。東部沿海漁場面積達10萬平方公里，其中包括著名的呂四、海州灣、長江口、大沙四大漁場，盛產(chǎn)黃魚、帶魚、鯧魚、蝦類、蟹類及貝藻類等水產(chǎn)品。內(nèi)陸水面有2600多萬畝，養(yǎng)殖面積1140萬畝。有淡水魚類140余種，是中國河蟹、鰻魚苗的主要產(chǎn)地。

江蘇被稱為“魚米之鄉(xiāng)”，緣于悠久的農(nóng)耕文明。江蘇人杰地靈，在長期農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中形成了許多寶貴而獨特的地方種質(zhì)資源。太湖流域的稻作文明已有7000多年歷史，許多學者認為太湖流域是粳稻的起源中心之一，光太湖粳稻地方品種就有1600多個，如優(yōu)質(zhì)軟米資源“老來青”、早熟資源“黃殼早廿日”、抗病資源“荔枝紅”等。長江中下游還是小麥赤霉病主要發(fā)病區(qū)，長期的自然進化和人工選擇形成了優(yōu)異抗性資源，全球小麥抗赤霉病資源幾乎都來自長江中下游地區(qū)，其中最著名的當屬江蘇的“望水白”和“蘇麥3號”，成為全球?qū)W者的研究對象?！瓣柹剿厶摇薄皷|山枇杷”“鳳仙紅楊梅”等品質(zhì)上乘，被尊為果中上品。江蘇本地豬種“二花臉”“梅山豬”因其良好的繁育特性，成為中外豬育種領(lǐng)域的重要親本資源?！伴L江三角洲白山羊（海門山羊）”羊毛細直有鋒、富有彈性，是制筆的優(yōu)良原料。“長江三鮮”的鰣魚、刀魚、河豚，“太湖三白”的白魚、銀魚、白蝦，更是水中珍品。每一份種質(zhì)資源都承載著一段江蘇人民保護自然、改造農(nóng)業(yè)、創(chuàng)造文明的歷史。

加強地方種質(zhì)資源保護功在當代利在千秋

經(jīng)過80多年的努力，江蘇在農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用方面取得了長足的進步。江蘇省種質(zhì)資源工作起步較早，早在中央農(nóng)業(yè)實驗所時期就開展種質(zhì)資源的收集、評價與利用研究，先后經(jīng)歷3次大規(guī)模的種質(zhì)資源征集工作，江蘇地方品種資源基本得到收集保護。建國以來，江蘇主要農(nóng)作物品種更換了5～6次，每次更新都使產(chǎn)量增加10%～20%，全省糧食單產(chǎn)由上世紀50年代的100公斤左右提高到2019年的近500公斤，作物的抗性與品質(zhì)也有顯著提升，其中良種的作用占45%，而種質(zhì)資源在品種改良中發(fā)揮了不可替代的作用。

據(jù)調(diào)查，全省動植物種質(zhì)資源存量高達16.8萬份（部分重復），主要集中在科研院所和涉農(nóng)高校，江蘇初步形成庫、圃、場相結(jié)合的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存保護體系。2009年建成江蘇省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用平臺，整合動植物種質(zhì)資源庫（圃、場）47家，有效整合并安全保存農(nóng)作物、林木、水產(chǎn)、家養(yǎng)動物四大類種質(zhì)資源62553份，其中農(nóng)作物種質(zhì)資源54287份。近年來，通過鑒定評價，篩選出抗條紋葉枯病水稻種質(zhì)“靜系46”、優(yōu)良食味水稻資源“關(guān)東194”、抗白粉病小麥資源“Tabasco”、抗豆象綠豆資源“V2709”、低多酚氧化酶小麥資源“IDO-580”等抗病、優(yōu)質(zhì)、特色資源784份；發(fā)掘出抗白粉新基因Pm48等控制重要性狀的新基因/QTL123個；利用多樣化地方品種和野生近緣種中的優(yōu)異資源開展了種質(zhì)資源創(chuàng)新研究，創(chuàng)制抗赤霉病、優(yōu)良食味等目標性狀突出的優(yōu)異新種質(zhì)78份，“關(guān)東194”“蘇麥3號”“西風小麥”等一批優(yōu)異資源在科技創(chuàng)新和育種中發(fā)揮作用。建成“種質(zhì)資源信息共享服務系統(tǒng)”，構(gòu)建了4大類78個動植物種質(zhì)評價數(shù)據(jù)庫，提供資源信息記錄5.8萬余條，實現(xiàn)種質(zhì)資源的遠程查詢和預訂，網(wǎng)站查詢?nèi)藬?shù)突破6.4萬人次。開放服務以來，向省內(nèi)外330多家科研育種單位提供種質(zhì)資源6.4萬份次，相關(guān)單位利用提供的資源培育新品種120多個，創(chuàng)造了巨大的社會效益。

江蘇種質(zhì)資源保護與利用工作中存在的問題

孫建春/攝

保護體系不健全，存在系統(tǒng)性風險。隨著江蘇工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)規(guī)?；牟粩喟l(fā)展，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)區(qū)域不斷萎縮，地方種質(zhì)資源喪失的風險不斷加大，必須加快地方種質(zhì)資源搶救性收集保護；隨著人類活動范圍的擴大和江蘇經(jīng)濟的不斷發(fā)展，種質(zhì)資源原生境生存的空間越來越小，原生境保護的壓力不斷增大，必須拓展異地保存方式；保護的范圍仍不夠全面、尚有許多資源游離在保護系統(tǒng)之外，食用菌等農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源的保護體系尚未建立；現(xiàn)有保存單位保藏設(shè)施條件落后，種質(zhì)資源安全得不到保證；缺少專業(yè)技術(shù)人員，保存技術(shù)水平落后，種質(zhì)資源的遺傳穩(wěn)定性、完整性得不到科學保障。現(xiàn)有保存體系存在較大的系統(tǒng)性風險，對“非洲豬瘟”“禽流感”和其他入侵性、暴發(fā)性災害的抵御能力不強，加強種質(zhì)資源保護能力建設(shè)迫在眉睫。

種質(zhì)資源鑒定評價工作滯后，開發(fā)利用不到位。開放共享的機制尚未完全形成，種質(zhì)資源收集保護與開發(fā)利用脫節(jié)。全省有16.8萬存量的種質(zhì)資源，但納入“江蘇省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用平臺”開展共享服務的資源數(shù)量僅有6.2萬份，許多資源被束之高閣；鑒定評價設(shè)施落后，鑒定效率低下，種質(zhì)資源的鑒定評價嚴重滯后?！度珖r(nóng)作物種質(zhì)資源中長期發(fā)展規(guī)劃》指出，全國經(jīng)過深入鑒定評價的種質(zhì)資源不足2%，得到利用的不足10%，缺乏系統(tǒng)深入的鑒定評價制約了種質(zhì)資源的開發(fā)利用?，F(xiàn)有的考核制度和知識產(chǎn)權(quán)保護與收益分配政策打擊了種質(zhì)資源發(fā)掘創(chuàng)新工作的積極性，一定程度鼓勵種質(zhì)創(chuàng)新團隊向育種創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，同時也限制了新種質(zhì)的開放共享。

分散管理、責任不明，保護政策落實不到位。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源范疇廣泛，涵蓋農(nóng)作物、果樹林木、畜禽、水產(chǎn)和食用菌等多個行業(yè)；種質(zhì)資源保存方式多樣，有低溫種質(zhì)庫、試管苗庫、種質(zhì)種植圃、保種養(yǎng)殖場等多種保種方式；資源樣本形式多樣，植物的種子、休眠芽、試管苗、塊根塊莖、植株等，動物水產(chǎn)的活體、精液、卵子、受精卵、胚胎組織等，微生物的菌株、孢子、菌絲體等繁殖體等。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源管理涉及種子、畜牧、漁業(yè)等多個部門，存在保存分散、機構(gòu)紛雜、責任不明等問題，缺乏有效管理，急需確認保護主體和管理主體。種質(zhì)資源樣本管理混亂，缺乏有效監(jiān)管，急需登記編目，規(guī)范管理，以防止資源流失、丟失。缺乏專項保種經(jīng)費，有商業(yè)利用價值的種質(zhì)資源，保護單位會出于商業(yè)目的投入保種，而公益性保種投入不足，保種工作難以為繼。缺乏科學的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源工作績效考核和人才評價機制，隊伍不穩(wěn)，高水平人才匱乏。現(xiàn)行科研考核機制、科研成果轉(zhuǎn)化分配機制不健全、不完善，降低了科研工作者交流與共享種質(zhì)資源的意愿，保護種質(zhì)資源工作積極性不高。

加強地方種質(zhì)資源保護的對策建議

加強省級種質(zhì)資源庫圃建設(shè)，建立與國家種質(zhì)資源保護體系相銜接的地方種質(zhì)保護體系。建設(shè)江蘇省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源綜合基因庫，加強對地方特色種質(zhì)資源的安全備份保存，采用異地保存、離體保存和DNA保存等綜合保藏措施，以應對自然災害、疫情爆發(fā)等可能危及種質(zhì)安全的突發(fā)事件；加強全省保存農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的登記管理，制定全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源目錄，建立全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源管理數(shù)據(jù)庫，從種質(zhì)庫和資源樣本兩個層面推進規(guī)范管理。

加強地方種質(zhì)資源普查收集，做到“應保盡保”。有計劃開展全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源（主要包括作物、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源）全面普查、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集，查清農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源家底，加大珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種收集力度，特別是在整村推進開展農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和土地扭轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變化的情形下，與時間賽跑，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)賽跑，搶在資源消失之前，搶救性保護地方特色資源，確保資源不喪失。

組織開展資源鑒定評價，促進種業(yè)振興。依靠現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研體系加快種質(zhì)資源鑒定評價實驗站點建設(shè)，強化表型和基因型精準鑒定平臺建設(shè)，積極參與國家種質(zhì)資源鑒定評價體系分工，根據(jù)江蘇動植物育種需要和產(chǎn)業(yè)需求，有針對性地、規(guī)?；亻_展重要目標性狀鑒定評價研究，重點突出抗?。妫?yōu)質(zhì)、環(huán)境友好等優(yōu)異資源篩選，深度發(fā)掘優(yōu)異資源攜帶的關(guān)鍵基因，通過基因知識產(chǎn)權(quán)保護，把種質(zhì)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，強化原始創(chuàng)新，夯實育種創(chuàng)新基礎(chǔ)。

加快地方優(yōu)異特色資源的開發(fā)利用，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。江蘇悠久的農(nóng)耕歷史創(chuàng)造了豐富燦爛的農(nóng)業(yè)文明，也為后人留下了一大批珍貴的地方品種。留住家鄉(xiāng)的味道，守住老祖宗留下來的“傳家寶”，更要讓“傳家寶”成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之寶。地方品種是在特定區(qū)域經(jīng)過長期的選擇進化形成的，往往具有良好的品質(zhì)和特定的區(qū)域適應性，是地理標志農(nóng)產(chǎn)品的核心要素，通過提純復壯和遺傳改良，讓老品種適應現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)要求煥發(fā)出新光彩，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和文化傳承。

強化制度建設(shè)，落實保障措施和責任義務。種質(zhì)資源保護與利用是一項公益性、基礎(chǔ)性、長期性工作。需要在保藏設(shè)施建設(shè)、運行經(jīng)費保障、科技人才培養(yǎng)等方面加大投入?？茖W測算庫圃運行經(jīng)費，計算繁殖鑒定費用，依據(jù)《種子法》和《江蘇省種子條例》等法律法規(guī)，將保種經(jīng)費納入政府預算，確保種質(zhì)庫圃安全高效運行。加強從業(yè)人員的技術(shù)培訓，鼓勵開展技術(shù)創(chuàng)新，提高種質(zhì)資源保護水平。制定與完善種質(zhì)資源工作相適應的人才晉升評價和工作考核機制，充分調(diào)動科技人員的積極性，保障種質(zhì)資源保護隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。切實落實主體責任、管理責任、監(jiān)督責任，依法依規(guī)保好資源、管好資源、用好資源。□