上海市實施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》辦法

（2020年3月19日上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范本市農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展，有效推進本市農(nóng)村“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂園”工程建設(shè)，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、運行以及相關(guān)的扶持、管理等活動，適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)民專業(yè)合作社，是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。

第三條 在農(nóng)民專業(yè)合作社中,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定成立黨組織。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當為黨組織的活動提供必要條件。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全財政投入和經(jīng)費保障機制，制定政策措施，促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

本市建立農(nóng)民專業(yè)合作社綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的重大事項，推動農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。

第五條 市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持、服務(wù)和監(jiān)督工作。

市、區(qū)發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟信息化、市場監(jiān)管、商務(wù)、科技、金融、稅務(wù)、規(guī)劃資源、人力資源社會保障、教育、糧食和物資儲備、林業(yè)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當按照職責(zé)分工，共同推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的相關(guān)工作。

第六條 本市支持農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新合作模式和機制，拓展農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營內(nèi)容和領(lǐng)域；鼓勵同業(yè)或者產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿前提下開展合作與聯(lián)合。

第七條 本市全面落實長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，與長江三角洲區(qū)域相關(guān)省建立促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的合作機制，推進長江三角洲區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢互補與協(xié)同發(fā)展；鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社與國內(nèi)其他地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社合作，推動開展國際交流。

第二章 設(shè)立與運行

第八條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當依法向市場監(jiān)管部門申請登記，領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)依法登記并取得營業(yè)執(zhí)照，不得以農(nóng)民專業(yè)合作社的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

農(nóng)民專業(yè)合作社名稱、成員出資總額、法定代表人等法定登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當自作出變更決議之日起三十日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請變更登記。

第九條 農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，開展以下一種或者多種業(yè)務(wù)：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買、使用；

（二）種植、養(yǎng)殖、捕撈生產(chǎn)；

（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工、運輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù)；

（四）農(nóng)業(yè)機械作業(yè)及維修服務(wù)；

（五）農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)運營；

（六）與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運營等服務(wù)。

第十條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當依法制定章程，并由全體設(shè)立人一致通過。農(nóng)民專業(yè)合作社制定的業(yè)務(wù)規(guī)范，可以作為章程的附件。

鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社使用章程示范文本。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當會同市市場監(jiān)管部門制定農(nóng)民專業(yè)合作社章程示范文本。

第十一條 具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。

第十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員符合下列情形之一的，計入農(nóng)民成員比例：

（一）具有農(nóng)業(yè)戶口的；

（二）具有土地承包經(jīng)營權(quán)證的；

（三）具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員證明的。

非本市戶籍人員在本市設(shè)立、加入農(nóng)民專業(yè)合作社，符合前款情形之一，并在本市承租土地、水面等的，計入農(nóng)民成員比例。

農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當占成員總數(shù)的百分之八十。

第十三條 除本辦法第十二條規(guī)定外，下列單位和個人也可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，依法設(shè)立、加入農(nóng)民專業(yè)合作社：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；

(二)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織；

(三)基層供銷合作社；

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場；

(五)農(nóng)業(yè)科技人員；

(六)致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他組織和人員。

第十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員應(yīng)當按照章程約定的出資方式、數(shù)額和繳付期限，履行出資義務(wù)，并按照法律規(guī)定和章程約定參與盈余分配。

農(nóng)民專業(yè)合作社成員依法以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等出資的，不得改變土地用途，出資年限不得超過土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等的剩余期限。

第十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社自然人成員死亡后，其成員資格終止，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，并依法返還資格終止前的可分配盈余、分攤資格終止前的虧損及債務(wù)。

第十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。

出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。

農(nóng)民專業(yè)合作社章程可以規(guī)定附加表決權(quán)不得行使的情形，也可以規(guī)定基本表決權(quán)與附加表決權(quán)相加行使的上限。

第十七條 理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，由成員大會依法從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對成員大會負責(zé)。

第十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當依法建立健全財務(wù)管理制度，設(shè)置會計賬簿，為每個成員設(shè)立成員賬戶。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當依法設(shè)置會計機構(gòu)或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬、核算。

成員賬戶除了記載法律規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當記載下列內(nèi)容：

（一）國家財政直接補助形成的財產(chǎn)量化份額；

（二）他人捐贈形成的財產(chǎn)量化份額；

（三）從農(nóng)民專業(yè)合作社得到的盈余返還份額。

第十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社對國家財政直接補助形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并可以以該財產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

農(nóng)民專業(yè)合作社解散或者破產(chǎn)清算時，上述財產(chǎn)的處置按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 農(nóng)民專業(yè)合作社接受他人捐贈的，可以按照捐贈協(xié)議享有所捐贈財產(chǎn)的權(quán)利。捐贈協(xié)議約定不明的，視為農(nóng)民專業(yè)合作社所有，農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法處置。

第二十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社對于國家財政直接補助形成的財產(chǎn)和他人捐贈的財產(chǎn)，應(yīng)當建立單獨的臺賬，并接受有關(guān)部門的審計或者捐贈人的監(jiān)督。

第二十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或者質(zhì)量安全臺賬，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、檢驗檢測制度，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

第二十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社的下列事項應(yīng)當向成員公開：

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社的重大經(jīng)營決策的執(zhí)行情況；

（二）國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)情況；

（三）其他涉及成員切身利益的事項。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當在會計年度終了時，向成員公布經(jīng)營和財務(wù)狀況，接受成員的監(jiān)督。

第二十四條 鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)發(fā)展需要，以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作，自愿組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當按照法律法規(guī)和章程的規(guī)定，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，并享受農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當設(shè)立由全體成員參加的成員大會，并可以根據(jù)需要，設(shè)立理事會、監(jiān)事會或者執(zhí)行監(jiān)事。

農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的理事長、理事應(yīng)當由成員社選派的人員擔(dān)任。理事長、監(jiān)事長（執(zhí)行監(jiān)事）不得在同一成員社中產(chǎn)生。

第三章 促進與發(fā)展

第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，通過財政補助、貸款貼息、先建后補等方式，重點用于支持農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量標準認證、市場營銷、技術(shù)創(chuàng)新與推廣、人員培訓(xùn)等事項。

第二十七條 科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合科研單位共同申報相關(guān)科技計劃項目，支持其開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的研發(fā)與服務(wù)。

科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當對農(nóng)民專業(yè)合作社培育與引進新品種、應(yīng)用新技術(shù)的項目予以指導(dǎo)、支持。

農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校、技術(shù)推廣機構(gòu)和科學(xué)技術(shù)協(xié)會等組織應(yīng)當為農(nóng)民專業(yè)合作社提供技術(shù)咨詢、科普宣傳等服務(wù)。

鼓勵具有豐富農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗的專家為農(nóng)民專業(yè)合作社提供技術(shù)支持。

第二十八條 鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社工作。

在農(nóng)民專業(yè)合作社工作的農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生可以按照本市規(guī)定，在同等條件下優(yōu)先評定職稱。

第二十九條 在農(nóng)民專業(yè)合作社工作的農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生可以按照本市規(guī)定，參加城鎮(zhèn)職工社會保險。

本市戶籍的農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以按照本市規(guī)定，參加城鎮(zhèn)職工社會保險。

在農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)業(yè)勞動的從業(yè)人員可以按照本市規(guī)定，辦理靈活就業(yè)登記。

第三十條 非本市戶籍的農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生在農(nóng)民專業(yè)合作社工作的，可以按照本市居住證積分管理的有關(guān)規(guī)定，申請積分辦理，享受相應(yīng)的公共服務(wù)；符合本市落戶政策規(guī)定的，可以申辦本市常住戶口。

第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定或者聘任農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、財務(wù)會計輔導(dǎo)等服務(wù)，促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當加強輔導(dǎo)員管理，定期開展輔導(dǎo)員專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。

第三十二條 對符合以下條件之一的農(nóng)民專業(yè)合作社，在財政補助、貸款貼息等方面優(yōu)先給予支持：

（一）具有良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認證、質(zhì)量管理體系認證的；

（二）具有綠色食品、有機產(chǎn)品認證的；

（三）具有農(nóng)產(chǎn)品地理標志的；

（四）具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的。

第三十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動的稅收優(yōu)惠。

第三十四條 鼓勵金融機構(gòu)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的貸款支持力度，完善抵押物、質(zhì)押物的評估機制，積極開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款業(yè)務(wù)，簡化貸款審批流程。

鼓勵保險機構(gòu)開展符合農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展需求的綜合保險服務(wù)。建立健全包括農(nóng)作物生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲存、加工、銷售等全流程風(fēng)險產(chǎn)品體系，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，提高農(nóng)業(yè)保險賠付標準，增強農(nóng)民專業(yè)合作社抵御風(fēng)險的能力。

第三十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社興辦加工企業(yè)等需要建設(shè)用地或者設(shè)施農(nóng)用地的，在符合國土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)相關(guān)規(guī)劃的前提下，規(guī)劃資源部門應(yīng)當優(yōu)先安排用地計劃，及時辦理用地手續(xù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的，享受國家農(nóng)業(yè)用電優(yōu)惠電價；農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品初加工或者符合其他相關(guān)規(guī)定的，可以申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分時電價優(yōu)惠。

第三十六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、教育、糧食和物資儲備等部門應(yīng)當采取措施，幫助具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社與連鎖超市、食品加工或者餐飲服務(wù)企業(yè)、高等院校及大型企業(yè)的后勤采購單位等搭建農(nóng)商對接、產(chǎn)銷銜接平臺，拓展農(nóng)產(chǎn)品新型流通渠道。

第三十七條 鼓勵和扶持具有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和出口能力的農(nóng)民專業(yè)合作社參加具有國際影響力的展銷會、推介會等活動，開展技術(shù)交流，拓展國際市場。

第三十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社整車運輸列入國家《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，按照國家有關(guān)規(guī)定，享受道路通行費優(yōu)惠。

第三十九條 鼓勵供銷合作社通過引領(lǐng)創(chuàng)辦、資金注入、項目扶持、人才培訓(xùn)、市場開拓、產(chǎn)供銷服務(wù)等形式，做好農(nóng)民專業(yè)合作社培育和服務(wù)工作。

第四章 規(guī)范與管理

第四十條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部運行、財務(wù)會計和生產(chǎn)經(jīng)營等管理制度，促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。

第四十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當會同相關(guān)部門制定和完善農(nóng)民專業(yè)合作社示范社標準，評審認定農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定予以扶持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社示范社動態(tài)監(jiān)測制度，定期監(jiān)測農(nóng)民專業(yè)合作社示范社運行情況。

第四十二條 支持和鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)專業(yè)特點設(shè)立聯(lián)合會。

農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會應(yīng)當加強農(nóng)民專業(yè)合作社自律和誠信建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和成員提升發(fā)展質(zhì)量，維護農(nóng)民專業(yè)合作社和成員的合法權(quán)益。

第四十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、控制和追溯體系，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，推行綠色生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，并為農(nóng)民專業(yè)合作社申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證提供咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。抽查農(nóng)民專業(yè)合作社的名單和結(jié)果，應(yīng)當向社會公開。

第四十四條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當在農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更或者注銷登記完成后，通過本市法人信息共享與運用系統(tǒng)，將有關(guān)登記信息與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進行共享。

第四十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，向市場監(jiān)管部門報送年度報告，并向社會公示。

市場監(jiān)管部門應(yīng)當組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社年報信息隨機抽查。抽查農(nóng)民專業(yè)合作社的名單和結(jié)果，應(yīng)當通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第四十六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和相關(guān)部門應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，將農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的失信行為予以記錄，并依法向本市公共信用信息服務(wù)平臺歸集。

第四十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當依法開展經(jīng)營活動，連續(xù)兩年未從事經(jīng)營活動的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)民專業(yè)合作社解散、清算等事宜，按照國家相關(guān)法律規(guī)定處理。農(nóng)民專業(yè)合作社自主申請注銷登記的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、稅收等部門應(yīng)當為其提供便利服務(wù)。

第四十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社與成員之間發(fā)生糾紛時，可以協(xié)商解決或者申請調(diào)解，也可以依法向人民法院提起訴訟。

農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員按照前款規(guī)定申請調(diào)解的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會、人民調(diào)解組織應(yīng)當予以調(diào)解處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 對違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給農(nóng)民專業(yè)合作社造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）弄虛作假騙取國家財政補助資金的；

（二）強迫、阻撓農(nóng)民或者其他單位、個人，設(shè)立、加入或者退出農(nóng)民專業(yè)合作社的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員合法權(quán)益的行為。

第五十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社及其管理人員采取弄虛作假、隱瞞真實情況等方式，套取政府扶持項目和資金的，由有關(guān)部門追回項目資金，并依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第五十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員有下列行為之一，造成農(nóng)民專業(yè)合作社財產(chǎn)損失和其他合法利益損害的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)的；

（二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本社資金借貸給他人、對外投資或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保的；

（三）接受他人與本社交易的傭金歸為己有或者向本社轉(zhuǎn)嫁債務(wù)的；

（四）違反章程規(guī)定作出決策，損害本社及其成員合法權(quán)益的；

（五）從事?lián)p害本社經(jīng)濟利益的其他活動。

第六章 附則

第五十三條 本辦法自2020年5月1日起施行。