新發(fā)展階段：目標(biāo)與使命

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時代潮流、深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢作出的重大戰(zhàn)略論斷，是對黨和人民事業(yè)所處歷史方位的清醒認(rèn)識和科學(xué)把握，為我們黨和國家在新的歷史時期謀劃新發(fā)展提供了根本遵循。

“十四五”時期是新發(fā)展階段的開局起步期，是我國實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時期，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化大局，意義重大而深遠(yuǎn)。站在“兩個一百年” 奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，從歷史與現(xiàn)實(shí)、國際與國內(nèi)、理論與實(shí)踐的角度深刻理解新發(fā)展階段在我國發(fā)展進(jìn)程中的里程碑意義，精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段的新方位和新特點(diǎn)、新目標(biāo)和新使命，是推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè)、分兩步走實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的認(rèn)知前提和實(shí)踐依據(jù)。

新發(fā)展階段之“新”，在黨的十九屆五中全會擘畫中清晰可見：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，國家治理效能得到新提升。新發(fā)展階段的提出，一方面表明我國如期全面建成小康社會，已經(jīng)站在一個新的更高歷史起點(diǎn)上;另一方面，要求我們正確分析國內(nèi)外的新形勢，在“世界百年未有之大變局”中把握好“中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局”，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

新發(fā)展階段之“新”，在于肩負(fù)著破除結(jié)構(gòu)性、體制性障礙，創(chuàng)設(shè)新的發(fā)展路徑的偉大目標(biāo)和使命：要運(yùn)用辯證思維把握“兩個大局”“?！敝兄皺C(jī)”，堅定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前，世紀(jì)疫情和百年變局交織，國際格局深刻演變，世界進(jìn)入動蕩變革期。國際社會正在經(jīng)歷多邊和單邊、開放和封閉、合作和對抗的重大考驗(yàn)。我國國內(nèi)的發(fā)展矛盾集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，而高質(zhì)量發(fā)展的核心動力是創(chuàng)新。我們要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，落實(shí)好黨中央在“十四五”和更長時期的各項戰(zhàn)略部署。

新故相推，日生不滯。新發(fā)展階段，意味著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展格局、新發(fā)展動能、新發(fā)展活力、新優(yōu)勢、新局面，也意味著中國共產(chǎn)黨人將肩負(fù)新使命，踏上新征程。新發(fā)展階段，黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對于動員和激勵全黨全國各族人民滿懷信心迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年，繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，奮力書寫新發(fā)展奇跡，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

誠如習(xí)近平總書記在2021年新年賀詞中所說：“我們秉持以人民為中心，永葆初心、牢記使命，乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，一定能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”新征程啟程之際，本期特別策劃圍繞新發(fā)展階段的基本內(nèi)涵與歷史方位，新發(fā)展階段的目標(biāo)與使命，以及新發(fā)展階段面臨的理論與實(shí)踐問題展開深入研究探討，敬請垂注！

——《學(xué)術(shù)前沿》編者