海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制研究

李順德

(青島藍(lán)谷管理局， 山東 青島 266235)

0 前言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)會(huì)有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是在長(zhǎng)期采用粗放式經(jīng)營(yíng)模式后更是顯出明顯優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要的動(dòng)力支撐。當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，海洋經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值持續(xù)增加，且在全國(guó)GDP 中的占比也不斷上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。深入細(xì)致研究海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在海洋經(jīng)濟(jì)中的影響，將能夠?qū)ふ铱茖W(xué)合理的發(fā)展策略，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況

1.1 海洋經(jīng)濟(jì)

這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以海洋空間為基礎(chǔ)開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，或者以海洋資源為開發(fā)加工的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之和。相較于陸域經(jīng)濟(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)最為本質(zhì)的差別在于與海洋有關(guān)。國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)起步較晚，應(yīng)用其中的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和政策實(shí)踐在不斷發(fā)展之中，從微觀和宏觀兩個(gè)層面加以積極指導(dǎo)。海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行中，逐漸出現(xiàn)一些海洋生物、海水污染問題，為避免海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入陸地發(fā)展的陷阱，國(guó)家積極采用合理發(fā)展的戰(zhàn)略。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，主要是從資源配置與技術(shù)流動(dòng)、生產(chǎn)效率角度入手的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指在各產(chǎn)業(yè)部門之間如何配置和流動(dòng)各產(chǎn)業(yè)間要素。在資源配置方面，在各個(gè)生產(chǎn)部門中配置各項(xiàng)要素，需要結(jié)合生產(chǎn)部門的具體規(guī)模、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)體資源稟賦等情況，想要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到最優(yōu)化增長(zhǎng)目標(biāo)，需要在生產(chǎn)效率高、投入規(guī)模最優(yōu)化部門中投入要素。從技術(shù)、生產(chǎn)效率方面來看，引進(jìn)技術(shù)這項(xiàng)工作本身是處在動(dòng)態(tài)化過程中的，只有當(dāng)個(gè)別最優(yōu)部門先引進(jìn)高新技術(shù)并充分吸收的基礎(chǔ)上，才能夠在次優(yōu)產(chǎn)業(yè)部門加以使用，科學(xué)持續(xù)這樣的過程，可以持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的理論研究時(shí)間較為久遠(yuǎn)，著重從企業(yè)角度和消費(fèi)者角度加以探討。

1.3 海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

海洋產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟(jì)相互依存，充分體現(xiàn)出國(guó)家海洋產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展思路。特別是從改革開放以來，以往依靠第一產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式產(chǎn)生較大轉(zhuǎn)變，發(fā)展成為以第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主的協(xié)同發(fā)展模式[1]。在海洋資源的重要支持下，海洋經(jīng)濟(jì)在逐步擴(kuò)大當(dāng)中，形成海洋產(chǎn)業(yè)群，其中包含海洋工業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)。海洋經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，但是不容忽視的是，實(shí)際發(fā)展過程中還存在著一些不足，主要體現(xiàn)在了：（1）部分海洋行業(yè)表現(xiàn)出產(chǎn)能過剩的情況，且沒有較多高新技術(shù)作為支撐；（2）新興產(chǎn)業(yè)不具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，部分行業(yè)對(duì)于新技術(shù)的吸收能力較差；（3）當(dāng)前海洋重工業(yè)逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚化現(xiàn)象，容易引發(fā)安全問題和海洋環(huán)境問題。

2 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制

本文研究海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響海洋經(jīng)濟(jì)的過程中，采用經(jīng)過改進(jìn)的泰爾指數(shù)，這是科學(xué)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的重要指標(biāo)，可以得到較為準(zhǔn)確地結(jié)果。泰爾指數(shù)應(yīng)用中所采用的計(jì)算公式為：

在上述公式中，使用Y 表示生產(chǎn)總值，使用L 表示海洋就業(yè)人數(shù)，而i 則是生產(chǎn)部門的編號(hào)。如果海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在均衡狀態(tài)之中，泰爾指數(shù)的TE 會(huì)為零[2]。泰爾指數(shù)在衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，已經(jīng)針對(duì)產(chǎn)業(yè)自身特性加以考量，沒有使用絕對(duì)值計(jì)算方法，其創(chuàng)立基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)含義和結(jié)構(gòu)偏離理論，合理性更強(qiáng)。而相應(yīng)地，如果泰爾指數(shù)TE 結(jié)果不為零，則表明當(dāng)前海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不屬于均衡狀態(tài)中，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，需要加以優(yōu)化和調(diào)整。

將國(guó)內(nèi)沿海經(jīng)濟(jì)帶加以劃分，分別為華北、華東以及華南沿海經(jīng)濟(jì)帶，總體上來看，國(guó)家海洋產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面產(chǎn)生正面影響，但影響程度方面從高到低依次是第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。在拉動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的過程中，海洋資本作用顯著，但是海洋勞動(dòng)的效用較弱。在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)時(shí)，可以積極考量到海洋資本和海洋勞動(dòng)要素。在2005 年，海洋第三產(chǎn)業(yè)超過了第二產(chǎn)業(yè)，這是首次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，從此走向海洋產(chǎn)業(yè)高級(jí)化過程之中，海洋第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在交替演變當(dāng)中，同時(shí)沿海各個(gè)省市在深入優(yōu)化升級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，第三產(chǎn)業(yè)邁入高速發(fā)展階段當(dāng)中，且逐步突顯出海洋技術(shù)服務(wù)、海洋信息等方面服務(wù)業(yè)，為加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要前提條件[3]。而從空間角度分析海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠發(fā)現(xiàn)上海市、福建省表現(xiàn)出明顯的海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特征。在優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，且在增加就業(yè)、拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著積極作用。

3 升級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建議

3.1 海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變海洋第二、第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理化現(xiàn)象，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀入手，充分發(fā)揮海洋資源等各項(xiàng)要素的優(yōu)勢(shì)，注重市場(chǎng)導(dǎo)向，持續(xù)創(chuàng)新技術(shù)手段，針對(duì)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)加以科學(xué)改造[4]。做好海洋第一產(chǎn)業(yè)的鞏固工作，海洋漁業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，但是現(xiàn)階段依然有部分地區(qū)捕撈手段較為簡(jiǎn)單，存在著過分捕撈的現(xiàn)象，對(duì)此，需要積極制定出科學(xué)合理的持續(xù)性措施，制定出完善的閑置捕撈制度，促進(jìn)海洋漁業(yè)維持著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)要出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，針對(duì)海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)布局和規(guī)劃，構(gòu)建專門的海水繁育基地和養(yǎng)殖基地，使得傳統(tǒng)作業(yè)模式加以轉(zhuǎn)變。持續(xù)推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)向著高質(zhì)量方向發(fā)展，增加技術(shù)創(chuàng)新力度，深入開發(fā)海洋能源化工領(lǐng)域、礦產(chǎn)資源勘探工作，發(fā)展海洋船舶業(yè)[5]。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)海洋第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)保持著協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

3.2 建設(shè)海洋生態(tài)文明

科學(xué)推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)工作，避免海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生較多負(fù)面環(huán)境問題。一是要針對(duì)海洋資源進(jìn)行集約化利用和開發(fā)，進(jìn)一步提升海洋資源的優(yōu)化配置力度，引進(jìn)新理念和方法，使得年度圍海造田計(jì)劃指標(biāo)具備較強(qiáng)科學(xué)性。二是要高度關(guān)注海域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，樹立起生態(tài)文明新風(fēng)尚，建設(shè)一定海洋文明示范區(qū)，促進(jìn)海洋生態(tài)紅線制度可以落到實(shí)處，同時(shí)還要建設(shè)好修護(hù)工程，盡可能降低生態(tài)破壞帶來的損失。

4 結(jié)束語

海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)具有積極正面的影響，本文提出使用經(jīng)過改進(jìn)的泰爾指數(shù)，為合理衡量海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供良好支持?？茖W(xué)推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步，可以促進(jìn)海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)海洋生態(tài)文明。