中國(guó)與泰國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較研究

蘇平莎　林媛媛

摘要：本文圍繞中國(guó)與泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，選取了2005—2017年中國(guó)與泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)與泰國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行比較研究。研究結(jié)論表明：中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易呈順差的趨勢(shì);泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體的RCA指數(shù)高于中國(guó)，但中國(guó)比泰國(guó)服務(wù)的貿(mào)易市場(chǎng)占有率更大;同時(shí)，兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的法律制度都有不完善之處。

關(guān)鍵詞：中國(guó)與泰國(guó);國(guó)際服務(wù)貿(mào)易;比較研究

近年來(lái)，世界貿(mào)易的變化及世界經(jīng)濟(jì)蕭條影響著中國(guó)和泰國(guó)，使兩國(guó)貨物貿(mào)易作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要引擎作用逐漸減弱。然而兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，兩國(guó)政府也越來(lái)越重視服務(wù)貿(mào)易。中泰兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易在進(jìn)出口規(guī)模、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、法律體系上有著許多共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。因此，對(duì)中國(guó)與泰國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展歷史、中國(guó)與泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模和差額、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、相關(guān)法律進(jìn)行研究，對(duì)促進(jìn)中國(guó)與泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)與泰國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展歷史比較

（一）中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段

第一階段：起步階段（1952—1978年）。這一階段，中國(guó)的首要任務(wù)是重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)，尤其是重工業(yè)，所以忽略了服務(wù)業(yè)。1952—1978年中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值從195億元上升到905億元，年均增長(zhǎng)5.4%。但與三大產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)增加值的比重偏低，1978年末，服務(wù)業(yè)占GDP的比重只有24.6%，排在三大產(chǎn)業(yè)最末位。

第二階段：快速發(fā)展階段（1978—2012年）。這一階段，中國(guó)進(jìn)行了改革開(kāi)放，服務(wù)業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并引起世界的關(guān)注。這一段時(shí)期中國(guó)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定和迅速地發(fā)展，服務(wù)業(yè)占三大產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)上升。1978—2012年中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值從305億元增長(zhǎng)到244 852億元，年均增長(zhǎng)10.8%，比1952—1978年增長(zhǎng)率多1倍。1985年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，2012年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。

第三階段：飛速發(fā)展的新階段（2012—2018年）。這一段時(shí)期中國(guó)各部門(mén)都非常重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推出了一系列改革舉措來(lái)培育和促進(jìn)服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能的發(fā)展壯大，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。2012—2018年，服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重進(jìn)一步上升，2015年超過(guò)50%，2018年達(dá)到52.2%。隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)與國(guó)際之間在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、學(xué)術(shù)和文化等方面合作，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也不斷發(fā)展，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重不斷上升。

（二）泰國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段

第一階段：轉(zhuǎn)型階段（1987—1997年）。這一階段，泰國(guó)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸從農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)向工業(yè)國(guó)。與三大產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)占所有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的比重較穩(wěn)定，但是某些行業(yè)的占比呈現(xiàn)明顯變化，比如銀行、保險(xiǎn)和建筑等，而且從1978年起，這些行業(yè)占GDP的比重逐漸增加。

第二階段：引進(jìn)外國(guó)投資階段（1997—2007年）。這一段泰國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然受到亞洲金融危機(jī)的影響，但是服務(wù)業(yè)占GDP的比重仍然保持較穩(wěn)定上升的趨勢(shì)，外國(guó)投資者也逐漸進(jìn)入泰國(guó)服務(wù)業(yè)。

第三階段：泰國(guó)4.0階段（2007—2017年）。這一段是泰國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入泰國(guó)4.0，注重技術(shù)、創(chuàng)新以及創(chuàng)造驅(qū)動(dòng)。泰國(guó)4.0時(shí)代的發(fā)展提高了新興服務(wù)和傳統(tǒng)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、中國(guó)與泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口比較

（一）中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口

自2001年加入WTO后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)始逐漸發(fā)展起來(lái)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，2003年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額突破1 000億美元。然而，由于2008年的金融危機(jī)的影響，2009年開(kāi)始中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額下降約200億美元。但是自2010年之后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額又開(kāi)始不斷增長(zhǎng)?？傮w而言，自2000年到2018年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額增長(zhǎng)了10倍，從712億美元增長(zhǎng)到7 594億美元。然而，在2008年金融危機(jī)之后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易呈明顯的逆差狀態(tài)，2009—2018年逆差從153億美元增長(zhǎng)到2 922億美元（見(jiàn)圖1）?？梢?jiàn)，中國(guó)只花了18年的時(shí)間將服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，但是貿(mào)易逆差也呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。

（二）泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口

2000—2018年泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大，進(jìn)出口額增長(zhǎng)了365.87%，但2008年泰國(guó)經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致2009年泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額呈現(xiàn)明顯的下降，下降約145億美元（見(jiàn)圖2）。而在2014年泰國(guó)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治危機(jī)，嚴(yán)重影響了外國(guó)投資以及進(jìn)出口。2012—2017年雖然服務(wù)貿(mào)易的出口規(guī)模減少了，但是服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模減小的程度更甚，因此，泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)，未來(lái)泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易或許仍將呈現(xiàn)順差態(tài)勢(shì)。

三、中國(guó)與泰國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在全球地位的比較

2018年中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重已經(jīng)達(dá)到了52.2%，高于工業(yè)11.5個(gè)百分點(diǎn)，成為名副其實(shí)的第一大行業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要的驅(qū)動(dòng)力。而2018年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口額約2 290.22億美元，占世界國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口額的4%。在進(jìn)口方面，中國(guó)位居全球第二，占世界國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的9.59%。在進(jìn)出口整體規(guī)模方面，美國(guó)仍然位列世界之首，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額連續(xù)5年位居世界第二。

泰國(guó)在全球國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額位居15位。2018年泰國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口額為838.12億美元，占世界國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口額的1.45%，而泰國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額為550.17億美元，占世界國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的1.01%。在進(jìn)出口整體規(guī)模方面，泰國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占世界國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額的1.23%，排在第22名。

四、中國(guó)與泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

（一）顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指一國(guó)某產(chǎn)品（服務(wù)）出口額占該國(guó)出口總額的比重與世界出口總額中該產(chǎn)品（服務(wù)）出口額所占比重的比率，反映一國(guó)某產(chǎn)品（服務(wù)）的出口水平與世界出口水平比較的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

公式中RCA表示i國(guó)j商品的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù);Xij表示i國(guó)商品的出口額;Xit表示i國(guó)商品的出口總額;Xwj表示世界市場(chǎng)j商品的出口額;Xtw表示世界市場(chǎng)全部商品的出口額。當(dāng)該國(guó)商品的RCA越高，表明該國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

2005—2017年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)在0.3—0.5之間，平均值為0.44。2010—2011年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)最大值為0.50，小于0.8。說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體的RCA指數(shù)穩(wěn)定在0.75—1.0之間，平均值為0.87。2013年的指數(shù)達(dá)到1.01，雖然2014—2015年的指數(shù)有下降，但還是靠近1.0，2016—2017年的指數(shù)上升到1.0以上（見(jiàn)表2）。

從表2對(duì)比后得出，泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體的RCA指數(shù)保持在0.75以上，高于中國(guó)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體的RCA指數(shù)一直低于0.5，這說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱。然而，盡管泰國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一直高于中國(guó)，但是指數(shù)的差距也不是太大，跟發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比，兩國(guó)者服務(wù)貿(mào)易整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平仍然比較低。

（二）國(guó)際市場(chǎng)占有率（MS）

國(guó)際市場(chǎng)占有率是指一國(guó)某種產(chǎn)品（服務(wù)）的出口額占世界該產(chǎn)品（服務(wù)）出口額的比重，可以反映一國(guó)該產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其計(jì)算公式為：

公式中 MSij表示第i國(guó)j產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率;Xij表示第i國(guó)j產(chǎn)品的出口額;Xwj表示世界j產(chǎn)品的出口總額[2]。當(dāng)某類產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率越高，則表明該類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

表3顯示了中國(guó)與泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)。從2005年到2017年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易相比泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直擁有更大的市場(chǎng)占有率。2011年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)到4.62%，為歷史高點(diǎn);從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，2005年到2011年呈不斷上升趨勢(shì)，但2011年以后，便開(kāi)始緩慢下降。泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，然而，泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率與中國(guó)相比還差得遠(yuǎn)，最高僅達(dá)到1.4%。

五、對(duì)策建議

（一）促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

1.進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展離不開(kāi)利用外資，離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放。隨著加入WTO紅利的減退，中國(guó)應(yīng)該在更多領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，而服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易是重要的方向之一。優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。因此，應(yīng)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，以開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)在電信、旅游、金融等領(lǐng)域推出一批開(kāi)放舉措，同時(shí)逐步取消或放寬限制措施。

2.發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易

由于新興服務(wù)業(yè)起步較晚，致使新興服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模較小。新興服務(wù)業(yè)主要依賴先進(jìn)技術(shù)和高技術(shù)工人，而中國(guó)新興服務(wù)業(yè)面臨著知識(shí)技術(shù)水平比較低、服務(wù)專業(yè)人才缺乏和外語(yǔ)能力不高等問(wèn)題，使新興服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此，必須加大專業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托的通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，引領(lǐng)新一代服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展。

3.完善服務(wù)貿(mào)易管理體制

強(qiáng)大的管理體制將成為促進(jìn)和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)，所以完善服務(wù)貿(mào)易管理體制的對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易至關(guān)重要。目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易由商務(wù)部作為主管部門(mén)，但是隨著服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性提高，政府應(yīng)該建立一個(gè)專門(mén)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的主管部門(mén)。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易管理體制必須同時(shí)完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律。因此，建立特定的服務(wù)貿(mào)易主管部門(mén)將使服務(wù)貿(mào)易的管理體制和法律更加有效地保護(hù)和促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（二）促進(jìn)泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

1.制定鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策

一直以來(lái)，泰國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的扶持政策仍然不夠。泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直依賴傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，尤其是旅游，必須承認(rèn)旅游對(duì)泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易有很大的作用，數(shù)據(jù)也表明泰國(guó)的旅游具有較大優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易主要依靠低技能的勞動(dòng)力，沒(méi)有太多的技術(shù)含量。由于不斷變化的技術(shù)和消費(fèi)者行為等因素的影響，為了可持續(xù)發(fā)展，泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不能僅僅依靠傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易驅(qū)動(dòng)，泰國(guó)必須制定鼓勵(lì)政策以激發(fā)各種增長(zhǎng)潛力，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

2.提高泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)家的競(jìng)爭(zhēng)能力

為了提高泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步發(fā)展泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易，首先，需要提高泰國(guó)企業(yè)家的技能和知識(shí)，提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力，促使他們與瞬息萬(wàn)變的世界市場(chǎng)保持同步。其次，應(yīng)該建立服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群以增加競(jìng)爭(zhēng)能力，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的效率，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群中的信息交換、知識(shí)以及各種資源的共享等，比如企業(yè)家共同開(kāi)發(fā)新技術(shù)，為服務(wù)業(yè)務(wù)提高附加值等。最后，必須滿足世界市場(chǎng)需求的質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。因此，提高服務(wù)貿(mào)易企業(yè)家的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

3.完善服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)

泰國(guó)法律制約了外國(guó)人在泰國(guó)營(yíng)業(yè)的權(quán)力，限制了引進(jìn)外國(guó)專業(yè)人才與勞工，從而阻礙了泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，使泰國(guó)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。目前，泰國(guó)仍然使用阻礙外國(guó)投資和勞動(dòng)入境的內(nèi)部法律和法規(guī)，外資進(jìn)入泰國(guó)必須經(jīng)過(guò)許多部門(mén)批準(zhǔn)，而復(fù)雜的審批過(guò)程導(dǎo)致外國(guó)投資者和外國(guó)勞工無(wú)法進(jìn)入泰國(guó)。為了解決法律方面存在的實(shí)際問(wèn)題和障礙，泰國(guó)政府應(yīng)該對(duì)各個(gè)服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入進(jìn)行深入的研究。完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律，減少貿(mào)易進(jìn)入壁壘，促進(jìn)泰國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂淑珠，朱明俠.中泰服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2018（5）.

[2]王斐蘭.中國(guó)與東盟信息技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2018（5）.

[3]陳巍巍.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[D].上海：東華大學(xué)碩士論文，2007.

[4]黃偉.服務(wù)貿(mào)易的概況及其構(gòu)成分析[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2002（9）.

[5]修璇.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析[D].上海：華東師范大學(xué)碩士論文，2007.

作者簡(jiǎn)介：蘇平莎Supeecha Srisuay（1989—），女，泰國(guó)人，集美大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院2017級(jí)泰國(guó)留學(xué)碩士生，主要從事國(guó)際貿(mào)易學(xué)研究。

通訊作者：林媛媛（1964—），女，福建龍巖人，教授，博士，主要從事國(guó)際貿(mào)易學(xué)研究。