疫后新基建

新冠肺炎疫情的全球爆發(fā)，引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)大衰退。各大經(jīng)濟(jì)體不得不殫心竭慮地設(shè)法阻止經(jīng)濟(jì)大滑坡。作為世界經(jīng)濟(jì)的最重要引擎，中國和美國選擇了不同的道路：美國憑借獨一無二的“美元霸權(quán)”，祭出“無限量化寬松”的撒手锏，高舉“美國第一”的旗幟，不惜代價拯救美國經(jīng)濟(jì);中國則提速“新基建”，希望通過利用5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等下一代科技提升產(chǎn)業(yè)競爭力，破釜沉舟，涉險過關(guān)，實現(xiàn)絕地反擊。

新基建的提速，與疫情影響當(dāng)然有關(guān)。新基建是促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要變量，是重要的非常規(guī)的新增長點之一。正如2008年國際金融危機爆發(fā)后我國提速“鐵公機”建設(shè)一樣，基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)往往是危機后國家經(jīng)濟(jì)政策工具箱的重要共識選項。

縱觀社會發(fā)展歷史，從英國到德國、美國、日本，無一不是抓住蒸汽時代、電氣時代、半導(dǎo)體時代、互聯(lián)網(wǎng)時代的某一關(guān)鍵機遇，執(zhí)時代科技之牛耳，迅速夯實相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，從而崛起成為世界科技與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的。以美國為例，早在1916年其鐵路網(wǎng)就達(dá)41萬公里;長達(dá)4.8萬公里的泛美高速公路，是世界上最長的可行駛公路;美國建設(shè)了大大小小的機場多達(dá)近2萬個。美國1910左右就開始大規(guī)模建設(shè)電力系統(tǒng)，固定通信和移動通信也長期走在世界前列。正是交通、能源和通信基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)，使得美國大大提高了社會效率，降低了社會成本，拉動了社會經(jīng)濟(jì)的長足進(jìn)步。

相較于以“鐵公機”為代表的“老基建”，“新基建”屬于科技創(chuàng)新領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施以及民生消費升級領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，強調(diào)夯實未來科技基礎(chǔ)設(shè)施，重視補足民生消費基礎(chǔ)短板。從這個意義上說，新基建絕非因疫情而發(fā)的應(yīng)急之選，而是中國經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換的必然之選，是中國參與數(shù)字化智能化產(chǎn)業(yè)競爭的入場券。

同傳統(tǒng)基建一樣，新基建具有很強的公共性，對于資本的回報也許不會那么直接，但對于社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級卻具有極大的推動作用。如何才能有效實施新基建？新基建各大領(lǐng)域的底層邏輯如何？市場空間會有多大？這是本期《工信論壇》用8篇文章的長篇幅試圖回答的幾個問題。

“人世事，總危機”，危中見機。如果新基建能夠?qū)崿F(xiàn)投入產(chǎn)出比的良好平衡，能夠由政府與市場合力推進(jìn)，那么中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的繁榮發(fā)展，就會形成更加強大的支撐力量。