學前教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

張莉

摘 要 學前教育是兒童認識世界、人格與習慣形成的開端，對后續(xù)學習具有重要的影響。隨著社會文明程度的提高，學前教育也逐漸引起人們的關注。然而，目前學前教育階段沒有被納入基礎義務教育范疇，其管理和運行機制也缺乏一定的科學性。因此，在當前的學前教育發(fā)展中，存在著城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)幼兒教育資源分配不均;學前教育師資匱乏，專業(yè)化程度不足;學前教育活動形式不豐富，教育質(zhì)量低;學前教育質(zhì)量存在著區(qū)域差異等問題。針對以上問題，本文提出了相應的對策，對改觀和促進學前教育質(zhì)量水平提升有一定的參考意義。

關鍵詞 學前教育 教育資源 教育質(zhì)量

中圖分類號：G610文獻標識碼：A

2017年1月，國務院出臺《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》規(guī)劃提出“十三五”期間加快發(fā)展學前教育，繼續(xù)擴大普惠性學前教育資源，基本解決“入園難”問題。鼓勵地方通過政府補貼租金、購買服務、培訓教師等方式，加快普惠性幼兒園發(fā)展。本文將針對當前學前教育存在的問題，提出了相應的對策，為促進學前兒童教育水平的提高提供了借鑒參考。

1當前學前教育存在的問題

1.1城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)幼兒教育資源分配不均，導致學前教育水平發(fā)展不平衡

市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，教育資源的配備在城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)仍存在著巨大的差異。經(jīng)濟發(fā)達城市教育投入大，設備齊全，還能配備音樂、美術等教育資源，使得城市學前教育質(zhì)量獲得了較大的提升，而農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)由于場地、師資等要素局限導致針對幼兒學習活動和認知能力的訓練缺乏，城鄉(xiāng)之間學前教育水平差距從開始便被拉大。

1.2學前教育師資匱乏，專業(yè)化程度不足

（1）幼教師資數(shù)量缺編嚴重。據(jù)統(tǒng)計，目前全國幼兒園專任教師總數(shù)約為260萬人，按每班“兩教一?！睒藴蕼y算，尚缺50萬左右幼教師資。一方面幼兒園編制核定不及時，另一方面，空編和使用編外教師又較多，導致幼兒園專任教師隊伍不穩(wěn)定。

（2）學前教育教師薪酬偏低、同工不同酬問題也較嚴重，阻礙了優(yōu)質(zhì)學前教育師資的加入。相對于其它行業(yè)，幼教教師收入偏低。公辦幼兒園與民辦幼兒園、營利性幼兒園與非營利性幼兒園的薪資待遇差距大，通常公辦幼兒園福利待遇好，非營利性幼兒園次之，民辦幼兒園待遇最低。

（3）部分區(qū)域政府主管部門對學前教育的重視程度不高，導致學前教育機構沒有很好地認識到學前教育的重要性。財政投入嚴重不足，也導致學前教育機構難以招聘到優(yōu)秀的幼兒教師。

（4）幼兒園專任教師專業(yè)化程度不足。調(diào)查顯示：在認為農(nóng)村與城市幼兒園專任教師專業(yè)化程度認同度上，60%以上的家長認為專業(yè)化程度不足導致教育水平低。由此可見，教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平在教學環(huán)節(jié)中，起到關鍵作用。

1.3兒童教育活動形式單一，教師缺乏自我完善動力，教育質(zhì)量偏低

（1）當前部分學前教育機構教師缺乏自我完善動力，工作積極性不高，專業(yè)化程度也不夠，難以準確地理解執(zhí)行學前教育教學的理念、目標與教學方式。（2）教學內(nèi)容安排不夠合理，育兒形式單一，在進行教學的過程中，往往只注重知識的教學，卻忽視了學生的思想和言行教育。導致部分兒童對不同模式的生活不能夠及時適應，思想不夠穩(wěn)定，行為習慣較差。

1.4學前教育質(zhì)量存在著區(qū)域差異

經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，造成了不同地區(qū)學前教育質(zhì)量的差異。往往經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，教育機構對學前教育的重要性認識不足，硬件配置也相對落后，導致優(yōu)秀教師向教學質(zhì)量高、待遇高、辦學效益較好的地區(qū)幼兒園流動。落后地區(qū)和辦學薄弱學前教育機構的教師更得不到保障， 出現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)之間學前教育質(zhì)量差異，有些地方甚至孩子們的監(jiān)管都成問題，更難以保障學前教育服務的優(yōu)質(zhì)供給。由于不同學前教育機構領導對學前教育理念和方式的認識水平不同，也導致在進行學前教育的過程中，還存在著教學方式不合理，不能充分利用學前教育開放性的特點進行個性化教學，缺少有效的監(jiān)督和評價保障機制致使教學質(zhì)量不能得到持續(xù)提升。

2提升學前教育質(zhì)量對策

2.1均衡城鄉(xiāng)幼兒教育資源配置，促進共同發(fā)展

當前的城市和農(nóng)村的教學機構的資源配置很不均衡，城市的資源配置較多，農(nóng)村的資源配置較少，發(fā)達地區(qū)資源多，欠發(fā)達地區(qū)資源少。對此，政府主管部門應該針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀制定出合適的政策和規(guī)定，通過財政傾斜資助解決投入問題，逐漸縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距。

相關教育部門應當加強對于學前教育機構的引導、監(jiān)督和管理。更加重視對孩子的培養(yǎng)，不僅僅體現(xiàn)在學習、教育方面，還有行為禮貌、體形訓練、才藝、日常飲食、營養(yǎng)搭配、兒童心理等多方面?？梢宰寣W前教育專業(yè)的大專生承擔保育工作及相關輔助工作，本科生擔任幼兒園老師，這樣也有助于提升兒童素養(yǎng)。研究生、博士生們則從事幼兒教育專業(yè)方面的研究，豐富我國幼兒教育的理論世界，提升理論水平。多鼓勵不同地區(qū)幼兒園師資和管理人員進行交流訪問，互相學習取長補短，促進教育要素的合理流動。

2.2嚴把幼師準入關，夯實幼師職后培訓，加強學前教育師資隊伍建設

（1）足量和穩(wěn)定的幼教師資隊伍必不可少。政府主管部門應適當加大對幼兒園財政經(jīng)費的投入，統(tǒng)籌工資收入政策，并?？顚Ｓ寐涞綄嵦?。通過提高幼教教師薪資待遇、福利和和社會保障水平，加強幼兒園場地設施建設，改善教師工作和生活環(huán)境，招聘更好的優(yōu)質(zhì)專業(yè)化幼教師資改善（下轉(zhuǎn)第69頁）（上接第67頁）目前師資不足的狀況。

（2）加強學前教育教師師資隊伍建設，提升教師專業(yè)化水平。第一，嚴格學前幼兒教師準入制度。讓經(jīng)過專業(yè)訓練的大學生經(jīng)過競聘進入幼兒教師隊伍，認真落實教師資格準入與定期注冊制度，嚴格學前教育幼兒園園長、教師的入口關，讓具備專業(yè)資質(zhì)的教師進入崗位，才能提升學前教育教學質(zhì)量。第二，加強學前教育線上線下相結合模式的教師培訓，以骨干帶動全員，提升教育教學水平。建立健全幼兒教師培訓體系，將保育和培訓列為同等重要的位置，更新教師的教育理念，提升專業(yè)育兒水平。第三，建立相關的培訓常態(tài)化機制。

2.3遵循幼兒成長規(guī)律，形成多元化幼兒教育理念和方式，豐富的教學形式提升幼教質(zhì)量

（1）多元化幼兒園教育理念融入育兒實踐。如何融入杜威、皮亞杰、蒙特梭利、加納等兒童教育理念到學前教育中去，可以采用如下形式或方法。一是可以組織部分園長或老師參加蒙特梭利方案的培訓學習，并在幼兒園全面實施蒙特梭利方案;二是通過提供開放的雙語環(huán)境和教育環(huán)境，以主題教學的形式促進兒童多元化發(fā)展，塑造全人的教育。在課程實施過程中，通過操作體驗和動手實踐創(chuàng)設環(huán)境，構建知識，形成技能，讓幼兒在體驗中感知、在感知中建構、在建構中成長。在主題課程實踐中，孩子們學會了尊重、平等、責任、合作、博愛、感恩等情感和品質(zhì)，這些品質(zhì)和情感的形成將為幼兒的快樂健康成長奠定早期基礎。

（2）遵循幼兒成長規(guī)律辦學前教育，避免小學化傾向。將游戲活動為主的方式運用到學前教育整個階段，讓兒童在游戲中培養(yǎng)興趣、認識世界、提升認知。

（3）根據(jù)幼兒心理發(fā)展階段，合理開設幼兒教育課程，多組織實踐教學活動，讓兒童在實踐中成長。除了平時園內(nèi)的活動，應多帶領幼兒走出園，到大自然中去，到生活中去。如參觀博物館、科學館、讀書館、飼養(yǎng)動物、做手工等，提高兒童的學習興趣和認知能力。

2.4通過制定科學的學前教育督導評估考核辦法，促進學前教育質(zhì)量提升

（1）規(guī)范化管理體制。學前教育法治化建設成為學前教育提質(zhì)的必經(jīng)之路。在教育資源分布不均、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、適齡兒童眾多的條件下，通過法制化建設提升學前教育的質(zhì)量和公平性顯得尤為重要。

（2）科學的評估考核方法也是提升學前教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?？梢詮娜缦路矫嬷郑皇?，堅持統(tǒng)籌發(fā)展、分類指導，根據(jù)幼兒的水平，實施幼兒園分類，并且通過財政傾斜的方式逐步完善幼兒園的軟硬件環(huán)境。二是，持續(xù)做好幼兒園園務督導評估。幼兒園應重視發(fā)展規(guī)劃，明確組織機構職責，結合實際完善管理監(jiān)督機制，堅固效益與公平。完善學前教育機構評估考核程序，應從幼兒生活、心理、安全、膳食等方面做好園務管理評估考核。第三，形成家校聯(lián)動的監(jiān)督評估制度。家長、幼兒園、教師進行三方聯(lián)動，更好地提高教學質(zhì)量，促進幼兒全面發(fā)展。

3結語

總之，學前教育是兒童成長的一個重要環(huán)節(jié)，需要搭建以政府、家長、社會、學前教育機構四位一體的育人平臺，化教育質(zhì)量，融合資源，通力合作，共同促進學前教育的可持續(xù)發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

[1] 馬華梅.探討幼兒學前教育存在的問題及解決策略[J].中國校外教育，2017（07）.

[2] 李雪.幼兒學前教育存在的問題及解決策略[J].新課程（綜合版），2019（06）.