國際煙草市場的綠色壁壘與行業(yè)策略應(yīng)對探析

胡智輝 蘇雷

內(nèi)容摘要 煙草市場是我國經(jīng)濟體系當(dāng)中重要的一部分，面對全球一體化的發(fā)展背景我國的煙草市場應(yīng)當(dāng)走向國際市場，但國際市場制定的綠色壁壘卻嚴(yán)重影響我國煙草行業(yè)在國際市場的發(fā)展。文章基于此展開研究，主要針對國際煙草市場的綠色壁壘與煙草行業(yè)策略展開調(diào)查分析，首先提出了綠色壁壘的概念，其次提出了國際煙草市場綠色壁壘的發(fā)展趨勢，最終提出了國際煙草市場打破綠色壁壘的行業(yè)策略，促進我國構(gòu)建符合中國社會主義特色的綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞 煙草市場 國際市場 綠色壁壘

1 引言

綠色壁壘是某國家為了保障國民健康安全而制定的法律規(guī)章，其能夠限制國內(nèi)貿(mào)易和進出口。但綠色壁壘的障礙卻嚴(yán)重限制了我國煙草企業(yè)在國際市場的貿(mào)易?；诖?，我國煙草業(yè)應(yīng)當(dāng)攻守結(jié)合，一方面重視國內(nèi)綠色壁壘的建立，另一方面要根據(jù)國際煙草市場的發(fā)展趨勢尋找突破綠色壁壘的行業(yè)策略。

2 綠色壁壘的概念

綠色壁壘屬于貿(mào)易準(zhǔn)入限制的法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)M出口進行有效的限制，主要核心觀念是保護生態(tài)環(huán)境、人類健康和有限資源。目前學(xué)術(shù)界對綠色壁壘的概念有不同的闡述，但大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為其是利用限制性的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)對本國貿(mào)易進行有效保護，限制國外貿(mào)易入口的市場控制手段，是目前世界上較為常見的國際市場貿(mào)易手段。綠色貿(mào)易壁壘相比傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘更加符合大眾消費者的心理需求，并且能夠利用復(fù)雜的環(huán)保規(guī)章制度提出嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過層層檢驗與審批流程對貿(mào)易產(chǎn)品進行貿(mào)易限制[1]。

3 國際煙草市場綠色壁壘的發(fā)展趨勢

3.1 我國煙草制品的出口現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，國內(nèi)的煙草制品（主要是卷煙）企業(yè)，在國內(nèi)市場的占有率非常高，利潤也很穩(wěn)定，但是在國際市場的出口量和銷售量都很低，營銷量上升趨勢也相對較低，僅占據(jù)國際市場比例的5%。主要原因是我國煙草制品的結(jié)構(gòu)相對單一，出口的貿(mào)易規(guī)模相對較小，產(chǎn)品缺少品牌效應(yīng)，國際市場營銷能力不足，無法具有充足的國際競爭力。

3.2 國際煙草市場綠色壁壘的發(fā)展趨勢

第一，相關(guān)設(shè)限的內(nèi)容在不斷增長。目前國際市場對煙草中的農(nóng)藥比例、有機氯含量比例制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。2006年，日本頒發(fā)的綠色貿(mào)易壁壘中的設(shè)限條規(guī)已經(jīng)增長到了277條，嚴(yán)重限制了國際煙草市場的貿(mào)易量。

第二，與環(huán)境保護內(nèi)容關(guān)聯(lián)性變高。綠色貿(mào)易壁壘的核心理念就是將環(huán)境保護與貿(mào)易制約有效結(jié)合，從而完成限制貿(mào)易進口的作用，目前貿(mào)易條約中作為WTO的主要議題，能夠形成有效的環(huán)保保障，并且為環(huán)境保護提供法律保護，提升全世界的環(huán)保意識。

第三，綠色壁壘監(jiān)督煙草制品生產(chǎn)全程。目前的綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)制定許多針對產(chǎn)品質(zhì)量管理系統(tǒng)的評估標(biāo)準(zhǔn)，確保對煙草制品的嚴(yán)格把控與檢測，這種行為能夠為煙草出口提供“正當(dāng)”理由，并且能夠減少國內(nèi)煙草制品出口檢測系統(tǒng)的運營成本。

4 國際煙草市場打破綠色壁壘的行業(yè)策略

4.1 實施品牌戰(zhàn)略

品牌戰(zhàn)略是能夠最大程度提升企業(yè)市場核心競爭力的主要手段，目前我國的煙草制造工廠或企業(yè)雖然都比較重視品牌效應(yīng)，行業(yè)也做出了相關(guān)的品牌建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，從原來的兩個“十多個”到如今的“532”“461”，力圖實現(xiàn)”大企業(yè)、大品牌、大市場“，不斷提升企業(yè)與品牌競爭力。但從目前來看，我國缺少真正有國際競爭力的卷煙大品牌的，這是因為我國的煙草企業(yè)與品牌過多，且主要依賴國內(nèi)市場，致使品牌集中度過低，品牌資源被分散。應(yīng)當(dāng)盡快打造一兩個有國際競爭力的卷煙大品牌。為此提出如下策略：

首先，卷煙制造企業(yè)所主推的產(chǎn)品品牌數(shù)量應(yīng)當(dāng)減少到兩個或以下，并要大幅精簡產(chǎn)品規(guī)格，要確保卷煙制造企業(yè)能夠集中全部的精力和資源投入到某一種品牌和重點產(chǎn)品規(guī)格的打造當(dāng)中。

其次，中國煙草應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動行業(yè)變革，聯(lián)合相關(guān)部門理順利益關(guān)系，鼓勵卷煙制造企業(yè)采用并購的手段，加大重組力度，壯大提升重點大企業(yè)在國內(nèi)煙草市場的核心競爭力和品牌效應(yīng)，這樣才能有足夠的資源和影響力在國際市場獲取理想的份額。

最后，卷煙制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)，要確保香煙的質(zhì)量足夠優(yōu)異且符合標(biāo)準(zhǔn)，為顧客提供最優(yōu)質(zhì)的香煙制品，不斷積蓄影響力和顧客滿意度，從而完成品牌的市場化與國際化塑造。

4.2 實施跨國合作

現(xiàn)階段，國內(nèi)煙草市場的地方主義依然非常明顯且嚴(yán)重，比如，在地方行政力量不同程度的干擾下，某地區(qū)的香煙在另一個地區(qū)很難持續(xù)受到人們歡迎與認(rèn)可，大多數(shù)人都普遍認(rèn)準(zhǔn)本地區(qū)的香煙制品，這種現(xiàn)象在國際市場也普遍存在，若想擴大國內(nèi)煙草制品在國際市場的競爭力和占有率，應(yīng)當(dāng)積極展開跨國合作，創(chuàng)建跨國合作企業(yè)。

第一，應(yīng)當(dāng)尋找國外煙草制品企業(yè)在我國進行跨國合作，因國外卷煙制造工廠在卷煙制造技術(shù)、卷煙原材料資源和管理制度方面都相對優(yōu)秀，國內(nèi)的卷煙制造企業(yè)可以通過商務(wù)合作的方式吸取國外的先進經(jīng)驗，帶動國內(nèi)煙草企業(yè)技術(shù)和管理方面的發(fā)展進步，最終打造國際化的卷煙品牌。

第二，在國際市場進行銷售的我國煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極展開與國外企業(yè)的合作，加大以市場換市場的力度，在國外建立分公司和煙草種植基地，創(chuàng)建新的煙草種類與品牌，按照當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)煙草標(biāo)準(zhǔn)進行煙草制作，進而提升在國際市場的銷售能力。

第三，國家政府之間也應(yīng)當(dāng)展開適當(dāng)?shù)目鐕献?，在不損害國家利益的基礎(chǔ)上與外國展開合法且規(guī)范的商務(wù)合作，建立正規(guī)的貿(mào)易渠道和統(tǒng)一化的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，提升我國煙草制品貿(mào)易出口的效率，促進兩國之間的友好關(guān)系。

4.3 加強科技產(chǎn)業(yè)升級

煙草制品產(chǎn)業(yè)要想突破綠色壁壘的限制，還應(yīng)當(dāng)從自身生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行加強。因此，需要針對煙草制造生產(chǎn)環(huán)節(jié)研發(fā)更加先進的科技與技術(shù)，確保煙草種植、加工工藝、銷毀處理等環(huán)節(jié)都擁有先進的技術(shù)支持。基于此，可以通過以下兩個方面進行加強。

第一，科技創(chuàng)新方面。卷煙制品加工科技能夠有助于我國卷煙制品在生產(chǎn)期間減少焦油量等有害物質(zhì)的生成，例如生物質(zhì)燃料科技和密集臥式烤房科技等，能夠有效減少香煙加工期間所產(chǎn)生的有害物質(zhì)。

第二，生產(chǎn)技術(shù)方面。卷煙制品在加工期間應(yīng)當(dāng)進一步采用智能化的現(xiàn)代設(shè)備進行自動化管理控制，一方面能夠提升卷煙制造的效率，另一方面能夠確保卷煙在生產(chǎn)加工期間不會出現(xiàn)嚴(yán)重的人工錯誤。因此，需要靈活運用信息技術(shù)和自動化控制技術(shù)，為卷煙加工提供技術(shù)支持。

另外，我國還需要加強對香煙制造環(huán)節(jié)中的銷毀處理進行研究，要確保香煙廢棄物質(zhì)能夠得到綠色環(huán)保的處理，比如采用有機化肥制造方法對廢棄物進行二次處理和循環(huán)利用。

4.4 構(gòu)建屬于我國的綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段，大多數(shù)發(fā)達國家會趁著發(fā)展中國家所建立的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系不健全將大量在發(fā)達國家禁止銷售的污染產(chǎn)品出口到發(fā)展中國家。中國作為發(fā)展中國家，同時也是國際市場當(dāng)中最重要的貿(mào)易出口國家，應(yīng)當(dāng)針對這種現(xiàn)象做好充足的防范準(zhǔn)備，避免發(fā)達國家鉆空子對我國環(huán)境造成進一步破壞。因此，需要構(gòu)建有中國特色的煙草行業(yè)綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)空氣污染、工業(yè)污染、水質(zhì)污染等多種污染因素對煙草污染物進行細化的區(qū)分與劃分，并進行污染級別評估，通過政府發(fā)布相關(guān)政策，加強綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度。

其次，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同級別的污染源頭制定匹配的檢測系統(tǒng)，采用科學(xué)有效的檢測技術(shù)進行判斷評估，制定完善的煙草貿(mào)易檢測體系，確保國外進口的卷煙產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

最后，應(yīng)當(dāng)建立明確的懲罰制度和法律規(guī)章，要對污染源頭的制造人進行法律追究和刑法追究，利用法律的武器對不法分子進行警示與懲罰，懲罰措施與力度必須有力，堅決杜絕污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。

5 結(jié)語

針對國際市場所展現(xiàn)的綠色壁壘貿(mào)易限制，我國煙草業(yè)應(yīng)當(dāng)建立戰(zhàn)而勝之的發(fā)展理念，積極面對國際市場的綠色貿(mào)易壁壘，充分發(fā)展自身的綜合實力，通過品牌效應(yīng)、企業(yè)合作、科技技術(shù)升級等多種方式提升自身的能力，提升自身的品牌影響力，在國際市場獲取更多的占有率。

（第一作者系廣西煙草專賣局（公司）? 經(jīng)濟師）

【參考文獻】

[1]俞金燕.國際煙草市場的綠色壁壘與行業(yè)策略應(yīng)對[J].中國經(jīng)貿(mào)，2014（2）：34-35.