河南出臺(tái)七項(xiàng)自然資源扶貧政策

王星 杜帥波

近日，河南省自然資源廳出臺(tái)七項(xiàng)自然資源政策，助推全省20個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和52個(gè)未脫貧村脫貧攻堅(jiān)。

在用地指標(biāo)方面，對(duì)20個(gè)重點(diǎn)縣的年度新增建設(shè)用地計(jì)劃予以傾斜。每個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣安排不少于600畝，深度貧困縣不受指標(biāo)規(guī)模限制。對(duì)20個(gè)重點(diǎn)縣，按需保障使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃和工礦廢棄地復(fù)墾計(jì)劃，鄧州市、項(xiàng)城市、唐河縣等3個(gè)非貧困縣可享受省級(jí)貧困縣政策。在用地空間方面，結(jié)合“百鎮(zhèn)千村”規(guī)劃編制試點(diǎn)，有序編制村莊規(guī)劃，留足發(fā)展用地空間。對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，不符合規(guī)劃的，允許調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在落實(shí)占補(bǔ)平衡方面，20個(gè)重點(diǎn)縣脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，市縣優(yōu)先在本區(qū)域范圍內(nèi)保障，省自然資源廳通過(guò)省級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)先解決保障困難。在指標(biāo)交易方面，對(duì)淅川縣、嵩縣2個(gè)深度貧困縣，爭(zhēng)取國(guó)家支持將節(jié)余指標(biāo)繼續(xù)跨省調(diào)劑;對(duì)20個(gè)重點(diǎn)縣在宅基地復(fù)墾券年度交易時(shí)，給予特殊支持;允許重點(diǎn)縣產(chǎn)生的指標(biāo)在市域內(nèi)交易，不受計(jì)劃限制;允許52個(gè)未脫貧村產(chǎn)生的增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省轄市域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用，不受計(jì)劃限制;允許工礦廢棄地復(fù)墾利用節(jié)余指標(biāo)在省域內(nèi)或市域內(nèi)調(diào)劑使用，優(yōu)先安排20個(gè)重點(diǎn)縣的補(bǔ)充耕地指標(biāo)在省域內(nèi)或市域內(nèi)交易。在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地方面，簡(jiǎn)化用地手續(xù)，可以使用一般耕地，不需要落實(shí)占補(bǔ)平衡。在審批服務(wù)方面，對(duì)20個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣交通、能源等項(xiàng)目開(kāi)通用地審批服務(wù)“綠色通道”，確保在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。加大項(xiàng)目支持力度，同等條件下優(yōu)先選取申報(bào)國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)的重點(diǎn)縣為試點(diǎn)項(xiàng)目，允許調(diào)整整治區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地布局、永久基本農(nóng)田布局。（作者單位：河南省自然資源廳）