提高進藏教師工作生活滿意度的對策建議

黨雪真

老師是“人類靈魂的工程師”，老師們在崗位上默默耕耘，培養(yǎng)出一批批優(yōu)秀的新一代接班人，為文明的傳承和發(fā)展做出奉獻，他們的精神是值得贊揚的。然而進藏中小學(xué)教師和其他崗位的工作人員一樣也要生存，不僅需要精神糧食，也需要物質(zhì)上的改善和提高，區(qū)內(nèi)和區(qū)外三個家生活開支大，提高進藏中小學(xué)教師的工資，改善進藏中小學(xué)教師的福利待遇，提高進藏中小學(xué)教師的工作生活品質(zhì)，有助于激發(fā)其在藏工作的動力，為西藏教育事業(yè)的發(fā)展投入滿腔的熱情，提高西藏教育教學(xué)質(zhì)量。

1 提高進藏教師的福利待遇

1.1 進一步增加進藏中小學(xué)教師的工資收入

工資是維持進藏中小學(xué)教師生存的主要渠道，工資高低關(guān)系到教師的工作生活質(zhì)量水平。進藏中小學(xué)教師大多數(shù)來自農(nóng)村地區(qū)，家里生活不富裕，一對夫妻要照顧三個家庭的開支，壓力大;西藏物價高，消費是內(nèi)地的3倍左右。另外，工資收入和付出不成正比，職業(yè)地位、社會地位和經(jīng)濟地位形成強烈的反差，使得進藏中小學(xué)教師心理出現(xiàn)失衡，職業(yè)倦怠感增強。因此，增加工資收入，提高經(jīng)濟地位，能調(diào)動進藏中小學(xué)教師的自信心和積極性，使更多的人能選擇去西藏當(dāng)老師。

1.2 進一步改善進藏中小學(xué)教師的福利水平

福利待遇不僅能為進藏中小學(xué)教師的工作生活提供良好的保障，而且能夠激勵教師努力工作，增加教師對所在學(xué)校的歸屬感。中小學(xué)階段的進藏教師處在義務(wù)教育階段，國家對西藏義務(wù)教育階段的學(xué)生實行“三包”政策，學(xué)校沒有其他的收入，因此教師的福利低于其他行業(yè)。所以要通過各種手段改善進藏中小學(xué)教師的福利待遇，提高福利待遇有以下作用：第一，有利于增強進藏中小學(xué)教師行業(yè)自信心，公平感得到滿足，增加歸屬感，開發(fā)潛能投入到教育中去。第二，穩(wěn)定西藏的教師隊伍，吸納更多教師去服務(wù)西藏教育事業(yè)。

1.3 建立有差別的工資福利待遇制度

西藏按照海拔高低來發(fā)放工資福利。同一海拔的地區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其氣候條件、經(jīng)濟條件、環(huán)境是迥然不同的。同樣的待遇，氣候、經(jīng)濟、地理卻不同，這就使進藏中小學(xué)教師感覺到不公平。在問卷和訪談中發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟、環(huán)境相對好的地方，工資福利也相對好，相反工資福利較差。例如，昌都地區(qū)教師的待遇好于縣級的待遇，而縣級又好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的待遇;那曲地區(qū)海拔高，不長植物，六月飄雪，拉薩周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離拉薩市區(qū)就只有二三十分鐘，拉薩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有基層補貼，而那曲的縣沒有基層補貼。由此導(dǎo)致環(huán)境越差的地方更留不住人。因此應(yīng)該建立有差別的福利制度。在建立有差別的工資福利待遇時，要考慮經(jīng)濟狀況、氣候、海拔和行政級別，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔低，有的市區(qū)海拔高，要綜合考慮，不能只考慮單一的因素，經(jīng)濟氣候愈差的地區(qū)，工資福利好，使得工資福利與進藏中小學(xué)教師學(xué)校經(jīng)濟環(huán)境成正比，增加進藏中小學(xué)教師的公平感，為氣候、環(huán)境差的地區(qū)留住人才。

2 提高進藏教師社會地位，增加成就感

2.1 增加社會支持力度，提高進藏教師社會地位

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，進藏中小學(xué)教師社會地位低。第一，對教育的認(rèn)識不夠。在西藏，特別是廣大農(nóng)牧區(qū)的家長對教育的認(rèn)識不足，因為廣大農(nóng)牧區(qū)還是以傳統(tǒng)的方式為主，對科技含量要求不高，不需要多少文化知識，因此認(rèn)為讀書無用。第二，對教育不重視。好多農(nóng)牧區(qū)的家長文化素質(zhì)低，多半還是文盲，很多家長認(rèn)為讀書無用，盡管國家給農(nóng)牧民的學(xué)生提供“三包”政策，還發(fā)放衣服、米、油，但是家長們還不愿意把孩子送到學(xué)校去，不重視教育，更談不上對教師的尊重。第三，在傳統(tǒng)的“官本位”思想影響下，人們往往以權(quán)力和經(jīng)濟收入來衡量一個職業(yè)和一個人，進藏中小學(xué)教師既沒有權(quán)力，工資收入又不高。因此增加社會的支持力度，提高進藏中小學(xué)教師的社會地位。

提高進藏中小學(xué)教師的社會地位有以下幾種方式：（1）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長模式，增加農(nóng)業(yè)的科技含量，增加農(nóng)民對文化知識的需求，使得農(nóng)牧區(qū)的人民會重視教育。（2）加大西藏地區(qū)的文化建設(shè)，使西藏地區(qū)形成“重視教育、尊重老師”的良好風(fēng)氣。（3）充分利用多種渠道，比如廣播、電視、報紙等來宣傳進藏中小學(xué)教師的優(yōu)秀事跡，提高進藏中小學(xué)教師的影響力，使得社會都能夠深入的理解進藏中小學(xué)教師，尊重進藏中小學(xué)教師這一群體。

2.2 增加進藏教師成就感

成就感的提高會增強進藏中小學(xué)教師的自信心。如何提高進藏中小學(xué)教師的成就感？（1）通過培訓(xùn)，提高進藏中小學(xué)教師的職業(yè)成就感。培訓(xùn)能夠為進藏中小學(xué)教師提供更多的發(fā)展機會;實時的培訓(xùn)可以提高教師的教學(xué)技能，改善工作業(yè)績;培訓(xùn)可以增加教師對西藏教育狀況的了解;培訓(xùn)使教師感受到組織對他們的關(guān)心;另外，應(yīng)該增加邊遠、偏僻地區(qū)進藏中小學(xué)教師培訓(xùn)的機會，使其能夠發(fā)揮積極性、主動性，提高工作效能，增加職業(yè)成績感，吸納更多的人去服務(wù)西藏。（2）提高進藏中小學(xué)教師的教學(xué)成就感。第一，編制合適的教材。學(xué)生通常講藏語，平常只有在漢語課上講漢語，其他課程的學(xué)習(xí)都是用藏語來教，沒有一個漢語學(xué)習(xí)環(huán)境，只會讀不會寫，漢語基礎(chǔ)差，這就增加其他課程的學(xué)習(xí)難度，因此應(yīng)該編制適合藏族學(xué)生學(xué)習(xí)的教材，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績可以提高，從而提高進藏中小學(xué)教師的教學(xué)成就感。

3 完善進藏教師在藏管理制度

3.1 給進藏教師提供特殊照顧政策

西藏位于我國西南邊疆，空氣稀薄、海拔高、紫外線強烈、降水少、氣候干燥。在這樣獨特的氣候下，容易患有肺水腫、高血壓、行動遲緩、記憶力衰退、婦女早產(chǎn)、白內(nèi)障的發(fā)病率高、過早衰老、兒童智力發(fā)育遲緩等疾病。進藏中小學(xué)教師在這樣惡劣的環(huán)境下一直堅守崗位，身體遭受到摧殘和傷害，卻一直為西藏的教育事業(yè)默默奉獻，無怨無悔。家中的父母和孩子不能親自照顧，家中有事也無法及時趕到，進藏中小學(xué)教師的身體和心靈都承受著巨大的壓力，影響了他們的工作生活質(zhì)量。因此要給進藏中小學(xué)教師提供一些特殊的照顧政策：（1）進藏中小學(xué)教師如果身體不適無法繼續(xù)在藏工作的可以申請?zhí)崆半x休;（2）給進藏中小學(xué)教師定期體檢;（3）給予進藏中小學(xué)教師的子女和父母予以優(yōu)惠照顧補貼。這些優(yōu)惠照顧政策可以減緩進藏中小學(xué)教師的壓力，提高進藏中小學(xué)教師的滿意度。

3.2 規(guī)定進藏教師在藏服務(wù)年限

西藏氣候環(huán)境惡劣，進藏中小學(xué)教師在西藏為西藏培養(yǎng)出一批批建設(shè)西藏、服務(wù)西藏的接班人，為西藏教育文化事業(yè)的繁榮和經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻。因此可以規(guī)定進藏中小學(xué)教師的服務(wù)年限，可以給服務(wù)期限滿的進藏中小學(xué)教師提供調(diào)回內(nèi)地的機會，規(guī)定進藏中小學(xué)教師在藏的服務(wù)年限是對其功勞的認(rèn)可，因此這能夠激發(fā)進藏中小學(xué)教師的主動性和積極性，提高工作愉悅感。

4 解決進藏教師假期出行困難

4.1 改善區(qū)內(nèi)交通條件

進藏中小學(xué)教師一年只有兩次回家的機會，寒暑假成為進藏老師最盼望的事，然而，進藏中小學(xué)教師在出藏和進藏時都很困難，因為寒暑假是運輸高峰期，交通擁擠、交通不便。（1）從區(qū)外方面來說，國家自西藏和平解放之后，為了改善西藏的交通條件，投入了很多財力先后修建了包括航空、鐵路、公路在內(nèi)的交通體系，極大的改善了西藏的交通條件。目前進出西藏有兩種交通方式：火車和飛機。從西藏坐火車到內(nèi)地至少需要兩天的時間而且有的老師還得坐車到拉薩;此外，春運高峰期票難買，因此時間長，票難購成了進藏中小學(xué)教師進出西藏的難題。坐飛機從拉薩到內(nèi)地在寒暑假期間票價達到2000多，票貴使得許多進藏中小學(xué)教師望而止步;有時候在春運期間昂貴的飛機票也很難買到。（2）從區(qū)內(nèi)方面來看，好多在邊遠、偏僻地區(qū)的進藏中小學(xué)教師要翻越好幾千米的高山和低谷才能坐車，有些至今還是土路，進出西藏特別困難，這些地區(qū)的進藏中小學(xué)教師遠離城市中心，過著與世隔絕的生活，因此改善區(qū)內(nèi)的交通，解決進藏中小學(xué)教師出行困難的情況，從而改善教師的生活。

4.2 實行便利、優(yōu)惠的購票政策

進藏中小學(xué)教師進出西藏正是假期，票難買、票貴使得進藏中小學(xué)教師進出西藏都很困難。因此解決進藏中小學(xué)教師購票難，并實行優(yōu)惠政策可以緩解進藏中小學(xué)教師出行困難的心理壓力。進藏中小學(xué)教師可以憑借教師證提前購買進出西藏的火車票和飛機票，政府部門并給進藏中小學(xué)教師購票給予優(yōu)惠，使得進藏老師沒有后顧之憂，開開心心的回家和回學(xué)校，可以增強進藏中小學(xué)教師對西藏的歸屬感，提高進藏中小學(xué)教師自主性和工作積極性，以飽滿的熱情投入到新學(xué)期的工作中去，提高進藏中小學(xué)教師的工作生活質(zhì)量。

（作者單位：陜西服裝工程學(xué)院教育學(xué)院）