堅持和完善中國特色社會主義制度必須遵循馬克思主義立場觀點方法

張立杰　李暉

黨的十九屆四中全會第一次系統(tǒng)總結了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。2020年初一場突如其來的新冠肺炎疫情，使中國特色社會主義制度和國家治理體系突然遭遇前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。然而，在這場疫情中，中國特色社會主義制度和國家治理體系不但承受住了嚴峻考驗，其顯著優(yōu)勢也得到了充分的驗證。疫情防控的實戰(zhàn)以無可辯駁的事實使“四個自信”，特別是中國特色社會主義制度自信更加深入人心、不可動搖。實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系之所以能經受得住任何考驗，歸根到底在于它始終遵循馬克思主義立場觀點方法，始終堅持人民至上，是深得人民擁護的制度和治理體系。

一、 堅持和完善中國特色社會主義制度必須遵循馬克思主義立場

人民的立場是馬克思主義最基本的立場，中國共產黨始終堅持人民利益至上，把全心全意為人民服務確定為唯一宗旨，堅持以人民為中心，立黨為公，執(zhí)政為民，以服務群眾、造福百姓為使命，中國共產黨帶領全國人民開創(chuàng)確立的中國特色社會主義制度也始終秉持堅定的人民立場。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體帶領全國人民站起來，立足于人民群眾是真正的歷史創(chuàng)造者、推動者這一歷史唯物主義的認識論，依靠人民，積極探索，在中國確立了社會主義制度這一根本政治前提，并奠定了一系列制度基礎。建立了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，確立了公有制在中國經濟中的主體地位，確立按勞分配作為主要分配制度等經濟、政治、文化、社會各方面的根本制度和基本制度，并探索防止腐敗、實現社會公平的一系列舉措，確保新中國在百年戰(zhàn)亂、千瘡百孔的爛攤子上，在被孤立封鎖的惡劣國際環(huán)境下，僅僅用了不到三十年的時間，就建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，人民物質文化生活水平都有了明顯提高，人均壽命在發(fā)展中國家中居于最高水平。改革開放以來，歷屆黨中央領導集體繼續(xù)帶領全黨和全國各族人民深刻總結我國社會主義建設正反兩方面的經驗和教訓，堅定社會主義方向，堅持第一代中央領導集體確立的根本制度和基本制度，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣的經濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題。站在人民的立場上，把是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平，作為我們黨制定和實施各項改革開放方針政策的立足點和歸宿。提出制度建設是更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，接力推進并漸次形成一套完整的中國特色社會主義制度體系，開創(chuàng)了一系列與之相適應的重要制度，帶領全國人民實現富起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，適應社會主義現代化目標的要求，提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的目標任務，莊嚴承諾，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，繼續(xù)接力探索堅持和完善中國特色社會主義制度，并把我國制度優(yōu)勢更好地轉化為國家治理效能的路徑，在全面建成小康社會的基礎上，帶領全國人民向建成社會主義現代化強國的偉大目標進軍。

短短七十年間，那個曾經羸弱渙散的中國煥發(fā)出前所未有的生機和活力，創(chuàng)造出世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。舉世共睹，中國特色社會主義制度和國家治理體系為這一系列偉大成果的取得提供了有力保障。而這次新冠肺炎疫情的暴發(fā)，進一步驗證了中國特色社會主義制度始終秉持的人民立場?！笆冀K把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位”，給整個疫情防控工作提供了根本遵循。在緊緊依靠人民的中國特色社會主義國家治理體系的支持下，全國上下迅速打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭，在最短的時間里，以最有效率的方式方法控制住疫情的蔓延，向全世界再次展現了中國在全國一盤棋的舉國體制優(yōu)勢下齊心協(xié)力所發(fā)揮的效能和威力。

二、 堅持和完善中國特色社會主義制度必須遵循馬克思主義觀點

第一，中國特色社會主義制度是馬克思主義關于人類社會發(fā)展規(guī)律及其歷史趨勢基本觀點在中國的具體體現。中國共產黨人以實現共產主義作為最高理想和最終目標;建設中國特色社會主義、實現社會主義現代化強國是在社會主義初級階段的基本目標，是當前和今后很長一段時間里我們黨要為之奮斗的最低綱領。這種目標設計落實到制度層面，就是要不斷堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，體現出中國共產黨人對“三大規(guī)律”的深刻認識。疫情防控中，無論是在國內環(huán)環(huán)相扣的防控舉措，還是對國際社會團結合作的抗疫倡議，都更加充分彰顯了中國共產黨人對“三大規(guī)律”堅持不懈的深刻思考和為推進國家治理體系和治理能力現代化所體現出的堅定不移的執(zhí)行力。

第二，中國特色社會主義制度是馬克思主義關于生產活動是人類社會存在和發(fā)展根本前提的基本觀點在中國的具體體現。中國特色社會主義制度始終圍繞著解放和發(fā)展生產力這一根本任務來確立、完善和發(fā)展，在整個過程中都強調尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，把人民群眾的生產活動作為一切進步的前提基礎。疫情發(fā)生后，雖然曾經一度按下了某些方面的暫停鍵，但在黨中央統(tǒng)一領導和部署下，我們很好地把握了生產活動作為人類社會存在和發(fā)展的根本前提與人民群眾生命安全和身體健康是維系生產活動正常開展的根本前提二者之間的辯證關系。隨著防控措施到位，在確保人民群眾生命安全和身體健康的前提下，復工復產有序展開，并激發(fā)出更為強大的生產力，促進了經濟社會的持續(xù)發(fā)展。

第三，中國特色社會主義制度是馬克思主義關于社會主義各方面協(xié)調發(fā)展的觀點在中國的具體體現。黨的十九屆四中全會第一次全面深刻地回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”，涵蓋了中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度和重要制度的方方面面，包含著我國經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、法治、黨的建設、外交、國家統(tǒng)一等各個領域。這些制度在社會主義制度的統(tǒng)領下，構成了一套完整和諧的具有中國特色的社會主義制度體系和治理體系，推動社會協(xié)調發(fā)展。中國特色防疫抗疫實踐恰恰全面展現并驗證了社會主義各方面協(xié)調發(fā)展的優(yōu)勢。在突發(fā)的疫情面前，黨的領導制度體系提供了科學決策;人民當家作主制度體系使充滿活力的基層群眾自治作用得到充分發(fā)揮;中國特色社會主義法治體系為依法防疫抗疫提供了法治保障;中國特色社會主義行政體制確保了中央和地方在政令統(tǒng)一的前提下各司其責;中國特色社會主義基本經濟制度保證了防疫物資的生產供給和人民群眾的基本生活供給;中國特色社會主義先進文化為全體人民團結抗疫提供了共同思想基礎;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度為疫情中的困難群體提供了有力保障;共建共治共享的社會治理制度促使全社會行動起來形成防疫抗疫中堅不可摧的人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體;黨對人民軍隊的絕對領導制度確保人民軍隊忠實履行疫情防控的使命任務;生態(tài)文明制度體系在疫情沖擊中使人們更加明確了堅持人與自然和諧共生的路徑;黨和國家監(jiān)督體系有效促進落實了疫情防控中的主體責任和權責統(tǒng)一。各方面制度的協(xié)同作用構成了中國疫情防控取得重大進展的基礎。

三、 堅持和完善中國特色社會主義制度必須遵循馬克思主義方法

中國共產黨在長期革命、建設、改革的實踐中，始終堅持實事求是、群眾路線、獨立自主等思想方法和工作方法。事實證明，中國特色社會主義制度是中國共產黨人在實事求是的思想路線指引下，深入群眾、深入實踐，從中國國情出發(fā)，獨立自主探索形成的偉大制度成果。毛澤東曾告誡全黨：“只有善于根據自己的民族特點運用馬克思列寧主義的普遍真理，各國無產階級的事業(yè)才能得到成功?！蔽覀円剿鞯氖沁m合中國這塊土地的社會主義建設道路，制度建設必須有我們自己的民族特點。在政治制度設計上，中國既沒有照搬三權分立的西方民主制，也沒有單純采用蘇聯(lián)的蘇維埃制，而是結合中國傳統(tǒng)政治參與方式的特點和現實中人民的民主意識正在覺醒的客觀要求，選擇了以民主集中制為原則的人民代表大會制度;既沒有照搬西方的多黨制，也沒有簡單借鑒另外一些國家實行的一黨制，而是結合了中國幾千年政治運行與發(fā)展的客觀規(guī)律、中國傳統(tǒng)文化中“求同存異”的包容精神及建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史經驗，創(chuàng)造性地確立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度;既沒有照搬民主共和國聯(lián)邦制度，也沒有采用會導致民族分裂的民族自決或“大漢族主義”，而是結合中國幾千年來集中統(tǒng)一的多民族國家的歷史、早已形成的民族大雜居合作互助的傳統(tǒng)，實行民族區(qū)域自治制度;既沒有照搬西方國家空洞的“人民主權”和泛泛采取代議制的基層民主制度，也沒有采取忽視基層民眾的感受、單純自上而下“遙控”的方式，而是尊重中國基層治理的傳統(tǒng)，鼓勵基層群眾積極參與，開創(chuàng)了使基層群眾能夠真正享受民主權利的直接民主形式，即以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內容的基層群眾自治制度。

中國特色社會主義制度從來不是靠搞教條主義或經驗主義得來的，從來都是在實事求是的探索中得來的，是馬克思主義中國化、時代化的具體體現。習近平總書記將其形象地比喻為“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中國防疫抗疫的成功實踐再次充分證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是符合全體中國人民的意愿和利益，是適合中國這塊土地的，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，唯有在自信中不斷與時俱進，才能在堅持和鞏固中不斷完善和發(fā)展。

作者張立杰系中共天津市委黨校文史教研部副主任、教授;李暉系中共天津市委黨校團干部培訓部副主任、副研究員

責任編輯：雙艷珍