李少威
5月20日,美國(guó)政府向國(guó)會(huì)提交了一份題為《美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略方針》的報(bào)告,長(zhǎng)達(dá)16頁(yè),主題是明確、強(qiáng)化與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。
它可能真的要去落實(shí),也可能是典型特朗普風(fēng)格的行事方式—先大聲嚷嚷,然后跟你討價(jià)還價(jià)。
不管怎樣,這還是展現(xiàn)了美國(guó)人可愛(ài)的一面。一般來(lái)說(shuō),這種最基礎(chǔ)的思路建構(gòu),是不適宜公開的,因?yàn)楣_絲毫無(wú)益于“戰(zhàn)略方針”的實(shí)現(xiàn),反而會(huì)制造阻力。
比如我國(guó)20世紀(jì)80年代的三步走戰(zhàn)略,第三步目標(biāo)是“到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民過(guò)上比較富裕的生活”?!斑_(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”意味著必然要把許多發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)的國(guó)家甩到后面去,但不可能列個(gè)清單,指名道姓地說(shuō)要超過(guò)誰(shuí)。一旦這么說(shuō),路就變窄了。
更可愛(ài)的還在這里:這份文件一開始就表示,自1979年與中國(guó)建交以來(lái),美國(guó)在對(duì)華策略上一直是“抱有希望”的,美方希望通過(guò)接觸交往,能使中國(guó)“經(jīng)濟(jì)開放”和“政治開放”,然后40年后的今天,美方認(rèn)為自己并未如愿。
這其實(shí)是一種心理背景,在正常關(guān)系中,它是秘不示人的。就像兩人之間,關(guān)系變得冷淡,肯定有心理因素,一方可能認(rèn)為自己“看錯(cuò)人了”,但疏離即可,不必說(shuō)出,一說(shuō)就變成一種鬧場(chǎng)的結(jié)局了。
其實(shí)這種心態(tài),早在幾年前,特朗普上臺(tái)以后,中國(guó)社會(huì)已經(jīng)通過(guò)民間交往嗅探出來(lái)了。至少在兩三年前,就有不少學(xué)者或媒體人在說(shuō),美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化圈子里對(duì)中國(guó)的印象已經(jīng)完全改變了,許多中國(guó)人對(duì)此憂心忡忡。把那些學(xué)術(shù)的、枯燥的語(yǔ)言轉(zhuǎn)換成日常用語(yǔ)就是:他不喜歡我了,這可怎么辦?
無(wú)法可施,因?yàn)槿诵碾y測(cè)也難逆。關(guān)鍵問(wèn)題在于彼此是何種關(guān)系,粗俗一點(diǎn)說(shuō)就是:你又不是被他“包養(yǎng)”,何必惶惶不可終日?
這是一個(gè)戰(zhàn)略定力問(wèn)題,不影響戰(zhàn)術(shù)上對(duì)對(duì)方的高度重視,以及行動(dòng)上的充分理性。
中國(guó)的確讓美國(guó)失望了,如果它和中國(guó)接觸的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)道路轉(zhuǎn)化的話,那這種失望也是注定的。
如果只聽美國(guó)的說(shuō)法,此事給人的感覺(jué)像是一場(chǎng)合同毀約。但事實(shí)是這樣嗎?
1979年中美建交,同在這一年,鄧小平作了《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話,第一項(xiàng)就是“必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路”。
這個(gè)講話是公開的,也就是說(shuō),改革開放的目的,絕對(duì)不是用犧牲道路自主來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相反,是用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)鞏固道路自主,這是一開始就寫在門楣上的。2016年,習(xí)近平提出“四個(gè)自信”,第一個(gè)就是道路自信,正是對(duì)改革開放初衷的回應(yīng)。
中國(guó)從來(lái)沒(méi)有承諾要從社會(huì)主義國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義國(guó)家。對(duì)方可能一廂情愿,認(rèn)為自己的訴求未獲滿足,但這不是建立在欺騙的基礎(chǔ)上。
此其一。
其二,怎么樣的國(guó)家關(guān)系,一方才有義務(wù)滿足另一方的心理期待呢?宗主國(guó)與附庸國(guó)的關(guān)系、殖民者與殖民地的關(guān)系,或者西方盟友內(nèi)部那種大哥和小弟的關(guān)系。
中美之間是三者中的其中一種關(guān)系嗎?顯然不是。
即便是北洋軍閥或者國(guó)民政府時(shí)代,通過(guò)對(duì)外借款、尋求援助和政治控制、軍事威脅建立的關(guān)系,也不完全如此,蔣介石不時(shí)也會(huì)罵幾句“娘希匹”呢。
美國(guó)的對(duì)外政治雖然有頑強(qiáng)的“布道”傳統(tǒng),但具體操作上一向是現(xiàn)實(shí)主義的,它本來(lái)可以理性地通往利益最大化。
美國(guó)有許多漢學(xué)家、“中國(guó)通”,但對(duì)中國(guó)真的不通。許多寫中國(guó)的文章和書,中國(guó)人理解起來(lái)都頗有難度,經(jīng)常是只有學(xué)術(shù)意義。
他們總是運(yùn)用政治現(xiàn)實(shí)主義的目光,把中國(guó)的革命過(guò)程的每一個(gè)階段完全理解為不同政治勢(shì)力之間利益爭(zhēng)奪的結(jié)果,這樣分析問(wèn)題,看上去很科學(xué),但卻是無(wú)法真正了解中國(guó)的。一個(gè)根本的問(wèn)題總是被回避:中國(guó)的社會(huì)主義革命何以發(fā)生?
社會(huì)主義革命,是對(duì)自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)、維新變法、辛亥革命、國(guó)民大革命的接力,前人做前人的事,后人干后人的工作,目的都是一個(gè)—實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立自主,擺脫被控制被剝奪的地位。各種方法都試過(guò)之后,發(fā)現(xiàn)雖然都承擔(dān)了各自的歷史使命,但都無(wú)法通往最終目標(biāo),所以才選擇了社會(huì)主義。
社會(huì)主義革命對(duì)于中國(guó)而言,不是因?yàn)闂l件成熟而自然發(fā)生,而是因?yàn)橐徊糠志⒄J(rèn)識(shí)到這條路可以通往民族獨(dú)立和現(xiàn)代化,而去創(chuàng)造條件讓它發(fā)生。
從1840年到1949年,百余年的奮斗,直接的目的就在于擺脫控制與被控制的關(guān)系。惟其實(shí)現(xiàn)這一直接目的,才可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一間接目的。
既然如此,中國(guó)怎么可能在道路自主問(wèn)題上滿足誰(shuí)的心理期待呢?
如果“中國(guó)通”們真的能夠理解這一根本的底線問(wèn)題,就不會(huì)存在所謂“失望”了。
二戰(zhàn)以后,美國(guó)成為全球秩序的領(lǐng)導(dǎo)者,同時(shí)也成為資本主義制度以及建立在這一制度基礎(chǔ)上的民主自由的典范,對(duì)全球政治文化有著強(qiáng)大的輻射作用,長(zhǎng)達(dá)六七十年時(shí)間里,自詡、也被承認(rèn)為“山巔之城”。
這一點(diǎn)無(wú)可厚非—至少在特朗普上臺(tái)以前是這樣。即便是不喜歡美國(guó)的人,也很難否認(rèn)。
前文所說(shuō)的“社會(huì)主義革命”,是在廣義的意義上使用的,即把共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的所有革命階段都納入其中。在前期,它的堅(jiān)定不移的內(nèi)容就是徹底的反帝反封建。
其中反帝尤為重要,因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨就是在民族危亡時(shí)刻籌建的。
在“列強(qiáng)”當(dāng)中,美國(guó)曾是讓中國(guó)人最有好感的。比如庚子賠款,它就很“慷慨”地分批次退回,成立了現(xiàn)在的清華大學(xué),并且資助中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué),為中國(guó)培養(yǎng)了一大批具有現(xiàn)代意識(shí)的新式精英。新文化運(yùn)動(dòng)中聲名赫赫的胡適博士,就是庚款留學(xué)的一員。
其后,在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中,為了讓中國(guó)堅(jiān)持抗戰(zhàn),牽制住日軍主力,美國(guó)也在后期對(duì)中國(guó)提供了軍事援助。
但國(guó)際關(guān)系的目的始終擺脫不了“國(guó)家利益”。
從清末到北洋時(shí)代的“門戶開放、利益均沾”就是美國(guó)提出來(lái)的,列強(qiáng)中的一員,通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)或者政治手段從中國(guó)獲得了利益,那么所有列強(qiáng)不費(fèi)一兵一卒,享有同等利益。這種方式看上去很“和平”,但卻等于倍數(shù)放大了中國(guó)主權(quán)受損的程度。
20世紀(jì)初威爾遜總統(tǒng)的理想主義,的確讓中國(guó)人對(duì)強(qiáng)權(quán)的良心抱有幻想,但最終也慘痛地破滅,才有了五四運(yùn)動(dòng)和中國(guó)共產(chǎn)黨。
自那以后,一部分中國(guó)精英明確了一點(diǎn),除了自己的實(shí)力,誰(shuí)也靠不住。
在中國(guó)共產(chǎn)黨面前,美國(guó)沒(méi)有光芒。因?yàn)樗恢敝鲃?dòng)地站在敵對(duì)地位,從在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中幫助蔣介石,到成為新中國(guó)第一仗的交火對(duì)象,再到后來(lái)率領(lǐng)西方陣營(yíng)對(duì)中國(guó)的全面遏制,從來(lái)沒(méi)有展現(xiàn)過(guò)友好。改革開放之后和中國(guó)建交、緩和關(guān)系、發(fā)展相互交流,首先的目的也是拉攏中國(guó)反對(duì)蘇聯(lián)。
在中國(guó),美國(guó)的“山巔之城”的魅力,主要體現(xiàn)在社會(huì)層面。20世紀(jì)80年代開始,再一次“西學(xué)東漸”,中國(guó)人的確對(duì)美式制度和美式生活無(wú)限向往,一直持續(xù)到幾年前。但在國(guó)家政治層面,這是絕對(duì)分割的,這一點(diǎn)從未動(dòng)搖,前已有言。
政治術(shù)語(yǔ)比較刻板,又往往具有很強(qiáng)的描述力。比如這一個(gè)—“和平演變”。這是中國(guó)一直作為底線堅(jiān)持反對(duì)的對(duì)象,不管哪國(guó),或者本國(guó)的誰(shuí),懷有何種期待,都是因?yàn)樵谠c(diǎn)上就錯(cuò)了。
美國(guó)那份“戰(zhàn)略方針”開篇里的心理闡述,用中國(guó)風(fēng)格的一句話概括就是“和平演變失敗”。
如果當(dāng)下美國(guó)政府的心態(tài)真能濃縮從尼克松總統(tǒng)以來(lái)的美國(guó)政府的心路歷程—不可證實(shí),但可能性極小—那么這是因?yàn)橐婚_始就錯(cuò)了。
美國(guó)的對(duì)外政治雖然有頑強(qiáng)的“布道”傳統(tǒng),但具體操作上一向是現(xiàn)實(shí)主義的,它本來(lái)可以理性地通往利益最大化。而最糟糕的結(jié)局就是現(xiàn)在這樣,特朗普總統(tǒng)把中國(guó)民間曾經(jīng)葆有的山巔向往都擊碎了。
其實(shí),即便是“親美”的胡適博士,在留美期間也早已洞穿美國(guó)社會(huì)表象背后的真實(shí)。胡適發(fā)現(xiàn),美國(guó)會(huì)在制度和實(shí)踐上很好地照顧自己的國(guó)民,但對(duì)于弱小民族,則“全持帝國(guó)主義態(tài)度”。
就險(xiǎn)惡程度而言,目前面對(duì)的情況在中華人民共和國(guó)歷史上并非沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),我們必須保持自信和定力。
且不說(shuō)冷戰(zhàn)時(shí)代這種極端情況,冷戰(zhàn)結(jié)束以后,難道不是如此嗎?
在中美關(guān)系惡化,甚至還可能無(wú)限惡化的條件下,中國(guó)怎么做?
在2018年,就有很多聲音在討論“脫鉤”問(wèn)題,力主不能“脫鉤”。從中國(guó)的角度說(shuō),當(dāng)然不能“脫鉤”,也從未說(shuō)過(guò)要“脫鉤”,事實(shí)上它還是忍辱負(fù)重維系彼此關(guān)系的一方。
中國(guó)有一條“理想的底線”,但很少示人,在實(shí)際行動(dòng)上,它可能是世界上最現(xiàn)實(shí)主義的國(guó)家之一。
這是對(duì)方的攻勢(shì)。這個(gè)時(shí)候你空言不要“脫鉤”,有何補(bǔ)益?放棄你的工業(yè)、科技發(fā)展前途?自廢武功限制華為,把5G拱手讓人?
不這么做,美國(guó)不會(huì)停止“脫鉤”行動(dòng)。至少表面上如此,而且現(xiàn)在它的表面和實(shí)質(zhì)之間界限極為模糊,難以揣測(cè)。
這個(gè)時(shí)候,中國(guó)是被動(dòng)的,打架不是你想要的,但拳頭揍過(guò)來(lái),想躲也躲不了。怎么辦?
第一就是,我們見招拆招,但不會(huì)主動(dòng)升級(jí)沖突。
在大選主導(dǎo)下,目前的特朗普政府已經(jīng)歇斯底里,毫無(wú)道理可講。新冠疫情不合時(shí)宜(又或者是恰當(dāng)其時(shí))的暴發(fā),更讓一國(guó)包攬全價(jià)值鏈的必要性獲得了進(jìn)一步的現(xiàn)實(shí)論證。
可以預(yù)期,美國(guó)政府的非理性還會(huì)繼續(xù),而且在非理性的攻擊上,以中國(guó)的政治傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí),難以實(shí)行對(duì)等回?fù)簟?/p>
這個(gè)時(shí)候要做的,也是正在做的,就是能駁斥的駁斥,無(wú)意義的對(duì)抗不做。
第二則是,妥善安排內(nèi)部治理,用我們常說(shuō)的一句話來(lái)概括就是“辦好自己的事情”。
就險(xiǎn)惡程度而言,目前面對(duì)的情況在中華人民共和國(guó)歷史上并非沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),我們必須保持自信和定力。
開發(fā)自身能量,和美國(guó)之外的世界盡力建立友善關(guān)系,或可柳暗花明。畢竟美國(guó)不是世界,中國(guó)龐大的規(guī)模也不是誰(shuí)可以完全封殺的。說(shuō)白了還是回到前面那句話:你不是被他“包養(yǎng)”,中國(guó)的成就是中國(guó)人民共同奮斗得來(lái)的。
但這不意味著我們要徹底否定美國(guó)的一切。它固然視我如寇仇,但我們未必要采取對(duì)等態(tài)度。美國(guó)身上,還是有許多值得政府和社會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì),仍可為我所用,深入改革,堅(jiān)持開放,總是有益無(wú)害。
艱難之際,內(nèi)聚民心至為關(guān)鍵。未來(lái)幾年,能否繼續(xù)讓中國(guó)人得到實(shí)實(shí)在在的福祉提升,相當(dāng)程度上決定中國(guó)的戰(zhàn)略韌性。