農(nóng)田殘留地膜回收處理情況調(diào)查報(bào)告
——以張掖市甘州區(qū)、山丹縣、民樂縣三地為樣本

王靜松，張 宏,2*，賀 媛,2

（1.西北民族大學(xué)化工學(xué)院，甘肅 蘭州 730124；2.甘肅省高校環(huán)境友好復(fù)合材料及生物質(zhì)利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，甘肅 蘭州 730124）

在加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國的背景下，可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度。在黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，“三農(nóng)”問題成為黨的工作中的重中之重。我國是世界上地膜需求量最大、使用面積最廣的國家。眾所周知，地膜具有提高土壤溫度、促進(jìn)作物早熟、保持土壤水分和增加有效養(yǎng)分提高產(chǎn)量及品質(zhì)等利用價(jià)值，但目前生產(chǎn)地膜的原料主要是聚乙烯基高分子材料，它具有難降解、阻止農(nóng)作物根系對(duì)水和肥料吸收而造成的減產(chǎn)、破壞環(huán)境等特性[1]。農(nóng)田殘留的地膜在農(nóng)村地區(qū)并不少見，農(nóng)田殘膜的污染破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，不僅會(huì)影響農(nóng)田區(qū)域，還會(huì)污染周邊農(nóng)村的水域。只有采取有效手段治理才能建設(shè)美好新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生。調(diào)查農(nóng)田殘留地膜回收處理等情況是解決問題的第一步，只有把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村使用處理殘留地膜的實(shí)際情況才能更好地去治理，所以農(nóng)村地區(qū)殘留地膜回收處理的情況有必要進(jìn)行反復(fù)深入調(diào)研。本次調(diào)研走訪了張掖市甘州區(qū)、山丹縣、民樂縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)田地區(qū)及相關(guān)部門，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)田廢舊地膜的回收時(shí)間、回收加工方式、回收獎(jiǎng)懲等相關(guān)情況，了解現(xiàn)行地膜產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際使用的地膜是否符合要求，并對(duì)部分生產(chǎn)部門生產(chǎn)的地膜進(jìn)行性能檢測(cè)。

1 材料與方法

1.1 實(shí)驗(yàn)材料

被測(cè)樣品來自生產(chǎn)單位為吳信和的PE地膜和可降解地膜，實(shí)驗(yàn)儀器包括電子萬能試驗(yàn)機(jī)、電熱鼓風(fēng)干燥箱、測(cè)厚儀、制樣機(jī)等。

1.2 實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

按 GB/T1040-2006， GB/T6672-2001， QB/T1130-1991標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該單位送檢的樣品進(jìn)行了厚度，拉伸負(fù)荷，斷裂應(yīng)變，直角撕裂負(fù)荷四項(xiàng)檢驗(yàn)。

2 結(jié)果與分析

吳信PE地膜和鑫銀環(huán)可降解地膜相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果見表1及表2。

檢驗(yàn)結(jié)論：

檢驗(yàn)結(jié)果表明厚度，拉伸負(fù)荷（縱向），斷裂應(yīng)變，直角撕裂負(fù)荷均達(dá)到GB 13735-2017標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

表1 昊信PE地膜檢驗(yàn)結(jié)果

表2 鑫銀環(huán)可降解地膜檢驗(yàn)結(jié)果

檢驗(yàn)結(jié)論：

檢驗(yàn)結(jié)果均達(dá)到GB/T35795-2017標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

3 農(nóng)田地膜回收處理現(xiàn)狀

甘肅省張掖市甘州區(qū)位于河西走廊中部，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)。農(nóng)作物主要有玉米、小麥和馬鈴薯等，種植面積較為廣泛的是玉米，為全國最大的縣級(jí)玉米種子生產(chǎn)基地，被國內(nèi)外專家稱之為“天然玉米種子生產(chǎn)王國”。截至2016年張掖市農(nóng)田地膜使用情況見表3。

表3 甘州區(qū)2014-2016年采用地膜覆蓋技術(shù)的農(nóng)作物種植面積

由表3可知，該地區(qū)的地膜使用面積每年呈上升趨勢(shì)，逐年增高。到2018年年底，甘肅省廢舊地膜回收利用示范縣地膜回收率保持在80%以上，安排資金2.192億元。在投資上加大力度支持農(nóng)田地膜的回收。2019年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目任務(wù)清單中下達(dá)甘肅省“創(chuàng)建45個(gè)廢舊地膜回收利用示范縣”。通過建立示范地帶動(dòng)其他地區(qū)，從而提升全省回收利用率，此方法有效防治農(nóng)田殘留地膜污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。省內(nèi)各地根據(jù)自身情況，設(shè)立回收地膜網(wǎng)點(diǎn)，做到應(yīng)收盡收，健立廢舊地膜回收利用機(jī)制。現(xiàn)張掖市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建立地膜回收站點(diǎn)，回收點(diǎn)開放時(shí)間一般為8月中旬至10月底。獎(jiǎng)勵(lì)回收政策上面，張掖市下轄各縣區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況制定政策。以山丹縣為例，實(shí)施以新交舊政策，2017年投入獎(jiǎng)勵(lì)資金298.3萬，2018年投入獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬，逐年大幅度增加?，F(xiàn)拾凈率可達(dá)90%，消除視覺污染。

甘肅省相關(guān)廢舊農(nóng)膜回收條例中已經(jīng)規(guī)定，在農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地不按照規(guī)定處置農(nóng)田地膜造成污染的處二百元以上、二千元以下的罰款。以張掖市甘州區(qū)為例，若拒絕處置地膜，將對(duì)其農(nóng)戶按照每畝100元進(jìn)行罰款，若第二年地膜回收達(dá)到相關(guān)要求時(shí)，罰金可予以退還。張掖市甘州區(qū)、民樂縣、山丹縣農(nóng)田地膜回收補(bǔ)助政策情況見表4。

表4 張掖市甘州區(qū)、民樂縣、山丹縣農(nóng)田地膜回收補(bǔ)助政策情況

廢舊農(nóng)膜回收采取人工回收、機(jī)械回收或其他方式，其中，主要以人工回收方式為主。人工回收方式主要有人工回收地頭焚燒、人工回收集中填埋、手工拾撿和手工拾撿與卷膜機(jī)結(jié)合等。一般農(nóng)戶會(huì)優(yōu)先考慮作物收獲，收獲結(jié)束再處理地膜。農(nóng)戶主要采取手工拾撿和卷膜機(jī)結(jié)合的方式來處理廢舊殘膜并將自己拾撿來的廢膜拿到回收點(diǎn)集中處理，但仍存在極少數(shù)人采取焚燒和填埋措施甚至不處理。機(jī)械回收主要以卷膜機(jī)回收為主。雖然該類方法大大減少人力，但由于實(shí)際情況無法大面積普及，張掖一般農(nóng)田區(qū)域還是以人工回收為主。

廢舊地膜回收加工企業(yè)將回收的地膜粉碎、清洗后，通過熱熔、擠出生產(chǎn)再生塑料顆粒，用再生顆粒生產(chǎn)鋁塑板、聚乙烯管材、塑料容器、滴灌帶等深加工產(chǎn)品，探索形成了“廢舊地膜—再生顆?！罴庸ぎa(chǎn)品”這一旱作農(nóng)業(yè)區(qū)廢舊地膜資源化利用模式。在這個(gè)過程中，設(shè)置了廢氣、廢水處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水循環(huán)使用，減少污染物對(duì)環(huán)境的污染。而對(duì)于河西灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，廢舊地膜—地膜粉—深加工產(chǎn)品加工模式較為盛行。因?yàn)樵摰貐^(qū)使用的地膜較為薄，碎片化程度高，加之灌溉條件使得大量秸稈、根茬和土塊等雜質(zhì)混在里面，地膜粉碎是較好的解決辦法。生產(chǎn)出適用于城市市政工程中供水、綠化等的下水井圈、井蓋、樹篦子等再生產(chǎn)品。這樣解決有效解決了廢舊地膜雜質(zhì)多、難以清洗造粒的難題，并使得地膜得到二次使用。

研究表明農(nóng)田殘留地膜回收率的高低與多種因素有關(guān)。如，土壤的質(zhì)地、覆膜農(nóng)作物的種類、地膜的厚度和覆蓋年限等。調(diào)查研究表明，土壤質(zhì)地為壤土的地塊回收率最高，黏土次之，沙土的回收效果為最差；不同的覆膜農(nóng)作物也會(huì)表現(xiàn)出不同回收率；農(nóng)用地膜的厚度是影響回收率的主要因素，張掖市相關(guān)部門大力推廣使用厚度大于0.01mm的標(biāo)準(zhǔn)地膜以降低回收難度；地膜的使用量并不能決定地膜的回收率，但根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)啬さ氖褂昧枯^低時(shí)，相應(yīng)具有較高的地膜殘留量，這可能是因?yàn)榈啬ち刻?，難以回收，或者是膜的厚度不夠，在回收的過程中，容易破損，達(dá)不到較好的回收效果；覆蓋年限越久，地膜殘留量越大，這是由于隨著時(shí)間的疊加，農(nóng)田地膜回收處理難度相應(yīng)增加。

4 存在的問題

1）農(nóng)民對(duì)殘膜危害認(rèn)識(shí)不足，回收積極性不高。

人工回收殘膜勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低，機(jī)械回收殘膜投入成本高、混雜率高；收購價(jià)格不高，對(duì)于農(nóng)民來說，回收效益微??；有些地膜碎片化嚴(yán)重，加大了撿拾難度，影響了農(nóng)民群眾收集、交售殘膜的積極性。

2）回收加工技術(shù)粗糙，程序控溫不穩(wěn)。

部分塑料加工廠加工時(shí)溫度控制把握地不準(zhǔn)確，溫度較高時(shí)可能造成材料的結(jié)構(gòu)被破壞，生產(chǎn)過程中，地膜抗拉強(qiáng)度和完整度逐步下降，回收費(fèi)時(shí)費(fèi)工。

3）殘膜加工企業(yè)加工原料不足，影響生存。由于農(nóng)民對(duì)于殘膜回收工作的積極性不高、機(jī)械化回收工作效率不高致使殘膜加工企業(yè)原料供應(yīng)不足，遠(yuǎn)低于實(shí)際生產(chǎn)能力，影響到加工企業(yè)的生存，部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。沒有殘膜，加工企業(yè)殘膜的回收就變得沒有意義了。

5 提出建議

1）加強(qiáng)宣傳教育。解決農(nóng)田殘膜問題作為一個(gè)系統(tǒng)性的工作，需要社會(huì)各行各業(yè)的共同努力，需要廣勞動(dòng)人民全力參與。大力開展宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)田殘膜危害的認(rèn)識(shí)及環(huán)境意識(shí)。

2）加大降解地膜的研究開發(fā)力度。開發(fā)新型降解地膜材料是解決農(nóng)田殘膜污染的有效途徑，如今的降解地膜還未得到大規(guī)模使用，處于試驗(yàn)階段[2]。相關(guān)部門應(yīng)該鼓勵(lì)該方面的科學(xué)研究。

3） 加大對(duì)地膜生產(chǎn)部門質(zhì)量的監(jiān)察力度，嚴(yán)格控制生產(chǎn)出的地膜各方面的性能符合回收要求，對(duì)于還流通于市面上的不合格產(chǎn)品進(jìn)行銷毀重新加工。

4）公民應(yīng)以身作責(zé)，積極響應(yīng)地方政府的相關(guān)政策，自覺將自家的地膜等塑料制品從農(nóng)田中回收干凈，堅(jiān)決反對(duì)焚燒等危害生態(tài)環(huán)境的方式來處理農(nóng)田殘膜，有問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。