新政策下房地產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)關系研究
——以天津市房地產(chǎn)投資為例

張 媛，吳佳惠

(1. 福建信息職業(yè)技術學院，福建 福州 350000 ；2.福建江夏學院，福建 福州 350108)

隨著中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，國民對于房地產(chǎn)的需求也逐漸上升，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅對城市化發(fā)展具有推動作用，也對公共設施的完善起到了不可忽視的作用。由于房地產(chǎn)業(yè)能夠對經(jīng)濟的發(fā)展起到推動作用，使得房地產(chǎn)業(yè)受到各個城市政府和相關部門的重視。在學術研究領域，針對房地產(chǎn)開發(fā)方面的研究較為豐富，研究內容主要為項目管理以及工地開發(fā)。近年來，由于政府新政策不斷出臺，房地產(chǎn)的發(fā)展也產(chǎn)生了較多的變化，政府針對房屋建設緊縮政策可以在一定程度上抑制房價增長過快帶來的經(jīng)濟不協(xié)調，但是新政策的提出也改變了房地產(chǎn)投資市場的格局，使得房地產(chǎn)投資企業(yè)面臨著發(fā)展危機。因此，分析房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，利用新政策尋找新發(fā)展方向是房地產(chǎn)投資企業(yè)的發(fā)展重點，也是增強競爭力的重要途徑。

關于房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟發(fā)展互相促進的定性討論已屢見不鮮，二者之間的相互促進以及是否存在均衡關系的定量研究還有待于通過定量的理論模型進行探討。國內相關典型研究包括劉章生[1]、張淑貞[2]等運用協(xié)整理論、誤差修正模型、格蘭杰(Granger)因果檢驗等計量理論對我國25年內房地產(chǎn)開發(fā)投資額與GDP增長的關系進行的研究；趙靜文[3]等基于貴州省房地產(chǎn)銷售額與經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)采用Granger因果檢驗研究，發(fā)現(xiàn)貴州省房地產(chǎn)銷售額與經(jīng)濟增長之間不存在Granger因果關系。以上述文獻以及理論為基礎，選擇天津市選取天津市為研究對象，利用天津市2000—2017年歷年房地產(chǎn)開發(fā)投資額與代表經(jīng)濟發(fā)展水平的GDP數(shù)據(jù)，對天津市房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟發(fā)展之間存在的動態(tài)關系進行探索，為我國經(jīng)濟與房地產(chǎn)發(fā)展提供借鑒。

一、新政策下天津市房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

新政策實施主要特點表現(xiàn)為“限購”，即限制公民的購房數(shù)量[4]。自2010年限購、限貸政策推廣實施至今已整十年。以“行政限制措施+貨幣政策+財稅政策”全面介入調控為標志，中國房地產(chǎn)行業(yè)在“史上最嚴厲”的調控周期中蹣跚前行。其間，特別是2015-2016年，有部分城市出于經(jīng)濟、財稅收入壓力進行了局部、小范圍政策放松，但交易的快速回暖乃至“過熱”往往招致調控政策迅速收緊、加碼。在中央定調“房住不炒”背景下，地方“因城施策”調控的裁量空間不斷縮小，社會以往“短期經(jīng)濟數(shù)據(jù)下滑會導致調控放松”的預期一步步落空，地方城市政府和房地產(chǎn)企業(yè)共同經(jīng)歷了一段由“緊張恐慌到倍感壓力，由興奮期待到失落低沉，由麻木適應再到振作轉型”的心路歷程。

2019年，中國房地產(chǎn)行業(yè)的內外部形勢深刻變化：一方面，中國對外貿(mào)易摩擦加劇對宏觀經(jīng)濟運行、資本市場發(fā)展、就業(yè)和居民收入構成不利影響，經(jīng)濟三駕馬車進出口、社會固定資產(chǎn)投資、居民消費均面臨下行壓力。另一方面，年中“不把房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟刺激手段”提出后，市場政策預期趨于統(tǒng)一[5]。大城市在城市開發(fā)邊界等“三線”劃定后正普遍加速進入收縮式、內涵化發(fā)展階段，《土地管理法》修訂改革征地制度，推動農(nóng)村集體建設用地入市，向構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場邁出關鍵一步。

天津市是我國經(jīng)濟發(fā)展前列城市，同時也是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為明顯的地區(qū)之一。由于近年來我國房價飛漲，作為直轄市的天津市房地產(chǎn)投資逐漸走高，房地產(chǎn)投資總額在固定資產(chǎn)投資總額當中的比例也逐漸增加；房地產(chǎn)開發(fā)結構較先前有了較大調整，城市綜合體等新型地產(chǎn)開發(fā)建設不斷涌現(xiàn)，具有現(xiàn)代化的新型地產(chǎn)開發(fā)不僅滿足了人們的居住需求，也在一定程度上推動了天津市經(jīng)濟的發(fā)展。因此，將天津市房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟發(fā)展作為研究對象更能體現(xiàn)當下全國較為發(fā)達城市的房地產(chǎn)開發(fā)投資與經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)關系，同時也能更好地反映房地產(chǎn)在經(jīng)濟推動方面的具體作用，從而開展針對房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟發(fā)展關系分析更加深層次的研究。

二、數(shù)據(jù)來源與實證分析

(一)數(shù)據(jù)來源 利用網(wǎng)絡信息收集技術以及相關文件的整理，收集天津市2000—2017年共計18年的房地產(chǎn)開發(fā)投資額以及相應的GDP數(shù)值，再結合已有文獻中的理論知識，對天津市各個年份所進行的房地產(chǎn)投資以及經(jīng)濟發(fā)展狀況與關系進行分析。天津市2000-2017年房地產(chǎn)投資額以及經(jīng)濟發(fā)展GDP數(shù)據(jù)如表1所示，其走勢如圖1所示。表1數(shù)據(jù)中可以看出，天津市房地產(chǎn)開發(fā)投資金額一致呈上升趨勢，但是2016年到2017年間的房地產(chǎn)投資額呈現(xiàn)了小幅度的下降，分析其主要原因是因為國家針對房地產(chǎn)開發(fā)投資進行了相應的控制，因此導致投資額小幅度下降；而天津市GDP額呈現(xiàn)直線上升趨勢，沒有出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象。

表1 歷年房地產(chǎn)開發(fā)投資額與GDP

圖1 房地產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展綜合指數(shù)效果

(二) 相關性分析 研究采用SPSS20.0對以上兩組基于時間序列的數(shù)據(jù)進行相關分析，散點圖分布如下圖2所示。從分析結果來看，天津市房地產(chǎn)開發(fā)投資與GDP的雙邊檢驗皮爾遜相關系數(shù)r接近1.000，雙邊檢驗的概率p值均小于顯著性水平0.05，即二者之間的相關性十分顯著，說明天津市房地產(chǎn)開發(fā)投資額與GDP存在很強的相關性，表明房地產(chǎn)開發(fā)投資額與經(jīng)濟發(fā)展是互相關聯(lián)的。然而判斷天津市房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟發(fā)展之間是否存在長期均衡關系以及是否存在Granger因果關系需要進一步進行探索和分析。

圖2 房地產(chǎn)發(fā)展指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)的散點圖

通過相關性分析可以看出，房地產(chǎn)發(fā)展指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)存在著十分緊密的聯(lián)系。結合現(xiàn)今的政策來看，國家有意識通過對房地產(chǎn)投資的宏觀控制來刺激居民消費，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。再反觀經(jīng)濟的發(fā)展，由于社會的進步，人們的生活水平逐漸提高，同時也針對居住具有更高的要求，因此在一定程度上刺激了房地產(chǎn)開發(fā)，使得房地產(chǎn)投資金額增加?，F(xiàn)今房地產(chǎn)投資已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展當中的重要一部分，其健康發(fā)展直接影響著經(jīng)濟的穩(wěn)定提升，由此可見重視房地產(chǎn)開發(fā)、控制房價是保證經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要手段[6]。隨著經(jīng)濟發(fā)展越來越快，政府出臺的新政策在一定程度上保證了經(jīng)濟的穩(wěn)定性，但是對于房地產(chǎn)開發(fā)與投資來說則是新的競爭挑戰(zhàn)。因此，深刻了解房地產(chǎn)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系對于房地產(chǎn)投資商尋找新的發(fā)展方向具有十分重要的實踐意義。

(三)平穩(wěn)性檢驗 采用平穩(wěn)性檢驗是為了驗證天津市的經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)行業(yè)之間的關系是否穩(wěn)定，尤其是在對天津市房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)整檢驗或Granger因果檢驗前必須要進行相應的數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗，以此為基礎來判定是否存在時間序列的“偽回歸”“虛假回歸”[7]。同時采用穩(wěn)定性檢驗也能在一定程度上保證天津市房地產(chǎn)以及經(jīng)濟發(fā)展之間關系數(shù)據(jù)分析的公平性。主要的檢驗流程為：首先對天津市房地產(chǎn)投資額與經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗，然后篩選出平穩(wěn)序列，對其進行Granger因果檢驗，對不平穩(wěn)序列則進行協(xié)整檢驗。

應用于平穩(wěn)性檢驗的方法通常有DF檢驗、ADF檢驗，本研究采用ADF檢驗方法進行天津市數(shù)據(jù)平穩(wěn)性的檢驗[8]?！鞅硎疽浑A差分算子，研究結果如表2所示。由表2不難看出，天津市房地產(chǎn)開發(fā)額與GDP自然對數(shù)的檢驗值都在10%水平之下，接受“序列存在單位根”的原假設，原始序列均不平穩(wěn)；但進行一階差分后房地產(chǎn)開發(fā)投資檢驗值小于5%顯著性水平下的臨界值，可以拒絕原假設，認為不存在單位根，證明一階差分后的房地產(chǎn)開發(fā)投資額原始序列已經(jīng)平穩(wěn)；國民經(jīng)濟即GDP的檢驗值小于10%顯著性水平下的臨界值，也可以拒絕該序列存在單位根的原假設，即不存在單位根，是平穩(wěn)序列。因此，房地產(chǎn)開發(fā)投資額與GDP序列均為一階單整序列，即Ln(fdc)～I(1),Ln(gdp)～I(1)。

表2 時間序列ADF檢驗結果

注：*、**、***分別表示在10%、5%、1%水平上顯著

(四)協(xié)整檢驗 協(xié)整檢驗是長期均衡關系的檢驗方式，通過此種檢驗方式可以較為明確的分析序列之間關系的長期性以及均衡性[9]。房地產(chǎn)投資以及經(jīng)濟發(fā)展之間如果僅僅為短期性、非均衡關系，那么說明兩者之間并不存在較為緊密的促進關系。本研究將房地產(chǎn)投資以及經(jīng)濟發(fā)展設定為Ln(fdc)和Ln(gdp)，兩者都是非平穩(wěn)序列。同時采用協(xié)整檢驗法中的EG兩步法進行估計，首先運用OLS法建立本研究的回歸方程為：Ln(fdc)=-3.6207+1.1434 Ln(gdp),且回歸方程的判決系數(shù)達0.9773，表明回歸方程擬合效果較好；Ln(gdp)的系數(shù)為1.1434，表明地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展對于當?shù)胤康禺a(chǎn)的發(fā)展具有正向促進效應，國民經(jīng)濟每提高1個單位，房地產(chǎn)發(fā)展開發(fā)投資可以提高1.1434個單位。具體殘差序列單位根檢驗結果如表3所示：

表3 殘差序列單位根檢驗結果

通過表3的數(shù)據(jù)可以較為明顯地看出，天津市經(jīng)濟的發(fā)展與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著正向促進相應，也說明隨著經(jīng)濟的發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)會得到壯大，而由于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方經(jīng)濟也會由于消費水平的提高而進一步的提升。對于現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，政府在針對地方經(jīng)濟促進方案以及政策制定和出臺的過程中逐漸認識到房地產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的作用關系，通過對兩者的適當調控使得房地產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展逐漸趨于平衡發(fā)展，這是我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，也是我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級和完善的重要契機。進行協(xié)整檢驗分析之后，數(shù)列將進入到Granger因果檢驗當中，通過對相應假設的判定對經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)投資之間的影響關系進行進一步的分析，為結論的提出奠定數(shù)據(jù)以及證據(jù)支持。

(五)Granger因果檢驗 Granger因果檢驗不是簡單的原因和糾結過的關系，更多的是與統(tǒng)計相關的關系研究和檢驗，如果存在Granger因果關系，那么說明兩者在動態(tài)方面存在著緊密的關系[10]?；诖?，利用Granger因果檢驗方法對天津市經(jīng)濟發(fā)展以及房地產(chǎn)投資關系進行分析。F為統(tǒng)計量，再加上概率的統(tǒng)計，可以較為直觀的看出經(jīng)濟發(fā)展以及房地產(chǎn)投資方面的關系。本研究通過假設進行了檢驗分析，將假設分為滯后期1、2、3，分別分析兩者的動態(tài)關系，通過對概率的計算和分析來判斷假設是否成立，通過對假設的判定來探究經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)開發(fā)投資的關系。表4為分析結果：

表4 不同滯后期的房地產(chǎn)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展Granger因果檢驗結果

綜合以上分析，天津市經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)投資相互影響，而經(jīng)濟的發(fā)展對于其房地產(chǎn)業(yè)投資的影響大于房地產(chǎn)投資對天津市經(jīng)濟的影響。針對天津市房地產(chǎn)開發(fā)以及經(jīng)濟發(fā)展之間關系的研究當中，兩者之間存在著互相影響的關系是已經(jīng)得出的結論，但在動態(tài)上兩者存在著怎樣的關系還需要通過更進一步的驗證。近年來，由于政府以及相關部門對于房地產(chǎn)投資以及經(jīng)濟發(fā)展方面沒有過多的進行研究，因此，在某種現(xiàn)象出現(xiàn)時，盲目的采取相應的措施，導致經(jīng)濟的發(fā)展十分不穩(wěn)定。例如，最近政府針對各個地區(qū)的房價進行了干預，同時也針對當?shù)氐姆康禺a(chǎn)提出了“穩(wěn)定房價”的口號，而這種做法是十分不科學的。出現(xiàn)這種做法的主要原因在于政府沒有正確認識到經(jīng)濟發(fā)展以及房地產(chǎn)投資之間的動態(tài)關系[11]。單方面的去穩(wěn)定房價，會導致經(jīng)濟發(fā)展缺少動力，進而導致城市經(jīng)濟發(fā)展速度降低。

當今的房地產(chǎn)在中國已經(jīng)成為金融工具，因此，對其的控制要結合經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析和判斷，要考慮到房地產(chǎn)發(fā)展當中投資者投機等行為，政府方面需要利用宏觀調控的方式進行調節(jié)。同時，政府還要正確地認識到房地產(chǎn)對當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展的重要作用，從而利用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)來解決當?shù)氐木蜆I(yè)困難、住房緊張等社會問題，提升人民生活滿足度，從根本上提升國民的生活質量。本研究利用Granger因果檢驗方法去進行房地產(chǎn)與經(jīng)濟之間關系的研究有利于天津市經(jīng)濟的健康發(fā)展，其分析數(shù)據(jù)也更加公平且可信度較高，可以為我國房地產(chǎn)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展研究提供借鑒。

本文通過Granger因果檢驗的方法驗證了天津市房地產(chǎn)開發(fā)投資額與經(jīng)濟發(fā)展之間存在著Granger的關系，兩者之間的關系是互相影響互相促進的關系。在以往的文獻當中對于房地產(chǎn)投資額與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系主要集中在模型建立方面，模型建立的主要原因主要是針對靜態(tài)數(shù)字方面關系的探討，對于其動態(tài)關系沒有過多涉及。本研究以天津市房地產(chǎn)投資為例進行了相應的研究與動態(tài)關系分析，從而更好地展現(xiàn)了房地產(chǎn)行業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展之間在生產(chǎn)生活中相互作用的動態(tài)關系。

三、研究結論

(一)經(jīng)濟發(fā)展決定房地產(chǎn)投資 就房地產(chǎn)業(yè)來說，地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是其發(fā)展的重要保障，經(jīng)濟發(fā)展也為房地產(chǎn)的快速壯大提供了“土壤”，例如天津市作為直轄市由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會生活水平的提高，使得房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，同時房地產(chǎn)投資額也不斷地增加。通過對天津市相關數(shù)據(jù)的分析得出，其經(jīng)濟發(fā)展能更大程度上影響房地產(chǎn)的開發(fā)投資，反之影響較小。就積極影響來講：首先，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展可以吸引更多人群在此尋找工作、尋求發(fā)展機會，進而選擇定居，無論是二手房的交易還是二手土地的交易都具有十分廣闊的市場，也是人們所熱衷的投資項目，由此可以看出，房地產(chǎn)投資是經(jīng)濟發(fā)展的組成部分；其次，經(jīng)濟發(fā)展伴隨著人們整體生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民考慮更換為住宅面積更大的房屋改善生活，房地產(chǎn)商便會不斷開發(fā)新樓盤供市場選擇，城鎮(zhèn)居民原有住宅自然流入二手房市場，供支付能力較差的人群暫時居住。一旦原有選擇二手房屋的人群達到可以購買全新住宅的條件，受住宅歸屬感的驅使，這些人群便會形成購買新樓盤的趨勢，而原有住宅又流入二手房市場。這樣的經(jīng)濟循環(huán)使得房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)久不衰；最后，針對廣大居民對精神生活的追求不斷攀升的現(xiàn)象，房地產(chǎn)商把投資領域拓寬至娛樂用地和服務用地，各種各樣的商服用地、娛樂設施開發(fā)建設，為房地產(chǎn)業(yè)不斷拓寬行業(yè)領域形成引導，促使地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。就消極影響而言，一旦國民經(jīng)濟形勢整體下滑，經(jīng)濟增長積累的資金無法用于房地產(chǎn)的開發(fā)投資，必然會造成房地產(chǎn)行業(yè)的低迷，因此針對于投資與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系需要政府利用自己的職能來進行相應的干預與控制，保證國民經(jīng)濟的健康發(fā)展以及房地產(chǎn)業(yè)投資的高效、有序。

(二)房地產(chǎn)投資反作用于經(jīng)濟發(fā)展 首先，就經(jīng)濟發(fā)展而言，從天津市的數(shù)據(jù)分析結果來看，房地產(chǎn)開發(fā)投資組成了社會固定資產(chǎn)投資的大部分，即使在經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的大環(huán)境下，天津市房地產(chǎn)開發(fā)投資依舊占到社會固定資產(chǎn)投資的21.3%，經(jīng)濟形勢最好時占比55.8%，因此，其在經(jīng)濟增長中扮演著重要角色。房地產(chǎn)在經(jīng)濟發(fā)展中所起到的作用不僅僅是促進經(jīng)濟發(fā)展，其刺激消費改變社會消費格局的作用更為明顯；其次，與房地產(chǎn)行業(yè)相關聯(lián)的行業(yè)較多，例如房屋建筑、家居、服務、金融等行業(yè)，鋼鐵、建筑業(yè)等屬于第二產(chǎn)業(yè)，家居、服務、金融屬第三產(chǎn)業(yè)，目前第二三產(chǎn)業(yè)在解決社會人員就業(yè)的問題中起到舉足輕重的作用，為社會就業(yè)提供了更多的崗位?？梢哉f房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長直接拉動社會就業(yè)，促進社會財富積累，間接促使經(jīng)濟增長；再次，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長有利于提升城市層次，增強城市發(fā)展?jié)摿?。房地產(chǎn)開發(fā)與投資可以促進城市基礎建設的發(fā)展，同時也對城市的居住水平有十分明顯的提高，在一定程度上豐富了城市的整體格局，有利于城市化發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效提升了城市基礎設施建設水平，在基礎設施建設符合城市發(fā)展要求基礎上，不斷激發(fā)城市實施結合自身發(fā)展的戰(zhàn)略，為實現(xiàn)城市化進程中的飛躍，儲備了發(fā)展?jié)摿?；最后，金融領域對于購房提供的政策資助可以明顯改變人們的消費結構，例如公積金在滿足人們住房需求后，其結余資金可用于他項消費，而消費的增長也是促進投資的一種動力，可以在一定程度上拉動經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)投資二者相互影響，平衡發(fā)展 本研究通過數(shù)據(jù)分析得到天津市房地產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展存在長期均衡關系的結論，即根據(jù)過去18年的數(shù)據(jù)得到二者之間協(xié)整的結論。天津市經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)投資相互影響,而經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)投資的影響大于房地產(chǎn)投資對天津市經(jīng)濟發(fā)展的影響。協(xié)整本身的意義就在于二者之間長期均衡，一旦其中一個經(jīng)濟變量發(fā)生較大波動時另一個變量便可以通過均衡關系使其恢復原有水平，即如果天津市房地產(chǎn)投資偏離正常軌道、出現(xiàn)異常時，有關部門應當適時采取經(jīng)濟或其他宏觀調控手段幫助房地產(chǎn)恢復穩(wěn)定發(fā)展，這一研究結論對于天津市房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟發(fā)展具有重要參考意義與實用價值，如針對市內六區(qū)及武清區(qū)的房屋交易進行了限購說明，這種限購政策的提出是對房地產(chǎn)的宏觀控制，也是對我國經(jīng)濟發(fā)展的一種政府干預手段。

結合以上數(shù)據(jù)及結果分析得出結論：地方經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)投資具有相互影響的關系，且二者長期均衡。地方房地產(chǎn)業(yè)若想獲得持續(xù)發(fā)展的驅動力，國民經(jīng)濟就應當首先實現(xiàn)可持續(xù)增長，同時當?shù)卣枰e極進行經(jīng)濟建設提高經(jīng)濟發(fā)展水平，通過工業(yè)或其他服務業(yè)積累資金促進房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)投資，促進房地產(chǎn)的發(fā)展資金回籠再進行其他投資以促進經(jīng)濟良性發(fā)展。在此過程當中，政府應充當積極引導經(jīng)濟良性發(fā)展的角色，但也不能忽視合理管控房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，要做到有效利用土地與城市發(fā)展規(guī)劃，嚴格控制建筑規(guī)模，避免產(chǎn)生較高空置率，嚴格監(jiān)管房地產(chǎn)商的投資行為。政府在城市經(jīng)濟發(fā)展當中，需要在排除產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫可能性的基礎上，發(fā)揮投資的促進效應，以保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行態(tài)勢。