環(huán)境工程中環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性

袁美齡 閆馳

摘要：環(huán)境影響評(píng)價(jià)指的就是環(huán)境預(yù)斷評(píng)價(jià)，這種形式比較重視制定工程對(duì)于環(huán)境的影響，在新時(shí)期，環(huán)境工程得到了廣泛的關(guān)注，并且有著比較可觀的價(jià)值;在進(jìn)行建設(shè)的過程中，通過開展環(huán)境評(píng)價(jià)工作可以充分明確項(xiàng)目的環(huán)境合法性，以便更加順利地進(jìn)行施工。這樣就顯示出環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)于環(huán)境工程而言是比較重要的，所以需要有關(guān)的人員高度重視。而且環(huán)境影響評(píng)價(jià)有著較多的步驟，所以需要充分掌握環(huán)境評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，進(jìn)而選擇出更加合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程;環(huán)境影響評(píng)價(jià);重要性

1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要性分析

1.1有利于實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)環(huán)境監(jiān)督

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作不僅是環(huán)境工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)，為環(huán)境工程建設(shè)提供基本的評(píng)價(jià)指標(biāo)和依據(jù)，同時(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作還更加注重系統(tǒng)性，也就是說環(huán)境影響評(píng)價(jià)是貫穿于環(huán)境工程建設(shè)始終的，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境工程全過程的動(dòng)態(tài)環(huán)境監(jiān)督。尤其是在環(huán)境工程項(xiàng)目投入使用的過程中，可以根據(jù)相應(yīng)的環(huán)評(píng)指標(biāo)開展后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作，將使用過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)環(huán)境數(shù)據(jù)和污染源采集信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的反饋，通過監(jiān)督預(yù)警可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，以便環(huán)保部門迅速作出反應(yīng)，提升環(huán)境污染問題治理效率。

1.2有利于提升環(huán)境工程的建設(shè)質(zhì)量

在環(huán)境工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，有利于提升環(huán)境工程的整體建設(shè)質(zhì)量。通過執(zhí)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)，可以綜合的分析該項(xiàng)環(huán)境工程在建設(shè)過程中有可能會(huì)引發(fā)的各類環(huán)境問題，這就極大地改變了過去建設(shè)再評(píng)價(jià)的工程建設(shè)方式，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)同步進(jìn)行，這也是環(huán)境工程最大的特點(diǎn)所在。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以給環(huán)境工程項(xiàng)目出具相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告，以此為依據(jù)可以調(diào)整環(huán)境工程建設(shè)的順序和步驟，也就減少了工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境的污染和破壞，這種提前預(yù)警的建設(shè)方式綜合了環(huán)境工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，也就保證了工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

1.3有利于制定科學(xué)的環(huán)境保護(hù)對(duì)策

在環(huán)境工程建設(shè)過程中引入環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)方法，還有利于制定科學(xué)的環(huán)境保護(hù)對(duì)策。在環(huán)境工程建設(shè)中應(yīng)用環(huán)境影響評(píng)價(jià)這一評(píng)估模式，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各類環(huán)境影響因素的綜合分析，從而更好地掌握工程建設(shè)地區(qū)的環(huán)境污染情況和最大環(huán)境承載力，這樣可以通過綜合的生態(tài)分析來(lái)確定環(huán)境工程的建設(shè)方式，同時(shí)明確工程項(xiàng)目建設(shè)中各類污染指標(biāo)的最大范圍，將工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的污染元素控制在這個(gè)指標(biāo)范圍之內(nèi)，并且通過環(huán)境影響分析可以明確污染源，這樣就可以從分析環(huán)境污染問題入手，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)策略。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)當(dāng)中面臨的問題

2.1環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)人員缺乏必備的認(rèn)識(shí)

從本質(zhì)來(lái)看，展開環(huán)評(píng)是為了預(yù)估某一范圍內(nèi)的環(huán)境損害，進(jìn)而給出對(duì)應(yīng)性的環(huán)境整治方式。因此，環(huán)評(píng)的根本目標(biāo)就是創(chuàng)造更潔凈的城鄉(xiāng)環(huán)境，進(jìn)而減輕針對(duì)環(huán)境的傷害。落實(shí)環(huán)評(píng)制度，需要從全方位人手來(lái)完善配套的機(jī)制。然而目前，某些相關(guān)人員仍沒能真正去接受環(huán)評(píng)機(jī)制，覺得只有經(jīng)濟(jì)效益才是最重要的。在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)下，忽視了在建項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境傷害。

2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏動(dòng)力

在環(huán)境監(jiān)測(cè)當(dāng)中經(jīng)常面臨的問題之一，便是由于前幾年因?yàn)榻?jīng)濟(jì)開發(fā)過度所導(dǎo)致的環(huán)境破壞過度。由于前幾年，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)并不完善，而且因?yàn)榻o經(jīng)濟(jì)開發(fā)讓步，所以環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重。另外，一些地區(qū)對(duì)于環(huán)境問題的輕視甚至忽略問題都導(dǎo)致了監(jiān)測(cè)工作的松懈，少部分的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)即便執(zhí)行了監(jiān)測(cè)，也只是做著表面文章，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏積極性。

2.3監(jiān)測(cè)質(zhì)量過低

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，環(huán)境的污染程度也日益加劇，這也使得對(duì)于環(huán)境執(zhí)法力度的要求增加，然而，由于不同地區(qū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)水平各不相同，這就導(dǎo)致了部地區(qū)由于人為因素和自然的限制，使得監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不夠完善，從而影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)的解決措施

3.1 嚴(yán)格環(huán)評(píng)的審批

從環(huán)保部門來(lái)看，有必要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格做好各流程的項(xiàng)目審批。針對(duì)于待建項(xiàng)目，環(huán)境部門應(yīng)能強(qiáng)化綜合性的環(huán)境服務(wù)，在這種基礎(chǔ)上構(gòu)建優(yōu)良的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。某些項(xiàng)目并沒能符合基本的環(huán)保法規(guī)，對(duì)此不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)后期的建設(shè)。例如：項(xiàng)目布局不合適、選址不夠合理、與產(chǎn)業(yè)政策相背離、嚴(yán)重破壞生態(tài)。在審批的進(jìn)程中，還需要從嚴(yán)杜絕越權(quán)審批。針對(duì)違背環(huán)評(píng)機(jī)制的相關(guān)行為，環(huán)境部門也有必要加強(qiáng)處罰，追究環(huán)境責(zé)任。

3.2 完善相關(guān)責(zé)任制

在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究時(shí)要求環(huán)境監(jiān)測(cè)專家的參與，這樣可以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性，同時(shí)也有利于對(duì)監(jiān)測(cè)責(zé)任的分配，使監(jiān)測(cè)單位提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度。

3.3加強(qiáng)環(huán)境評(píng)測(cè)單位正確認(rèn)識(shí)

為了讓環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中發(fā)揮出更大的價(jià)值，就需要針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)落實(shí)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行研究并提出相應(yīng)的解決措施。目前，在環(huán)境監(jiān)測(cè)落實(shí)中一個(gè)非常重要的問題就是人們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重視程度不足。很多人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)、治理中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作可有可無(wú)，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際意義不大。針對(duì)這種情況，必須要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的宣傳教育，要能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中人力、物力的合理調(diào)配，這樣才能不斷的提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3.4加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)

對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)就要求重視更多技術(shù)人才，充實(shí)人才編制，其研究人員隊(duì)伍要建立以院士為代表性的人才結(jié)構(gòu)體系，這樣就在一定程度上促進(jìn)了環(huán)境的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)型的不斷向前發(fā)展。在人才培養(yǎng)的時(shí)候，環(huán)境評(píng)價(jià)要側(cè)重于對(duì)技術(shù)人員和干部人員隊(duì)伍的培養(yǎng)，必須建立一個(gè)健全的績(jī)效評(píng)估制度，通過一種合理且有效的鼓勵(lì)機(jī)制來(lái)對(duì)人員開展再教育，這樣不僅能夠提升相關(guān)方面技術(shù)人員的積極主動(dòng)性，還可以為完善長(zhǎng)期發(fā)展人才機(jī)制。

3.5加強(qiáng)驗(yàn)證環(huán)境評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)部門會(huì)開展環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，考察建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的合理性，是否與環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)的相一致。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是對(duì)環(huán)境保護(hù)措施或設(shè)施檢驗(yàn)的方法，判斷污染物是否符合標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的環(huán)境可行性，是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的重要的手段。環(huán)境監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)加以分析，可以檢驗(yàn)環(huán)評(píng)報(bào)告中內(nèi)容是否準(zhǔn)確，環(huán)評(píng)報(bào)告中的環(huán)境保護(hù)措施的可行性和有效性。此外，驗(yàn)證環(huán)評(píng)效果和環(huán)評(píng)報(bào)告的質(zhì)量。

4結(jié)語(yǔ)

通過實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以綜合分析環(huán)境工程的影響，在執(zhí)行過程中必須要更加明確區(qū)域性評(píng)價(jià)指標(biāo)、健全環(huán)評(píng)體系、加強(qiáng)多方合作，從而確保環(huán)評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性，提升環(huán)境工程建設(shè)水平。

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（1.作者身份證號(hào)碼：510108198710041820;

2.作者身份證號(hào)碼：210106198612085877）