實施新政府會計制度對高校財務的影響及其應對措施

李琬冰　劉天依　蘭慧

摘 要：良好的財務管理，不但能夠讓財務快起信息質量得到充分有效地提升，促使高校的資金得以合理運用，同時對于高校教育教學的良好發(fā)展以及競爭力的提升，也起到了巨大的促進作用。因此，在新政府會計制度下，高校財務管理人員應當正確認知和解讀新政府會計制度，依照其制度內容來進行科學的財務管理，從而為高校的穩(wěn)步發(fā)展奠基。本文就實施新政府會計制度對高校財務的影響及其應對措施做了闡述，旨在為廣大高校財務管理者提供一些新的借鑒。

關鍵詞：新政府會計制度? 高校財務? 影響? 應對措施

新政府會計制度中，“3+5要素”的核算模式得到了確立，這也使得會計核算歸入了預算收入、結余及資產、支付、負債、費用、凈資產等需要，能夠讓收入費用及資產負債等情況更為清晰的反映出來。新政府會計制度下，權責發(fā)生制得到了全面引入，這也使得長期股權投資將利用權益法來進行計算，對于資產負債核算范圍的擴充、事業(yè)單位會計信息的決策作用的提高以及透明度的提升有著重要的促進作用。

一、新政府會計制度的影響

（一）提升預算管理難度

對于高校財務工作而言，預算執(zhí)行是廣大高校財務工作的側重點，很多高校不重視財務管理工作的作用。新政府會計制度要求財務報告與決算報告一定要互補，財務會計要素與會計要素一定要協(xié)調一致以此來反映財務信息及預算執(zhí)行信息。而且，新政府制度下，會計核算也進入到了先進收支業(yè)務當中。由此可見，新政府制度的實施，增加了高校預算管理的壓力與難度。

（二）提高財務核算要求

在以往的高校財務管理中，工作內容屬于預算會計。而新政府會計制度下，高校財務管理融合了財務會計與預算會計兩大內容，高校財務工作趨于復雜化方向發(fā)展，財務會計核算歸入了收入、資產、費用、負債等要素，核算范圍被逐步放大，收支配比愈發(fā)科學，而這也為部分缺乏成本核算意識、常常進行收付實現(xiàn)制核算的財務人員提出了更高的要求。

（三）增加會計信息披露

當前，廣大高校的財務信息披露范圍不大，其常常以主管部門或上級單位作為財務報表的使用者，往往只能將內部預算反映出來。在新政府會計制度下，會計核算將實施“3+5要素”模式，這會增加會計信息使用人員的數(shù)量，擴充信息披露項目以及內容，例如資產負債報表、決算報表等等，推動披露范圍的增加，提高信息披露的要求。

二、高校財務工作的對措

（一）構建預算體制

在新政府會計制度下，如果想要實現(xiàn)財務工作效果的提升，管理人員應當致力于建立與新政府會計制度要求相符的預算體制。第一，科學地進行預算編制，把高校的任何支出與收入歸入到財務預算管理之中，建立起科學有效的預算方案。第二，對預算工作的監(jiān)督機制加以完善，所有部門在進行預算申報時，應當監(jiān)督好實際工作，促使各部門需求和預算支出趨于一致，消除實際執(zhí)行中的預算偏差。第三，將預算標準加以細化，明確預算工作內容，實現(xiàn)預算工作合理化以及規(guī)范化方向發(fā)展。

（二）提升人員素養(yǎng)

高校應當重視財務人員的新制度適應力及專業(yè)能力的提升。第一，提升實務能力。依照專業(yè)化的培訓思路，開展新政府會計制度培訓工作，促使相關人員能夠更加深刻地體悟到新政府會計制度的內涵及要求，深化其編制現(xiàn)金流量表以及權責發(fā)生制度認知，規(guī)范其財務工作流程。第二，明確人員責任。高校應當在細分財務工作內容的同時，將其落實于個人，促使財務人員的責任感得到充分良好地培養(yǎng)。

（三）加大信息披露

第一，廣大高校的財務部門應當將新政府會計制度的要求作為工作指導，強化部門會計基礎工作，加大會計信息的披露，并且要保證披露質量，進而吸引更多的捐資人或投資者。第二，高校應當推動所有部門間的合作，構建財務信息互通及共享的新模式，以此來滿足使用人員的相關需求。

總之，高校財務工作深受新政府會計制度實施的影響，因此，高校應當重視對新政府會計制度的解讀工作，將其要求作為財務工作的切入點，建立其實效化、現(xiàn)代化的會計管理制度，為財務工作的良好開展打下可靠的基礎。

參考文獻

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