施工工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)清收清欠的問(wèn)題與對(duì)策研究

李嘉喜

摘 要：施工企業(yè)單位的項(xiàng)目規(guī)模隨著建筑施工技術(shù)的進(jìn)步在不斷的擴(kuò)張，于此同時(shí)就需要更加龐大的財(cái)務(wù)管理體系，如何完成施工工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)清收清欠工作尤為重要，也是各企業(yè)正面臨著的一大難題。本文主要討論的是施工工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)清收清欠工作中存在的一些相關(guān)問(wèn)題，并對(duì)這項(xiàng)工作的更好完成提出一些相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：施工工程? 財(cái)務(wù)管理? 清收清欠? 措施

一、施工工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)清收清欠工作的意義

施工工程的款項(xiàng)比一般的商業(yè)項(xiàng)目可能會(huì)有更加復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，因此較為難于處理。清收清欠工作，顧名思義，一共分為兩項(xiàng)工作，分別是清收和清欠。首先，清收是指項(xiàng)目中投入的成本與該項(xiàng)目的收入之間相關(guān)整理工作。清欠工作則是與債權(quán)確認(rèn)相關(guān)的財(cái)務(wù)工作，主要完成債務(wù)的回收。清收清欠工作可以有效的保證企業(yè)的盈利，幫助企業(yè)完成正向經(jīng)營(yíng)，是財(cái)務(wù)管理工作中需要長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)行的工作。為了能夠更快的使得相應(yīng)的收入變現(xiàn)，且進(jìn)一部完成工程結(jié)算，加強(qiáng)清收清欠的力度是很有必要的。一方面，它改善了企業(yè)資產(chǎn)長(zhǎng)期外放的情況，有利于實(shí)現(xiàn)更好的資金周轉(zhuǎn);另一方面，清收清欠工作也使得企業(yè)的盈利水平有所提高。對(duì)清收清欠工作的重視，是企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)，也是施工工程相關(guān)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的保障。

二、施工工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)清收清欠工作中存在的問(wèn)題

（一）清收清欠工作未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

通常情況下施工工程清收清欠工作會(huì)根據(jù)相關(guān)工程來(lái)確定工作目標(biāo)，然而目前的眾多案例中，明顯看出這項(xiàng)工作的預(yù)期目標(biāo)很少有企業(yè)真正地達(dá)成。造成這樣地現(xiàn)狀地原因主要有三點(diǎn)。其一，項(xiàng)目地實(shí)際施工工程量比設(shè)計(jì)的時(shí)候要大很多，使得變更索賠要付出更多的錢，另外其價(jià)值會(huì)提高，沒(méi)有結(jié)束的工作導(dǎo)致客戶對(duì)相關(guān)款項(xiàng)一直拖欠。其二，施工工程款項(xiàng)中有大部分為清收清欠的是質(zhì)量保證金和驗(yàn)收金，它們比較難于清欠，并且企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大后，這兩種款項(xiàng)所占的比重也擴(kuò)大了。其三，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的目標(biāo)投資前風(fēng)險(xiǎn)、收益評(píng)估，形式主義明顯。另外，由于大多數(shù)路外項(xiàng)目付款都較少，超出的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力。

（二）清收清欠工作實(shí)行力度不足，效果不佳

業(yè)主簽訂合同約定和業(yè)主對(duì)象變更索賠審批權(quán)限都會(huì)使得清收確權(quán)工作進(jìn)度受到一定的制約，加大了它的工作難度。有一些工程項(xiàng)目的款項(xiàng)不得不受項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)雙方的合同限制，這就使得清欠工作無(wú)法進(jìn)行。另外，有部分企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)款項(xiàng)的清收清欠工作重視程度不夠，對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不全面，使得清收清欠工作推進(jìn)難以突破，相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員工作不夠積極。由于以上幾點(diǎn)，再加上施工工程單位本身款項(xiàng)較多，很多的管理層總是集中注意力在施工工程的實(shí)施上，對(duì)于財(cái)務(wù)的清收清欠工作沒(méi)有予以足夠的重視。

（三）建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)情況不景氣，無(wú)法支付高額費(fèi)用

建設(shè)單位，尤其是大部分的央企，由于中央的財(cái)政政策變化，財(cái)政收支越來(lái)越緊湊，外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境同樣處于不太好的狀態(tài)，使得很多施工工程項(xiàng)目的業(yè)主手頭的資金無(wú)法周轉(zhuǎn)，即使有一些工程項(xiàng)目的款項(xiàng)在合同上已經(jīng)到期，質(zhì)量保證金也需要及時(shí)支付，但是大部分業(yè)主由于資金不足，無(wú)法支付高額費(fèi)用，很大程度上影響了清收清欠工作的效果，大大加深了項(xiàng)目款項(xiàng)財(cái)政工作的難度。企業(yè)的潛虧很多，很難在短期內(nèi)將其處理好，使得資金周轉(zhuǎn)難度很大，企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)條件因此情況很不好。

三、施工工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)清收清欠工作的相關(guān)對(duì)策

（一）改變傳統(tǒng)觀念，不斷提升認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)思想創(chuàng)新

很多的企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員受到傳統(tǒng)思想的約束，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)清收清欠工作在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重要性，突破固有的思想做出改變很重要，它能使得這項(xiàng)工作很好的完成，很大程度上改善企業(yè)效益結(jié)構(gòu)、減輕企業(yè)在負(fù)債利息上的壓力，并對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)確的評(píng)估和制訂完善的防控措施。因此，要主動(dòng)把國(guó)家強(qiáng)制清收清欠的思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自己的財(cái)政目標(biāo)，認(rèn)真的完成每一項(xiàng)細(xì)節(jié)，將該工作付諸于實(shí)踐之中。

（二）領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用，加清收清欠工作力度

企業(yè)相關(guān)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)是施工工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)清收清欠工作的核心負(fù)責(zé)人，在工作開(kāi)展過(guò)程中，這項(xiàng)工作采用的是相關(guān)責(zé)任制，很多的工作由項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)執(zhí)行，這就要求在施工企業(yè)進(jìn)行清收清欠工作的時(shí)候，項(xiàng)目經(jīng)理自己也要在場(chǎng)，親自監(jiān)督清收清欠工作的每一項(xiàng)流程，在第一時(shí)間掌握清收清欠工作的推進(jìn)程度和工作實(shí)施的具體情況。由于有一些項(xiàng)目債權(quán)復(fù)雜，清收清欠工作難度較大，業(yè)主拖欠實(shí)踐很長(zhǎng)，應(yīng)該結(jié)合這種情況做出合理的分析，并討論出相應(yīng)的對(duì)策，不能被業(yè)主牽著鼻子走。因此，領(lǐng)導(dǎo)層的帶頭作用在施工工程項(xiàng)目清收清欠工作的具體實(shí)施中起到了非常重要的作用。

（三）職責(zé)分配工作到位，注意各個(gè)部門的通力合作

施工工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)的清收清欠過(guò)程中，需要有明確的職責(zé)分配，對(duì)相關(guān)工作人員的工作范圍以及負(fù)責(zé)的項(xiàng)目做出劃分。施工企業(yè)多數(shù)情況下應(yīng)在清理工作中采用橫向管理，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，把工程款項(xiàng)的債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行合理的劃分，把不同的業(yè)主類型歸到不同的類別之中，選擇不同的工作方法應(yīng)對(duì)，并將工作分給每一個(gè)責(zé)任部門和每一個(gè)責(zé)任人。在劃分工作開(kāi)始前，可以根據(jù)交易事項(xiàng)中的人員結(jié)構(gòu)以及企業(yè)部門性質(zhì)做出分析，以便更好的完成分配工作。企業(yè)不同的部門對(duì)不同的項(xiàng)目都有經(jīng)濟(jì)往來(lái)，交易事項(xiàng)主要會(huì)由債權(quán)和債務(wù)的歸屬，因此，該部門的負(fù)責(zé)人在相關(guān)清收清欠工作中是首要的責(zé)任人。這樣的明確分區(qū)，可以減輕財(cái)政部門的壓力，使得個(gè)部門間通力合作，同時(shí)也方便企業(yè)與業(yè)主即甲方的交流溝通，更好的完成該項(xiàng)工作。

（四）完善施工工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)清收清欠的考核機(jī)制

施工企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)主要可以分為收賬款部分、保證金部分、備用金部分、以及其他款項(xiàng)類型部分，對(duì)這些不同性質(zhì)的債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行合理的劃分后，相關(guān)的考核機(jī)制應(yīng)該由每種類型的工作在實(shí)施清收清欠工作時(shí)的難易程度來(lái)決定，不同的工作類型相關(guān)的指標(biāo)也會(huì)不同，也會(huì)由不同等的獎(jiǎng)懲措施，另外，將這些機(jī)制的更新以文件的形式發(fā)放到各個(gè)部門，以公司條例的方式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約束。施工工程在建設(shè)項(xiàng)目中資金周轉(zhuǎn)的現(xiàn)象很常見(jiàn)，債權(quán)通常是動(dòng)態(tài)的，因此指標(biāo)難以量化，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加管理層人員的培訓(xùn)非常重要?？己藱C(jī)制中，應(yīng)該能夠充分平衡各個(gè)部門之間相關(guān)人員的意見(jiàn)，不能影響各個(gè)部門對(duì)于清收清欠工作的積極性，帶來(lái)不好的影響。

四、結(jié)束語(yǔ)

施工工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革有了越來(lái)越多較為突出的問(wèn)題，另外，清收清欠的工作難度也相對(duì)加大了，而目前，很多企業(yè)在這方面的管理體系仍然不夠完善，很多的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位。因此，端正態(tài)度，積極工作，并努力解決相關(guān)的問(wèn)題，才能適應(yīng)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)在這方面的工作需要更多的創(chuàng)新元素。

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