關(guān)于轉(zhuǎn)型視角下公立醫(yī)院人力資源管理中存在的問(wèn)題分析及優(yōu)化策略探討

金晶

【摘要】隨著人們對(duì)健康問(wèn)題的關(guān)注程度日益加大，醫(yī)療市場(chǎng)也越發(fā)繁榮，這對(duì)公立醫(yī)院既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)壓力。好的人力資源管理可以幫助公立醫(yī)院提升人才儲(chǔ)備質(zhì)量和留住高水平人才，而人的素質(zhì)全面提升對(duì)于提高學(xué)術(shù)創(chuàng)造力、服務(wù)質(zhì)量以及創(chuàng)建和諧的醫(yī)患關(guān)系也具有關(guān)鍵意義。本文對(duì)公立醫(yī)院人力資源管理的內(nèi)涵和意義進(jìn)行了分析，并對(duì)處于轉(zhuǎn)型變革背景下的醫(yī)院人力管理存在問(wèn)題和優(yōu)化策略進(jìn)行了詳細(xì)探討。

【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院，人力資源管理，存在問(wèn)題，優(yōu)化策略

一、人力資源管理的內(nèi)涵和意義

人力資源管理是現(xiàn)代企事業(yè)單位日常管理中的重要組成部分。從“人崗匹配”角度看，人力資源管理就是通過(guò)員工培訓(xùn)和崗位調(diào)度等措施，做到人盡其才，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資源配置最優(yōu)化。此外，現(xiàn)代化的人力資源管理還融入了更多內(nèi)容，比如對(duì)職工的思想、意識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，幫助職工對(duì)自身的能力提升和職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃，變過(guò)去的被動(dòng)接受管理為現(xiàn)代的主動(dòng)挖掘潛能，在提升職工自身綜合素質(zhì)的同時(shí)也幫助組織取得更好的發(fā)展。

近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體處于轉(zhuǎn)型變革的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也必須對(duì)過(guò)去的發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型以適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需求，而這也對(duì)醫(yī)院的人力資源管理進(jìn)展改革提出了新的要求。公立醫(yī)院和高校作為事業(yè)單位改革的橋頭堡，未來(lái)會(huì)逐步淡化其事業(yè)單位屬性，特別是醫(yī)院作為帶有盈利性質(zhì)的公益機(jī)構(gòu)，它對(duì)人員素質(zhì)及其配置情況的關(guān)注度會(huì)更高。

隨著人們對(duì)健康問(wèn)題的關(guān)注程度日益加大，醫(yī)療市場(chǎng)也越發(fā)繁榮，這對(duì)公立醫(yī)院既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)壓力。醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)除了表現(xiàn)為基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施等硬件資源的比拼之外，更多地則體現(xiàn)為人才、服務(wù)水平以及醫(yī)患關(guān)系質(zhì)量等偏軟要素的競(jìng)爭(zhēng)，而這些要素核心能力的提升全都有賴(lài)于科學(xué)的人力資源管理。好的人力資源管理可以幫助公立醫(yī)院提升人才儲(chǔ)備質(zhì)量和留住高水平人才，而人的素質(zhì)全面提升對(duì)于提高學(xué)術(shù)創(chuàng)造力、服務(wù)質(zhì)量以及創(chuàng)建和諧的醫(yī)患關(guān)系也具有關(guān)鍵意義。

二、當(dāng)前存在問(wèn)題分析

（一）管理理念落后

因?yàn)楣⑨t(yī)院在性質(zhì)和職能上的特殊性，很多公立醫(yī)院在人力資源管理上主要采取集體分配的模式，這種方式在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。但隨著公立醫(yī)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展，這種模式因?yàn)槿狈﹂L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和動(dòng)力支持，目前已經(jīng)逐漸變地不再適用。同時(shí)，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢(shì)，部分公立醫(yī)院也沒(méi)有積極把握轉(zhuǎn)型變革帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)，雖然可能引進(jìn)了不少人才，但對(duì)這些人才的安排與職能發(fā)展間存在不匹配的問(wèn)題，制約了人才價(jià)值的發(fā)揮。

（二）管理機(jī)制落后

因?yàn)闅v史原因的影響，目前我國(guó)還有很多公立醫(yī)院還在沿用過(guò)去的人事管理機(jī)制，而這已經(jīng)與當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，也不適應(yīng)醫(yī)院本身的轉(zhuǎn)型變革發(fā)展趨勢(shì)。一些公立醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)管理中過(guò)度依賴(lài)行政干預(yù)，人事管理體制僵化，缺乏科學(xué)合理的人才流動(dòng)機(jī)制，而這些都會(huì)對(duì)人才的充分發(fā)展造成限制。

（三）人員結(jié)構(gòu)層次存在問(wèn)題

目前公立醫(yī)院在進(jìn)行人力資源管理的過(guò)程中，普遍存在以資歷、職稱(chēng)評(píng)價(jià)人才的現(xiàn)象，而這對(duì)醫(yī)院的人才結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生一定影響。事實(shí)上，醫(yī)療衛(wèi)生人員作為專(zhuān)技類(lèi)人員，其掌握的知識(shí)儲(chǔ)備和專(zhuān)業(yè)化技能水平才是對(duì)其開(kāi)展評(píng)價(jià)的核心依據(jù)，單純通過(guò)資歷和職稱(chēng)進(jìn)行評(píng)價(jià)會(huì)使得部分專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)但資歷較弱的人無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，這對(duì)公立醫(yī)院人力資源的充分開(kāi)發(fā)利用是極其不利的。

三、優(yōu)化策略探討

（一）創(chuàng)新管理思想

公立醫(yī)院在開(kāi)展人力資源管理的過(guò)程中要對(duì)過(guò)去的思想、理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，只有從當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)變化和醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革對(duì)公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行準(zhǔn)確研判，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新管理思想和樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，進(jìn)而才能為公立醫(yī)院人力資源管理的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支撐。

（二）完善選人與用人機(jī)制

對(duì)于公立醫(yī)院的人力資源管理，科學(xué)的選人和用人機(jī)制是其核心內(nèi)容之一，必須建立完善的選人和用人機(jī)制。首先，人才的選聘要與當(dāng)前的醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)，并在此基礎(chǔ)上建立公平性和公開(kāi)性較高的選聘程序。其次，人力資源管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展需求，制定明確的規(guī)劃方案，在充分了解人才特點(diǎn)的情況下，制定合理的人才選拔數(shù)量。最后，現(xiàn)代化的人力資源管理需要從“人崗匹配”的角度出發(fā)，并且注重對(duì)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和成就取得提供全方位支持，而這就需要構(gòu)建合理的人力資源配置與管控體系，做到人盡其才，并在日常管理中強(qiáng)化對(duì)技能培訓(xùn)和資格考核的服務(wù)支持工作。

（三）完善績(jī)效考核制度

在推動(dòng)公立醫(yī)院人力資源管理優(yōu)化的進(jìn)程中，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的績(jī)效考核制度進(jìn)行完善。一方面，應(yīng)根據(jù)具體崗位的需求，適當(dāng)參考職稱(chēng)和學(xué)歷因素，獨(dú)立化地創(chuàng)建適宜的考核機(jī)制和指標(biāo)。比如行政管理人員應(yīng)強(qiáng)化對(duì)其責(zé)任心、管理思想、成效以及現(xiàn)代化的管理技術(shù)手段應(yīng)用等方面的考核;醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)側(cè)重于對(duì)其技能、病例處理質(zhì)量的考核。另一方面，績(jī)效考核中還應(yīng)引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性和熱情，促進(jìn)人力資源管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)良性、健康發(fā)展。

（四）建立員工職業(yè)生涯計(jì)劃方案

人力資源管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，并結(jié)合員工的特點(diǎn)、表現(xiàn)及其自身醫(yī)院，建立員工職業(yè)生涯發(fā)展的計(jì)劃方案，為人才創(chuàng)建一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，并對(duì)其未來(lái)在知識(shí)和能力增長(zhǎng)、資格考試通過(guò)以及職位和薪資待遇提升等方面提供科學(xué)導(dǎo)向和服務(wù)支持。

（五）強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化科技手段的應(yīng)用

現(xiàn)代化的人力資源管理還注重對(duì)現(xiàn)代化科技手段的應(yīng)用，公立醫(yī)院的人力資源管理部門(mén)也應(yīng)跟緊時(shí)代進(jìn)步的腳步，加強(qiáng)對(duì)以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的現(xiàn)代化科技手段的應(yīng)用，從而促使自身的工作質(zhì)量和效率得到改善提升。