改革創(chuàng)新下煙草商業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理探析

王曉麗　楊慧　阮原

摘要：文章全面分析了當(dāng)前煙草商業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀，存在認(rèn)識(shí)較為模糊、缺乏系統(tǒng)的管理制度、人員業(yè)務(wù)水平有待提高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用有待加強(qiáng)等問(wèn)題，闡述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展中的重要意義，總結(jié)了其成果創(chuàng)造、規(guī)范保障、指導(dǎo)助推等積極作用，并提出了深入開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和普及、建立健全系統(tǒng)性管理制度、加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán);知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;創(chuàng)新;運(yùn)用;煙草商業(yè)企業(yè)

國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求新形勢(shì)下，改革創(chuàng)新不斷走向深入。目前，煙草商業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在質(zhì)量和數(shù)量上都有了較大的進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容，也日益受到大家的重視。我們應(yīng)積極順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真分析當(dāng)前煙草商業(yè)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上的問(wèn)題與不足，找準(zhǔn)改進(jìn)方向，提出有效的對(duì)策措施，扎實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，助推企業(yè)自主創(chuàng)新再上新水平。

一、煙草商業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀

（一）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)較為模糊或片面

提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，煙草商業(yè)企業(yè)很多人第一印象就只是專利。企業(yè)目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作大多還停留在專利或軟件著作權(quán)的申請(qǐng)、年費(fèi)繳納等基礎(chǔ)工作上，沒(méi)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)綜合管理活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)起來(lái)系統(tǒng)對(duì)待;關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要還是科研創(chuàng)新部門(mén)和法規(guī)部門(mén);與工業(yè)企業(yè)存在產(chǎn)品商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求相比，商業(yè)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)上較少遇到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)較為淡薄。因此，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的認(rèn)識(shí)上大多數(shù)不是很了解或僅限于專利申報(bào)等事務(wù)性工作、對(duì)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化等較為模糊，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏系統(tǒng)性了解。

（二）缺乏系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度或規(guī)范

目前我國(guó)煙草行業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上的宏觀指導(dǎo)主要就是《煙草行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略》，還沒(méi)有建立起相應(yīng)的統(tǒng)一的有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度規(guī)范。大部分煙草商業(yè)企業(yè)僅在創(chuàng)新管理文件中或法律風(fēng)險(xiǎn)防控等制度中有所涉及，沒(méi)有專門(mén)的系統(tǒng)的管理制度和流程規(guī)范。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的人員業(yè)務(wù)水平有待提高

知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及到科技創(chuàng)新、法律法規(guī)、綜合管理等多個(gè)部門(mén)多個(gè)領(lǐng)域，目前煙草商業(yè)企業(yè)尤其是地市級(jí)公司沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)這塊的人員，較少有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理作為一項(xiàng)專門(mén)的工作職責(zé)賦予某個(gè)崗位的，該項(xiàng)工作部分處于附帶狀態(tài)，沒(méi)有明確的專兼職崗位。同時(shí)，現(xiàn)有的負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的人員業(yè)務(wù)水平也急需提高，有的是從事法律法規(guī)的，有的是從事科技創(chuàng)新的，知識(shí)結(jié)構(gòu)上都有失偏頗，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，綜合業(yè)務(wù)水平有待增強(qiáng)。

（四） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上有待加強(qiáng)

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的防控上，一方面是保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)，除了創(chuàng)新活動(dòng)外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中幾乎沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的防護(hù)意識(shí)，是否侵權(quán)或是否涉密都沒(méi)有足夠的考量或重視;一方面是創(chuàng)新活動(dòng)，尤其是與其他單位如科研院所、工業(yè)企業(yè)等合作研發(fā)時(shí)，除了省局重點(diǎn)項(xiàng)目在合同中明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在其他的創(chuàng)新活動(dòng)或技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng)中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這塊還有待加強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目人員涉密保密方面的培訓(xùn)力度以及離職項(xiàng)目人員管理還有待加強(qiáng)。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用及發(fā)揮作用上成效不顯著

煙草商業(yè)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)較為活躍，已經(jīng)取得了大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。以湖北省襄陽(yáng)市煙草專賣(mài)局（公司）為例，截止目前，已取得了18項(xiàng)專利和1項(xiàng)軟件著作權(quán)。截止2016年8月，共檢索到中國(guó)煙草行業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)67791 件，其中工業(yè)企業(yè)、鄭州煙草研究院等科研機(jī)構(gòu)的專利申請(qǐng)占比較高，煙草商業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要還是煙葉農(nóng)業(yè)類的專利占比較大，在商標(biāo)等方面比較少。其實(shí)煙草商業(yè)企業(yè)在煙葉品牌、煙農(nóng)增收等方面都可以注冊(cè)申請(qǐng)商標(biāo)，很多方面都大有可為。以湖北煙葉為例，就注冊(cè)了“清江源”、“金神農(nóng)”等煙葉特色品牌。目前，專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化利用上也有所欠缺，很多都是專利授權(quán)后，因各種原因擱置了，沒(méi)有發(fā)揮出作用來(lái)，或者科技成果轉(zhuǎn)化推廣了，但沒(méi)有取得較高的經(jīng)濟(jì)收益。整體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在就是一種有創(chuàng)新沒(méi)產(chǎn)權(quán)，有產(chǎn)權(quán)沒(méi)轉(zhuǎn)化，有轉(zhuǎn)化沒(méi)收益。也正因?yàn)闆](méi)有為企業(yè)產(chǎn)生較大效益，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作在企業(yè)管理中形同雞肋，難以得到重視。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義

（一）豐碩的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果是企業(yè)改革創(chuàng)新的“成績(jī)單”

隨著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自主創(chuàng)新成為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中創(chuàng)新活動(dòng)呈井噴式爆發(fā)，伴隨而來(lái)的就是產(chǎn)生了大量的新技術(shù)、新理念、新產(chǎn)品，這些都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)象，企業(yè)應(yīng)及時(shí)地將這些創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化，有計(jì)劃有目的有流程地推進(jìn)專利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)等的申請(qǐng)，保護(hù)起來(lái)。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果不僅是企業(yè)創(chuàng)新業(yè)績(jī)考核的硬指標(biāo)，更反映了一個(gè)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，是企業(yè)十分重要的無(wú)形資產(chǎn)和重要資源，是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要資本。尤其擁有煙葉的煙草商業(yè)企業(yè)，煙葉品牌建設(shè)也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，通過(guò)煙葉商標(biāo)的注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)，能有效促進(jìn)特色煙葉品牌的傳播，極大地提升煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是企業(yè)改革創(chuàng)新的“護(hù)衛(wèi)艦”

企業(yè)改革創(chuàng)新進(jìn)程中，全員創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，大量的小發(fā)明、小改革、“QC”活動(dòng)等都需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)管理來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范其創(chuàng)新行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是煙草商業(yè)企業(yè)構(gòu)建自主創(chuàng)新防御體系的重要力量。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中的查新檢索功能，會(huì)幫助規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，避免了創(chuàng)新課題在立項(xiàng)、開(kāi)展、論文撰寫(xiě)、專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化等過(guò)程中可能發(fā)生的各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，也避免了花費(fèi)大量人力、財(cái)力做出來(lái)的課題或成果是別人早已做過(guò)的等浪費(fèi)情況發(fā)生。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的全過(guò)程的法律風(fēng)險(xiǎn)防控能保護(hù)研發(fā)出來(lái)的創(chuàng)新成果不受他人的侵害，或侵權(quán)行為發(fā)生后能迅速地拿起法律武器維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益。

（三）良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)用是企業(yè)改革創(chuàng)新的“助推器”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)用能極大地提高企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力的能力。一方面，針對(duì)當(dāng)前大多數(shù)員工缺乏查新的條件或水平，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能提供這個(gè)平臺(tái)和資源，在選題立項(xiàng)階段給予明確的指導(dǎo)，幫助選立創(chuàng)新性、實(shí)用性強(qiáng)的課題或創(chuàng)新方向，找準(zhǔn)本研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題和前沿技術(shù)或管理措施，提高創(chuàng)新課題的含金量;另一方面，當(dāng)前，專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，如果不及時(shí)申報(bào)，很有可能被他人搶先申請(qǐng)或注冊(cè)類似項(xiàng)目，導(dǎo)致我們自己的成果無(wú)法申請(qǐng)成功。因此，專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理給予專業(yè)及時(shí)的指導(dǎo)很有必要。專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員和工作流程，能指導(dǎo)創(chuàng)新人員如何及時(shí)高效地將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)起來(lái)。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理也能幫助企業(yè)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用，提高企業(yè)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化能力，避免了已授權(quán)的專利等沒(méi)有加以利用造成的企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的浪費(fèi)和貶值，從而提升企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的水平，發(fā)揮出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的幾點(diǎn)對(duì)策與建議

（一） 深入開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和普及

要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和普及作為企業(yè)科技創(chuàng)新和普法宣傳的重要內(nèi)容之一，通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)、企業(yè)信息化管理平臺(tái)等新媒體宣傳、展板宣傳以及專題講座等多種形式，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵、意義、制度、工具、流程等多角度全方位開(kāi)展培訓(xùn)，讓廣大干部員工都有所認(rèn)識(shí)有所了解，引起企業(yè)干部員工的重視，進(jìn)一步增強(qiáng)全員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識(shí)、管理意識(shí)、保護(hù)意識(shí)和運(yùn)用意識(shí)。

（二）建立健全系統(tǒng)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

建章立制是目前煙草商業(yè)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理這塊的重要但薄弱的環(huán)節(jié)，完善、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度是至關(guān)重要的，它是企業(yè)順利開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的基礎(chǔ)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理步入戰(zhàn)略化、法制化、系統(tǒng)化和制度化的堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，涉及兩煙，上接工業(yè)企業(yè)，下對(duì)煙農(nóng)和零售客戶，創(chuàng)新活動(dòng)也較工業(yè)企業(yè)更為多元化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度內(nèi)容是較為復(fù)雜和豐富的。比如煙葉生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)涉及的工具小改小革、煙葉新品種的開(kāi)發(fā)、煙農(nóng)增收商標(biāo)的命名與注冊(cè)、煙葉新技術(shù)的發(fā)明專利等。在嚴(yán)格落實(shí)煙草行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的指導(dǎo)方針和基本政策下，切實(shí)全面的考慮，結(jié)合本單位實(shí)際和特點(diǎn)，制定出能指導(dǎo)實(shí)際工作的、簡(jiǎn)單可操作、又兼顧法律、創(chuàng)新、財(cái)務(wù)、綜合管理等各方面的系統(tǒng)性制度，讓企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用都有跡可循、有據(jù)可查。有條件的企業(yè)可以在系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的基礎(chǔ)上探索建立煙草行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)信息化手段加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)化管理。

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控

在現(xiàn)有的法律風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)運(yùn)用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)各項(xiàng)制度規(guī)范對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，尤其是在對(duì)外技術(shù)合作研發(fā)、涉密技術(shù)人員勞務(wù)管理、創(chuàng)新性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及有關(guān)政策的制定上，法規(guī)部門(mén)應(yīng)加大介入和指導(dǎo)力度，針對(duì)多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制定多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，對(duì)合同管控、領(lǐng)導(dǎo)決策、人員管理中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)方面的問(wèn)題時(shí)刻關(guān)注，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上、其他企業(yè)或個(gè)人對(duì)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)苗頭或事實(shí)行為的掌握與調(diào)查，做好風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急預(yù)案，加大痕跡化資料的收集整理，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)奠定基礎(chǔ)，需要走法律程序的迅速行動(dòng)，切實(shí)保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益。

（四）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用

目前，煙草商業(yè)企業(yè)在鼓勵(lì)創(chuàng)新上出臺(tái)了一系列的激勵(lì)機(jī)制，其中包含了對(duì)授權(quán)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，不僅在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)上作出重要貢獻(xiàn)要重獎(jiǎng)，更要將重點(diǎn)放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用上，探索性地開(kāi)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力、降本增效的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。通過(guò)多種激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)員工主動(dòng)參與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的工作熱情，充分調(diào)動(dòng)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、戰(zhàn)略管理能力和運(yùn)用能力，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新綜合實(shí)力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的直接經(jīng)濟(jì)效益。

（五）加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的人才隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有崗位實(shí)際和工作需要，不論是設(shè)置兼職還是專職的崗位，均需要進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體責(zé)任。對(duì)于從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的工作人員，要給予培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)上的支持，從法律法規(guī)、創(chuàng)新、計(jì)算機(jī)、圖書(shū)情報(bào)、數(shù)據(jù)分析等多方面開(kāi)展培訓(xùn)，提升專業(yè)管理工具的操作技能，提高綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)，能為企業(yè)干部員工在專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控、查新檢索、科技創(chuàng)新等多方面給予專業(yè)及時(shí)的指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)做好本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

四、結(jié)語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一個(gè)涉及法律、創(chuàng)新、綜合管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多部門(mén)、多領(lǐng)域，包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、制度與隊(duì)伍建設(shè)、流程優(yōu)化與管控、產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)防控與保護(hù)等全鏈條的系統(tǒng)性管理工程。企業(yè)應(yīng)高度重視，建章立制，高效整合和利用現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，讓無(wú)形資產(chǎn)彰顯生命力，強(qiáng)力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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【作者單位：湖北省襄陽(yáng)市煙草專賣(mài)局（公司）】