擘畫(huà)大民生格局

聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，成都市摁下推進(jìn)利民便民基本公共服務(wù)改革的“快進(jìn)鍵”。成都市發(fā)改委牽頭推進(jìn)以利民便民為導(dǎo)向的基本公共服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度改革，堅(jiān)持以公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新多元化供給模式和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，著力構(gòu)建“底線民生、普惠民生、高品質(zhì)民生”的大民生格局，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到“成都溫度”。健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面基本公共服務(wù)制度體系，著力提升全生命周期服務(wù)水平。

堅(jiān)持做好頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)深化改革。成都市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)以利民便民為導(dǎo)向的基本公共服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度改革的試行意見(jiàn)》，確定基本公共服務(wù)政策項(xiàng)目96項(xiàng)，相比國(guó)家和四川省政策分別多15項(xiàng)、8項(xiàng)。編制年度工作方案，明確年度發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。制定重點(diǎn)分項(xiàng)工作推進(jìn)辦法，圍繞改革總體設(shè)計(jì)，教育、衛(wèi)健、民政等多個(gè)民生領(lǐng)域陸續(xù)形成了專項(xiàng)推進(jìn)辦法，學(xué)前教育、民辦教育、健康服務(wù)業(yè)等一攬子政策先后出臺(tái)。研究形成監(jiān)測(cè)指標(biāo)《成都市基本公共服務(wù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》，共9大類151個(gè)指標(biāo)項(xiàng)，涵蓋教育、就業(yè)、公共衛(wèi)生等全部基本公共服務(wù)領(lǐng)域。

幼有所育：不斷加強(qiáng)服務(wù)管理

持續(xù)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健，進(jìn)一步完善產(chǎn)科安全質(zhì)量管理，落實(shí)“首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制”，圍繞孕期保健、產(chǎn)后訪視及健康指導(dǎo)，建立母子健康手冊(cè)，完善市級(jí)婦幼“一卡通”信息平臺(tái);切實(shí)加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦動(dòng)態(tài)管理和督導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)，有效落實(shí)婦女生命全周期服務(wù)。2019年全市戶籍孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)97.7%。全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施，增加基金共濟(jì)能力，保障職工生育保險(xiǎn)待遇。

開(kāi)展兒童健康服務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)兒童保健服務(wù)管理，根據(jù)不同年齡兒童生理和心理發(fā)育特點(diǎn)，提供新生兒訪視、兒童保健系統(tǒng)管理、體格檢查、兒童營(yíng)養(yǎng)與營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)和健康指導(dǎo)等服務(wù)。2019年全市0-6歲戶籍兒童保健管理率達(dá)97.7%，80%基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建婦兒保規(guī)范化門診。

關(guān)愛(ài)困境兒童，發(fā)放生活補(bǔ)貼惠及特殊群體兒童2.06萬(wàn)人次。將低保邊緣的困境兒童納入低收入群體價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障范圍，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金惠及2057人次。持續(xù)開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，確保農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任落地落實(shí)。

學(xué)有所教：推動(dòng)教育服務(wù)統(tǒng)籌融合發(fā)展

全面優(yōu)化教育公共服務(wù)相關(guān)規(guī)劃，科學(xué)構(gòu)建學(xué)有所教的“四梁八柱”。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)均等化規(guī)劃等上位規(guī)劃，科學(xué)編制教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并修編中小學(xué)、幼兒園專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持“全域一張圖、全面高標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)段全覆蓋”思路，科學(xué)修編普通中小學(xué)、幼兒園布局規(guī)劃，根據(jù)全市出生人口數(shù)量增長(zhǎng)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，預(yù)測(cè)學(xué)齡人口變化情況，對(duì)標(biāo)北京、上海、天津等其他國(guó)家中心城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將全市幼兒園、小學(xué)和中學(xué)的基準(zhǔn)千人學(xué)位數(shù)分別提高至31-33座/千人、60-64座/千人和62-66座/千人。將幼兒園生均用地指標(biāo)提高至15㎡/生，小學(xué)、中學(xué)生均用地指標(biāo)分別提高為12.6-14㎡/生、16-18㎡/生。到2035年，全市將規(guī)劃新增幼兒園1000所、小學(xué)500所、中學(xué)230所，新增規(guī)劃學(xué)位110萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，按照“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、合理布局、產(chǎn)城融合”原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城市新區(qū)、東部新城中小學(xué)、幼兒園布局規(guī)劃。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程增加學(xué)位有效供給。近年來(lái)，成都市大力實(shí)施中心城區(qū)基本公共服務(wù)“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)、公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程、簡(jiǎn)陽(yáng)市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家“全面改薄”行動(dòng)計(jì)劃，2014-2018年新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園472所、中小學(xué)234所，分別新增學(xué)位13.6萬(wàn)個(gè)、21萬(wàn)個(gè)。2019年秋季全市新投用幼兒園、中小學(xué)156所，新投用學(xué)位12.5萬(wàn)個(gè)。

扎實(shí)推進(jìn)基本公共教育服務(wù)清單事項(xiàng)。2019年投入約28.9億元用于免費(fèi)教育、教育資助和幫困助學(xué)等教育助學(xué)工程，受助學(xué)生達(dá)213.8萬(wàn)人（次），其中教育資助受益人數(shù)約47.6萬(wàn)人（次），基本實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的“全覆蓋”。2019年，全市義務(wù)教育階段殘疾兒童少年總數(shù)6696人，已入學(xué)6622人，入學(xué)率98.89%，其中，義務(wù)教育段三殘兒童入學(xué)為100%。

持續(xù)開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2009年4月，教育部、四川省政府、成都市政府共同簽訂《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)合作協(xié)議》。10多年來(lái)，秉持“全域成都”理念，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)教融合”兩大主題，以統(tǒng)籌構(gòu)建教育機(jī)會(huì)的公平均等機(jī)制，統(tǒng)籌構(gòu)建資源配置的動(dòng)態(tài)均衡機(jī)制，統(tǒng)籌構(gòu)建質(zhì)量水平的全域共進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌構(gòu)建管理方式的創(chuàng)新融合機(jī)制“四大體系”和“十大計(jì)劃”為抓手，探索形成了教育機(jī)會(huì)公平均等、資源配置動(dòng)態(tài)均衡、質(zhì)量水平全域共進(jìn)、管理方式融合創(chuàng)新的市域統(tǒng)籌新機(jī)制，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育共生共榮、協(xié)調(diào)發(fā)展。值得一提的是，成都市榮獲“全球?qū)W習(xí)型城市獎(jiǎng)”，成為我國(guó)第3個(gè)獲此殊榮的城市。

勞有所得：開(kāi)展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)保障

在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，2019年，公共人力資源市場(chǎng)累計(jì)向社會(huì)提供各類崗位30.54萬(wàn)個(gè)，入場(chǎng)登記求職者14.76萬(wàn)人。就業(yè)登記和失業(yè)登記服務(wù)應(yīng)登盡登。建立社區(qū)“零就業(yè)”家庭臺(tái)賬，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。為離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)和畢業(yè)年度內(nèi)在成都普通高校畢業(yè)生提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)服務(wù)，組織2900余名見(jiàn)習(xí)生參加見(jiàn)習(xí)。完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.91萬(wàn)人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款402筆，1.42億元。完成有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的人員各類職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)1.2萬(wàn)人和鑒定補(bǔ)貼人數(shù)450人。完成44000余名新市民培訓(xùn)。

在提升勞動(dòng)保障服務(wù)方面，成都12333智能咨詢服務(wù)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全天候人社智慧咨詢，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)全天候自助式人社智慧咨詢。著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，廣泛宣傳勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)和人社政策服務(wù)，全市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97%，全市集體合同簽訂率達(dá)98%。做好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察。

在加強(qiáng)失業(yè)工傷保險(xiǎn)服務(wù)方面，2019年，全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)538.67萬(wàn)人。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金27.17億元、25.16萬(wàn)人。做好工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)601.96萬(wàn)人。

病有所醫(yī)：加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)擴(kuò)大醫(yī)療資源供給

大力推進(jìn)健康成都建設(shè)，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，新增三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院7家，4家醫(yī)院參加三級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審，2家醫(yī)院參加三級(jí)乙等醫(yī)院評(píng)審。加快推進(jìn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)，推動(dòng)成都市一、三、五、七醫(yī)院9個(gè)項(xiàng)目竣工投用，新增床位4066張，顯著促進(jìn)全市醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和服務(wù)能力提升。推進(jìn)完善公共衛(wèi)生防疫體系，成都市公衛(wèi)中心二期改建工程完工，市公衛(wèi)中心三期抓緊開(kāi)展前期工作。持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件提升工程，2019年基礎(chǔ)設(shè)施提升改造完工50家，診療設(shè)備提檔升級(jí)完工120家，村衛(wèi)生室公有化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完工500家，完成率達(dá)100%。

扎實(shí)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作為主線，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)。截至目前，全市建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案1533萬(wàn)余份，電子建檔率達(dá)95.60%。舉辦健康教育咨詢活動(dòng)17828次，參加人群125余萬(wàn)人次。加強(qiáng)基本藥物制度落實(shí)。持續(xù)強(qiáng)化傳染病疫情防控監(jiān)測(cè)工作，報(bào)告率、及時(shí)報(bào)告率均為100%。65歲及以上老年人和0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率分別為61.62%、77.52%，對(duì)高血壓、Ⅱ型糖尿病患者實(shí)施中醫(yī)健康干預(yù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助及計(jì)劃生育家庭特別扶助，為51.48萬(wàn)名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金4.94億元，為3.80萬(wàn)名特別扶助對(duì)象兌現(xiàn)特別扶助金3.20億元。

加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督，超額完成食品抽檢監(jiān)測(cè)4份/千人目標(biāo)，達(dá)到6.15份/千人。在藥品零售環(huán)節(jié)開(kāi)展含特殊藥品復(fù)方制劑“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”試點(diǎn)，全市試點(diǎn)藥店達(dá)2000家以上。全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定新量化分級(jí)改革試點(diǎn)，學(xué)校食堂食品安全等級(jí)新量化分級(jí)評(píng)定率達(dá)100%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+食品安全科普宣傳站”整體聯(lián)動(dòng)22個(gè)區(qū)（市）縣的26個(gè)站點(diǎn)，開(kāi)展宣傳活動(dòng)274場(chǎng)，覆蓋人群超過(guò)3萬(wàn)人次。

提供醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。截至2019年12月，成都市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1748.17萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保923.63萬(wàn)人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保824.53萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。全市城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比分別穩(wěn)定在85%和77%左右。2019年異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開(kāi)通4669家，同比增長(zhǎng)300%，超額完成全年工作任務(wù)。2019年醫(yī)療救助累計(jì)救助30.41萬(wàn)人;救助資金支出21786.56萬(wàn)元。有序推進(jìn)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)工作，集中采購(gòu)藥品平均降價(jià)幅度達(dá)52%。

老有所養(yǎng)：創(chuàng)新構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式

成都市聚焦破解養(yǎng)老服務(wù)智慧化水平不高、資源共享不足、供需對(duì)接不準(zhǔn)等問(wèn)題，以動(dòng)態(tài)化養(yǎng)老“關(guān)愛(ài)地圖”為切入口，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)為支撐，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需要，讓老年人在家門口享受多層次、精細(xì)化、個(gè)性化的“一站式”服務(wù)。成都市溫江區(qū)、武侯區(qū)、金牛區(qū)、邛崍市轄區(qū)7個(gè)街道（鎮(zhèn)）先后被確定為全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地。

繪制關(guān)愛(ài)地圖，推進(jìn)精準(zhǔn)養(yǎng)老。對(duì)成都市高齡、獨(dú)居、空巢、失能等特殊群體老年人開(kāi)展摸查工作，繪制集老年人動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、老年人能力評(píng)估等級(jí)檔案、養(yǎng)老服務(wù)需求、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施于一體的全市養(yǎng)老“關(guān)愛(ài)地圖”，形成體系完整、內(nèi)容清晰的服務(wù)清單和行動(dòng)指南。

搭建共享平臺(tái)，促進(jìn)便捷養(yǎng)老。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每個(gè)區(qū)（市）縣30萬(wàn)元資金，引導(dǎo)各區(qū)（市）縣通過(guò)社會(huì)力量搭建養(yǎng)老服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一開(kāi)放、有效互動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)信息共享機(jī)制。

繪制集老年人動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、老年人能力評(píng)估等級(jí)檔案、養(yǎng)老服務(wù)需求、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施于一體的全市養(yǎng)老“關(guān)愛(ài)地圖”，形成體系完整、內(nèi)容清晰的服務(wù)清單和行動(dòng)指南

創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，開(kāi)啟智慧養(yǎng)老。積極支持社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，老年人通過(guò)穿戴智能設(shè)備、呼叫平臺(tái)、掃描“二維碼”等方式，實(shí)現(xiàn)呼叫接入受理、服務(wù)供需對(duì)接、政府購(gòu)買服務(wù)支付清算等數(shù)據(jù)感知能力，打造“數(shù)字化養(yǎng)老院”。

具體來(lái)看，在做好養(yǎng)老助老服務(wù)方面，為175.62萬(wàn)名65歲及以上老年人建立健康檔案。為62%的65歲以上老年人接受了中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和健康干預(yù)服務(wù)。開(kāi)展特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造1萬(wàn)戶。為約41.42萬(wàn)高齡老年人發(fā)放高齡津貼約4.13億元。

在推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方面，深化社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，新增社區(qū)養(yǎng)老院19個(gè)、農(nóng)村日間照料中心79個(gè)、城市社區(qū)日間照料中心15個(gè)、老年人助餐服務(wù)點(diǎn)226個(gè);城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)97%、65%。

在提供養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)方面，截至2019年，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)887.35萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為356.5萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率保持在90%以上。履行養(yǎng)老待遇發(fā)放職責(zé)，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，及時(shí)調(diào)整保險(xiǎn)待遇。退休人員月人均基本養(yǎng)老金增加126.66元，增幅5.25%。

弱有所扶：精準(zhǔn)施策強(qiáng)化基本民生保障

持續(xù)加大基本民生保障力度，全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至700元、650元。預(yù)計(jì)全市累計(jì)救助低保對(duì)象129.4萬(wàn)人次，救助城鄉(xiāng)特困人員40萬(wàn)人次，臨時(shí)救助困難群眾4.9萬(wàn)人次，救助流浪乞討人員1.07萬(wàn)人次、臨時(shí)安置受助人員260人次、護(hù)送返鄉(xiāng)4100人次，有意愿且符合條件的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。

完善法律援助服務(wù)體系，公共法律服務(wù)（法律援助）平臺(tái)直接延伸到最基層的鄉(xiāng)村和社區(qū)。建立12348指揮體系，實(shí)現(xiàn)全市公共法律服務(wù)資源整體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。建立法律援助“全域通辦”制度，形成“窗口無(wú)障礙接件、后臺(tái)特快專遞移交、管轄單位指派辦理”便民服務(wù)工作模式。全市開(kāi)展刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作。

深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)，將國(guó)家和四川省兩批公布的29項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。落實(shí)殘疾人保障制度，落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，補(bǔ)貼困難及重度殘疾人188.3萬(wàn)人次。實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2019年為殘疾人提供社會(huì)保障、輔具適配、教育就業(yè)等方面的服務(wù)共1956517項(xiàng)次，人均2.34項(xiàng)次。

文體保障：多措并舉提升文體服務(wù)供給

普惠文化活動(dòng)提檔升級(jí)，公共文化設(shè)施和場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放，全面實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、城市社區(qū)（街道）文化中心免費(fèi)開(kāi)放和延時(shí)開(kāi)放，全市有94家博物館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)或低票價(jià)開(kāi)放，未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入人群參觀文物建筑及遺址類博物館實(shí)際門票減免，518國(guó)際博物館日、文化遺產(chǎn)日免費(fèi)參觀。全民閱讀活動(dòng)持續(xù)推動(dòng)，全市公共圖書(shū)館廣泛開(kāi)展第三代社保卡作為讀者證免費(fèi)借閱工作，進(jìn)一步降低借閱門檻，提升全民閱讀水平，各級(jí)圖書(shū)館常年開(kāi)展各類公益講座、展覽、閱讀推廣活動(dòng)，城鎮(zhèn)主要街道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)和有條件的行政村設(shè)置閱讀欄或電子閱報(bào)屏，全面推進(jìn)縣級(jí)圖書(shū)館總分館體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共圖書(shū)流動(dòng)共享和一體化服務(wù)。公益性藝術(shù)培訓(xùn)、文化鑒賞活動(dòng)全面覆蓋，全市“市民文化藝術(shù)學(xué)?！遍_(kāi)設(shè)藝術(shù)培訓(xùn)4000余班次，培訓(xùn)市民10萬(wàn)余人次，博物館舉辦各類展覽500余場(chǎng)，開(kāi)展青少年教育活動(dòng)1800余次。提升數(shù)字文化服務(wù)供給，各級(jí)文化場(chǎng)館、圖書(shū)場(chǎng)館為市民提供電子閱覽室、免費(fèi)上網(wǎng)等數(shù)字化服務(wù)，廣泛推廣數(shù)字文化館、數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字博物館、文化天府APP等線上線下應(yīng)用，其中“文化天府”云平臺(tái)為市民提供文化地圖、文化日歷、在線公益課程、活動(dòng)直播、慕課等文化資源。

加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、小型多樣、適應(yīng)不同人群的體育健身活動(dòng)。開(kāi)展“健康成都”成都市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與科學(xué)健身指導(dǎo)，共完成國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)100747人，全市市民《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》總體合格達(dá)標(biāo)率92%，比2018年提升1.2百分點(diǎn)。推動(dòng)公益性體育場(chǎng)館開(kāi)放，全年接納體育鍛煉人數(shù)451.8萬(wàn)人次。打造天府綠道健身新場(chǎng)景，開(kāi)展“2019年成都市世界自行車日暨天府綠道自行車騎行”、“慶祝新中國(guó)成立70周年天府綠道健身嘉年華”等800多場(chǎng)次各級(jí)各類、形式多樣的綠道健身活動(dòng)，吸引260余萬(wàn)人次參與。

謀定而后動(dòng)，知止而有得。成都市著力構(gòu)建的大民生格局成果初現(xiàn)，在2019年，成都市發(fā)改委代表成都分別在國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)的全國(guó)公共服務(wù)“補(bǔ)強(qiáng)提”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)班和專家研討會(huì)上就改革情況交流經(jīng)驗(yàn);在國(guó)家開(kāi)展的營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)工作中，成都市基本公共服務(wù)群眾滿意度名列前茅。