試論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵及其與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)性

關(guān)鍵詞 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 內(nèi)涵 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法 對(duì)比 相關(guān)性

作者簡(jiǎn)介：丁凌，玉溪師范學(xué)院法學(xué)院，講師，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際私法。

中圖分類(lèi)號(hào)：D99 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.123

在全球化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背景下，為了滿足各國(guó)間進(jìn)出口貿(mào)易要求，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的改革與發(fā)展更趨向統(tǒng)一化，不僅加強(qiáng)了世界范圍內(nèi)各國(guó)間的互動(dòng)與聯(lián)合，也使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的關(guān)聯(lián)性愈來(lái)愈強(qiáng)。因此，為了能夠更有效的平衡各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，避免失衡情況發(fā)生，應(yīng)更深入地挖掘國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法間的關(guān)聯(lián)，以二者的辯證關(guān)系為探究依據(jù)，突破對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)局限，真正掌握國(guó)際法的經(jīng)濟(jì)體系和具體規(guī)則。而只有將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法成功轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法，才能為本國(guó)加以適用，務(wù)必要對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法間的統(tǒng)一性和體系結(jié)構(gòu)，進(jìn)行深層次的探索。

一、闡述國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概念

（一）廣義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法

對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法而言，不論在國(guó)際上還是國(guó)內(nèi)都存在多種學(xué)說(shuō)，從廣義上來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法指的是針對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)而制的法律法規(guī)，其范圍遠(yuǎn)超于國(guó)家間的過(guò)節(jié)，而是包括了所有涉及經(jīng)濟(jì)利益交易的法規(guī)制度，其主體范圍相當(dāng)廣泛，除了國(guó)家以外，國(guó)際組織、跨國(guó)公司、法人，甚至個(gè)人等主體都受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的約束。支持廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)者認(rèn)為，這項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)質(zhì)上發(fā)揮著對(duì)國(guó)際間社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的基本作用，是維持國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系平衡的法律總和，在一定程度上突破了不同法律部門(mén)間的界限。就目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，廣義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概念，適用范圍更加廣泛，也更切合實(shí)際生活所需。

（二）狹義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法

不同于廣義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概念，支持狹義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)者認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)貿(mào)范圍，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中存在的司法問(wèn)題或各國(guó)家內(nèi)部法律問(wèn)題，都不能用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法解決，要將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與各國(guó)司法外的公法部門(mén)明確區(qū)分開(kāi)，只有這樣才能保證國(guó)際公法的絕對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)性。不論是廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法還是狹義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，這一法規(guī)法律都是為了調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理行為而存在的，與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法密不可分。然而，部分學(xué)者所提出的關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的割裂理論，試圖打破二者間的平衡與協(xié)調(diào)狀態(tài)，過(guò)于片面的將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法或國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法置于弱勢(shì)方，在很大程度上忽視了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)越性和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的重要性，是不可取的理論。因此，在研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的關(guān)聯(lián)性時(shí)，要避免陷入割裂理論的圈套，應(yīng)客觀分析二者協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性與合理性。

二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一般價(jià)值和特有價(jià)值

（一）一般價(jià)值

在探究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的過(guò)程中，不僅要深入分析其條例規(guī)范，也要挖掘其中涉及的價(jià)值問(wèn)題。作為現(xiàn)代法學(xué)系統(tǒng)中的關(guān)鍵組成，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的地位不容忽視，其重要性也不言而喻，擁有的價(jià)值體系也具有多元性、多層次的特點(diǎn)，而為了更有效的突出國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一般價(jià)值，應(yīng)靈活運(yùn)用該法律法規(guī)的基本運(yùn)作機(jī)制和規(guī)則模式，為其賦予更多特定含義。首先，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的自由價(jià)值是指世界范圍內(nèi)所有國(guó)家的經(jīng)貿(mào)發(fā)展活動(dòng)是自由的，其中包括自由管制本國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、賦予本國(guó)內(nèi)個(gè)人經(jīng)濟(jì)自由，以及本國(guó)自由制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等，但自由與限制是相互依存的，自由建立在限制之上，應(yīng)將國(guó)內(nèi)發(fā)展實(shí)情作為依據(jù)，再利用相關(guān)法律法規(guī)有效控制國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以維穩(wěn)社會(huì)秩序，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，營(yíng)造秩序良好、理性競(jìng)爭(zhēng)的自由貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境;其次，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的秩序價(jià)值——目的是利用有效的法律法規(guī)手段實(shí)現(xiàn)普遍性秩序，包括交通、生活、階級(jí)統(tǒng)治、社會(huì)生產(chǎn)交易等，解決復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題，協(xié)調(diào)不同國(guó)家間的管制活動(dòng)，主要研究各國(guó)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)出現(xiàn)沖突時(shí)的秩序問(wèn)題，不同于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)一秩序;最后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的正義價(jià)值——目的是不偏袒任何一方、保證絕對(duì)公平正義，以維護(hù)不同國(guó)家間的強(qiáng)弱關(guān)系，充分保護(hù)弱者權(quán)益，不僅為實(shí)現(xiàn)公平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境起到有效促進(jìn)作用，劃清強(qiáng)弱國(guó)之間的利益界限，為弱國(guó)給予支持，實(shí)現(xiàn)生態(tài)正義，以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的繁榮發(fā)展。

（二）特有價(jià)值

不同于國(guó)內(nèi)法令法規(guī)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的特殊性主要體現(xiàn)在解決跨國(guó)邊境處理及經(jīng)濟(jì)交易問(wèn)題時(shí)，僅影響主體利益，而不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)產(chǎn)生影響。因此，在實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一般價(jià)值基礎(chǔ)上，應(yīng)挖掘、拓展、豐富其特有價(jià)值：其一，建設(shè)國(guó)際新秩序——由于世界范圍內(nèi)國(guó)家數(shù)量龐大，處于相對(duì)分散位置，而要想借助法律來(lái)保障所有國(guó)家的人民利益，其難度相當(dāng)之大，只有通過(guò)將法律權(quán)利移交各國(guó)，再向各國(guó)公民合理分配國(guó)家利益。然而，如何在保證國(guó)家利益的分配合理化和科學(xué)化，則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，應(yīng)保持國(guó)家間的利益相對(duì)平衡，創(chuàng)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，積極轉(zhuǎn)變以往西方發(fā)達(dá)國(guó)家為核心主導(dǎo)地位的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易體系，利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的不同規(guī)定，不僅能夠更客觀的體現(xiàn)國(guó)家關(guān)系，也能更好的凸顯該法律法規(guī)的多種價(jià)值;其二，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的最終價(jià)值是實(shí)現(xiàn)人民幸福，為全世界人民生活水平提高做出切實(shí)努力，增加社會(huì)收入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，服務(wù)于國(guó)際社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)人民利益的最大化。

三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展

如今，經(jīng)濟(jì)全球化逐步加快，為了創(chuàng)建更穩(wěn)定的國(guó)際秩序，調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，應(yīng)重視國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)階段發(fā)展，以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際發(fā)展新形勢(shì)。一方面，由于不同國(guó)家、不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互賴(lài)性逐漸加強(qiáng)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍應(yīng)不斷擴(kuò)大，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向予以調(diào)整，增強(qiáng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨勢(shì)的調(diào)整力度。另一方面，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)一趨勢(shì)愈發(fā)明顯，各國(guó)都應(yīng)以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法為范本，逐漸調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際化法則，例如各類(lèi)經(jīng)貿(mào)國(guó)際公約、國(guó)際公約等都趨于統(tǒng)一，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也不再有爭(zhēng)議，避免了商業(yè)秘密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。另外，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的融合程度也愈發(fā)深入，且國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)呈現(xiàn)出更高的普遍使用性和權(quán)威性，突出了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要地位，對(duì)成員方具有更強(qiáng)的約束力。目前，隨著世界經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展，貧富差距逐漸拉大，發(fā)展中國(guó)家的資源配置始終處于不利地位，自身綜合國(guó)力有限，在參與制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則方面必然缺少話語(yǔ)權(quán)，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法能起到縮小貧富差距的突出作用，逐漸得到了各國(guó)的廣泛關(guān)注。

四、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的關(guān)聯(lián)

（一）二者的辯證關(guān)系

在生產(chǎn)力不斷進(jìn)步、生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、社會(huì)分工更加細(xì)化的基礎(chǔ)上，為了維穩(wěn)社會(huì)發(fā)展秩序，經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。以宏觀調(diào)控為核心的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法，對(duì)于盲目追求個(gè)人利益、忽視整體利益的情況予以監(jiān)管，避免經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的沖突。然而，僅憑借國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)法管制不足以應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)難題，關(guān)稅壁壘、金融管制等手段也無(wú)法阻止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加劇。對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法而言，二者存在密不可分的聯(lián)系與區(qū)別，在研究對(duì)象、研究視角、研究成果等方面都具有顯著相關(guān)性，其中：研究對(duì)象的相關(guān)性——國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主要研究對(duì)象，包括當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展總概況及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，具有國(guó)際廣泛性，重點(diǎn)研究國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)走勢(shì)，而對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)法的建設(shè)也有重要意義，應(yīng)從本國(guó)實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，不斷完善補(bǔ)充國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的不足;研究視角的相關(guān)性——在研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的過(guò)程中，從國(guó)家視角與國(guó)際視角出發(fā)都避免不了沖突，這是因?yàn)樵趪?guó)際經(jīng)濟(jì)法中各國(guó)都會(huì)首先考慮自身利益，而國(guó)家綜合能力差異性較大，所持話語(yǔ)權(quán)必定不同，但國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行目的不在于只服務(wù)于強(qiáng)國(guó)，其本質(zhì)是為每個(gè)國(guó)家都提供完備的法律法規(guī)保護(hù)，所以為了協(xié)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，研究視角應(yīng)包括國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面;研究成果的相關(guān)性——國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究成果，不僅是為了更有效的對(duì)世界經(jīng)貿(mào)活動(dòng)規(guī)范，更是為了建立健全相關(guān)法律體系，而研究國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法需要結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況，其研究成果也可以作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要研究范例，具有較高的借鑒價(jià)值。

（二）實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的深入研究可知，二者在各自需要調(diào)整的內(nèi)容上具有明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系，要想搞清楚二者間到底是并列關(guān)系、從屬關(guān)系還是交叉關(guān)系，絕不可以偏概全，需要從以下兩方面說(shuō)明：一方面，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的準(zhǔn)則在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法中的適用，以我國(guó)為例，采用混合式方法，以我國(guó)發(fā)展所需為依據(jù)，通過(guò)修改補(bǔ)充的方式加強(qiáng)了宏觀調(diào)控力度，及時(shí)完善配套立法，避免外國(guó)人在市場(chǎng)準(zhǔn)方面遠(yuǎn)超國(guó)民待遇，采取將私人訴求和政府申請(qǐng)緊密結(jié)合的方式;另一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法具有深入影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)在很大程度上制約著本國(guó)經(jīng)濟(jì)法律的制定與實(shí)施，只有保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)立法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的建設(shè)能夠相互依托，才能更好的發(fā)揮彼此的作用。

（三）我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際化路徑

我國(guó)正處于不可逆的經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)中，國(guó)際市場(chǎng)愈發(fā)自由，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，所導(dǎo)致的壟斷、公共產(chǎn)品缺失等問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，然而市場(chǎng)本身無(wú)法解決這些問(wèn)題，必須要依靠宏觀調(diào)控，而有效的宏觀調(diào)控離不開(kāi)完備的經(jīng)濟(jì)法支撐。如今，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)各種渠道適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)，例如加入世貿(mào)組織，在與別國(guó)貿(mào)易往來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)接受?chē)?guó)際組織的調(diào)節(jié)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法也逐漸走向國(guó)際化。從實(shí)質(zhì)上分析，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際性調(diào)節(jié)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的國(guó)內(nèi)調(diào)節(jié)，始終保持著對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，因?yàn)椴煌瑖?guó)家擁有不同的民族文化、政治制度，以及差異化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，所追求的利益具有特殊性，這也與國(guó)際組織的國(guó)際調(diào)節(jié)產(chǎn)生矛盾，但即使如此，各國(guó)仍然具有對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)、公平正義、安全、效率等方面的共同追求。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的國(guó)際化路徑，應(yīng)樹(shù)立明確的國(guó)際化目標(biāo)，并保持與國(guó)際化調(diào)節(jié)的步調(diào)一致，維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí)，盡量減少宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化與國(guó)際化。

五、結(jié)語(yǔ)

不同于其他國(guó)際法法律部門(mén)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于在國(guó)家間構(gòu)建更協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)管理秩序，以達(dá)到世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性，但由于國(guó)際關(guān)系復(fù)雜，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)法還仍未能突破成員間、強(qiáng)國(guó)大國(guó)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)主義的導(dǎo)向。因此，透過(guò)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的觀察和研究，必須要及時(shí)扭轉(zhuǎn)既有國(guó)際法律范式，利用聯(lián)邦式法律運(yùn)行模式實(shí)現(xiàn)國(guó)際善治，呈現(xiàn)良好的國(guó)際社會(huì)秩序，使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)法則與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法則更為協(xié)調(diào)。

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