市政工程中造價成本控制與成本管理

欒修銀

摘 要：市政工程是服務(wù)于城市人們生活的不可分割的一部分，市政工程的質(zhì)量對于城市居民的生活有著十分重要的影響。市政工程包括道路橋梁的建設(shè)工作、電力供應(yīng)、給排水、地下綜合管廊等建設(shè)的工作，與經(jīng)濟社會的發(fā)展、人們的日常出行、基本的生活等都有著密切的聯(lián)系。在市場經(jīng)濟發(fā)展的新背景下，人們不斷提升的生活水平對于市政工程建設(shè)提出了更高的要求，需要在成本控制方面有更好的成效。市政工程的主管和建設(shè)部門不但要對市政工程加強質(zhì)量管理，同時還要進行成本的管理與控制，保證做好經(jīng)濟、社會效益的提升。而造價工作就是市政工程成本控制的基礎(chǔ)性的工作，也是經(jīng)濟利益的直接影響因素。

關(guān)鍵詞：市政工程;造價;成本管理

文章編號：2095-4085（2020）04-0152-02

我國的城市建設(shè)過程中市政工程發(fā)揮著重要的作用，是城市形象的象征，也是城市功能實現(xiàn)的基礎(chǔ)工程，其為人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯男枰峁┝藰O大便利，與人們的生活息息相關(guān)。在市政工程建設(shè)的過程中進行更為嚴(yán)格的造價控制與成本控制工作是十分必要的，需要在工作的過程中將經(jīng)濟利益與社會利益進行協(xié)調(diào)，既滿足人們對于生活的需要，也提升市政工程的效益。

1 市政工程造價成本控制及成本管理的研究背景

市政工程的許多建設(shè)內(nèi)容都是城市中的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮著其特有的功能，如果在施工的環(huán)節(jié)對成本和造價方面控制不好的話，就會使得市政工程的建設(shè)成為城市經(jīng)濟建設(shè)中的負(fù)擔(dān)，給城市發(fā)展帶來負(fù)面影響。而優(yōu)質(zhì)的市政工程建設(shè)不僅僅可以使人們的生活水平得到提升，還能在在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到協(xié)調(diào)作用。目前，市政工程項目建設(shè)的流程在市場化的影響下，工程管理的過程受到了越來越多的外界因素影響，工程管理和控制的過程中出現(xiàn)的一些問題亟需解決，從而促進市政工程項目更加穩(wěn)定和安全的進行。因此，解決好當(dāng)下存在的一系列問題，提出更為具有針對性的管理措施，當(dāng)務(wù)之急，以使得市政工程建設(shè)在城市的發(fā)展過程中起到更為有利的促進作用。

2 市政路橋工程造價成本控制對策

2.1 工程前期階段造價控制

在市政工程前期的投資決策階段，需要結(jié)合施工造價的主要工作內(nèi)容進行相關(guān)資料的整理與分析，形成投資內(nèi)容的估算和可行性報告的分析，這也是造價工作中的重要依據(jù)。投資決策的階段中，需要根據(jù)現(xiàn)有的估算指標(biāo)進行分析與調(diào)整，同時對實際的市政工程施工的要求、功能、施工環(huán)境等進行分析，做好全面化的合理分析。在投資預(yù)算的過程中要對投資編制的力度進行控制，對風(fēng)險、收益等進行科學(xué)的評估，也做好相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急措施，保證實際的工作效果。

在工程的設(shè)計階段，成本的控制工作必不可少，設(shè)計人員的工作需要在實際現(xiàn)場分析的基礎(chǔ)上進行，綜合實際的情況進行全面化的判斷。如果在設(shè)計的過程中沒有進行與實際情況相符合的分析，就會使得工程施工過程中出現(xiàn)許多工程變更的情況，使得整體工程的成本大大增加。設(shè)計中需要做好限額的預(yù)算工作，保證不超過投資的限制。

工程的招標(biāo)階段也是進行工程成本控制的關(guān)鍵性階段，需要在工作的過程中不斷規(guī)范好招標(biāo)的工作流程，然后在公平、公正、公開的前提下進行，施工設(shè)計方案的選擇過程中進行各種影響因素的綜合分析，使得成本得到合理控制。

2.2 嚴(yán)格管理好施工材料以及施工設(shè)備的成本

市政施工過程中的材料控制工作是十分重要的，因為原材料和設(shè)備的投入占到了整體項目工程成本支出的主要部分，此方面的成本控制工作就顯得尤其重要。在此方面的成本控制工作需要從以下幾個方面進行。首先，在材料的采購與預(yù)算的過程中需要與整體工程的需求密切相關(guān)，也要在采購的過程中落實好工作責(zé)任。其次，在材料的正式采購工作前的供應(yīng)商資質(zhì)選擇和材料質(zhì)量的控制是十分重要的，做好后期材料質(zhì)量的保證工作。最后，在材料的入場之前需要做好全面的質(zhì)量評價與選擇的工作，保證合格的材料入場。

2.3 提高全過程造價成本管理水平

在項目的投資決策、項目的設(shè)計、施工等后期的工作環(huán)節(jié)中，都需要進行造價成本的控制，全過程的造價控制工作是必不可少的。在任何一個工作環(huán)節(jié)中都應(yīng)該進行與預(yù)算相符合的工作分析，將良好的質(zhì)量管理、造價控制的理念融入到其中。利用科學(xué)和先進的管理方法，促進造價工程質(zhì)量的提升，在投資決策和一系列預(yù)算的過程中，保證預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，也保證限額設(shè)計的有效性。不管在市政工程進行施工的各個環(huán)節(jié)中，都需要進行全面化的控制，材料、設(shè)備、人員以及安全性、進度等方面的協(xié)調(diào)都需要進行綜合性的分析，以免在管理工作中因為管理的疏忽而造成巨大的經(jīng)濟損失。造價全過程的監(jiān)督工作起著關(guān)鍵性作用，管理水平的提升體現(xiàn)在細(xì)節(jié)的方面，也是整體市政工程管控能力的重要表現(xiàn)。

2.4 彌補成本管理機制當(dāng)中的缺陷

在原本的成本管理過程中，需要通過責(zé)任制度進行相應(yīng)的工作劃分，但是在實際的工作過程中成本責(zé)任制度方面存在著一些不足，其作用也沒有充分的發(fā)揮出來。在此基礎(chǔ)上需要通過考勤、績效、成本責(zé)任制度進行綜合性的管理制度的建立，完善機制。其次，在項目成本使用情況基本完成之后需要進行評價分析，構(gòu)建起成本控制的體系，明確責(zé)任，使得無論在招標(biāo)還是在其他的工作方面都能夠有專人負(fù)責(zé)。

2.5 做好工程竣工階段中的成本管理

市政工程的竣工階段成本管理是最后的成本控制環(huán)節(jié)，通過成本內(nèi)容和一系列工程的核查，進行精細(xì)化的核算，提升整體的效益。

3 結(jié) 論

綜上所述，市政工程的發(fā)展速度越來越快，管理人員對于工程成本的控制與管理工作難度也越來越大，在當(dāng)下的發(fā)展環(huán)境和背景之下都需要相匹配的市政工程的控制工作。相關(guān)人員需要提高管理水平，利用科學(xué)化的管理手段，實現(xiàn)市政工程經(jīng)濟效益和社會效益的提升。

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