美國(guó)撤軍計(jì)劃令德國(guó)震驚

●本報(bào)駐德國(guó)特約記者　青木 ●本報(bào)記者　陳洋 ●任重 王偉 柳玉鵬

“這震驚了德國(guó)，動(dòng)搖了戰(zhàn)后秩序?！弊屆绹?guó)彭博社8日做出這樣評(píng)價(jià)的，是特朗普政府計(jì)劃從3.45萬(wàn)駐德美軍中撤離9500人的消息。此事首先由美媒披露出來(lái)，截至本報(bào)昨晚發(fā)稿時(shí)為止，尚未得到美德官方證實(shí)，但在德國(guó)已引發(fā)劇烈反應(yīng)。德國(guó)政府負(fù)責(zé)跨大西洋關(guān)系事務(wù)的協(xié)調(diào)員皮特·貝爾8日用“完全無(wú)法令人接受”來(lái)形容，并稱德美關(guān)系將因此“嚴(yán)重受損”。德國(guó)外長(zhǎng)馬斯7日的表態(tài)相對(duì)緩和，表示美國(guó)若真有此行動(dòng)，德國(guó)將“予以關(guān)注”，但他同時(shí)坦言，德美關(guān)系現(xiàn)狀“很復(fù)雜”。在外界看來(lái)，美國(guó)這項(xiàng)計(jì)劃沒(méi)什么軍事意義，對(duì)自身和盟友的核心利益沒(méi)有好處，“純粹是一個(gè)政治決定”，是對(duì)與自己存在分歧的德國(guó)的“懲罰”，甚至是“報(bào)復(fù)”。英國(guó)《泰晤士報(bào)》8日說(shuō)，美國(guó)會(huì)因此破壞自己在歐洲的信譽(yù)，同時(shí)令其他地方的盟友感到沮喪，像日本、韓國(guó)等國(guó)越來(lái)越不信任它，“連德國(guó)都要被如此對(duì)待，臺(tái)灣地區(qū)會(huì)付出什么代價(jià)？愛(ài)沙尼亞會(huì)怎樣？”

“我們不是附庸國(guó)”

據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道，德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)克蘭普-卡倫鮑爾8日表示，自己尚未收到有關(guān)美國(guó)撤軍的確認(rèn)消息。她強(qiáng)調(diào)，“駐德美軍是為了維護(hù)整個(gè)北約的安全利益，也是為了保障美國(guó)的安全”。

法新社8日稱，柏林大部分政界人士的表態(tài)“非常直接”。皮特·貝爾當(dāng)天說(shuō)，這項(xiàng)計(jì)劃將“動(dòng)搖跨大西洋伙伴關(guān)系的支柱”，“完全無(wú)法令人接受，尤其是華盛頓無(wú)人想到要提前告知德國(guó)”。德國(guó)聯(lián)邦議院外交事務(wù)委員會(huì)主席諾伯特·羅特根說(shuō)，從各個(gè)方面來(lái)看，這種撤離都“非常不幸”?；衩俗h員約翰·瓦德福爾表示，特朗普政府“忽視了領(lǐng)導(dǎo)力當(dāng)中的一個(gè)基本責(zé)任：在決策過(guò)程中讓盟友參與進(jìn)來(lái)”。德國(guó)綠黨前主席特里廷指責(zé)美國(guó)進(jìn)一步加重了跨大西洋同盟的負(fù)擔(dān)。

“這純粹是一個(gè)政治決定?！薄暗聡?guó)之聲”8日說(shuō)，美國(guó)的目的是向德國(guó)施壓。同盟應(yīng)該是信任與合作，而不是對(duì)抗和勒索，特朗普甚至認(rèn)為沒(méi)有必要正式通知德國(guó)政府其撤軍決定?！拔覀儾皇歉接箛?guó)，這些事情應(yīng)該在北約內(nèi)部平等地討論?！被衩俗h會(huì)黨團(tuán)的外交政策發(fā)言人凱澤維特周一接受德國(guó)電臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)。

“北溪-2天然氣管道項(xiàng)目、防衛(wèi)支出、貿(mào)易赤字：德美之間的‘吵架清單已經(jīng)夠長(zhǎng)了?，F(xiàn)在，特朗普似乎又想做動(dòng)搖兩國(guó)關(guān)系基礎(chǔ)的事情。”德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊7日這樣評(píng)價(jià)。在德國(guó)媒體看來(lái)，特朗普想要采取這一行動(dòng)的原因是多重的：因?yàn)榈聡?guó)沒(méi)有在國(guó)防上投入足夠資金而施以“懲罰”；由于默克爾拒絕參加在美國(guó)舉行的G7峰會(huì)而進(jìn)行“報(bào)復(fù)”；玩“選舉游戲”，特朗普想要說(shuō)服支持者，他可以讓跨大西洋聯(lián)盟順應(yīng)美國(guó)的意愿；新冠肺炎疫情造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，美國(guó)想縮減軍事方面的開(kāi)支。

“在我職業(yè)生涯過(guò)去的35年中，我一直關(guān)注美歐關(guān)系，印象中沒(méi)有比現(xiàn)在的關(guān)系更處于低谷的時(shí)候。”德國(guó)馬歇爾基金會(huì)副主席克萊納-布洛克霍夫說(shuō)，特朗普似乎將默克爾視為一名“制度性對(duì)手”。

對(duì)俄羅斯而言是件好事？

“德國(guó)之聲”分析說(shuō)，從軍事角度而言，這項(xiàng)撤軍計(jì)劃“沒(méi)有意義”。駐扎在德國(guó)的美國(guó)人員基本是在北約框架內(nèi)為五角大樓的歐洲和非洲司令部工作，他們運(yùn)營(yíng)著拉姆施泰因空軍基地、一家軍事醫(yī)院和一處軍事訓(xùn)練設(shè)施，這些都是北約基礎(chǔ)設(shè)施的重要支柱，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，它們對(duì)德國(guó)的國(guó)防貢獻(xiàn)不大?！懊绹?guó)總統(tǒng)顯然不清楚德國(guó)是美軍后勤和醫(yī)療的重要據(jù)點(diǎn)。德國(guó)是北約和美軍執(zhí)行中東任務(wù)的關(guān)鍵?！钡聡?guó)自民黨國(guó)防政策發(fā)言人齊默爾曼說(shuō)。

德新社介紹稱，駐德美軍共3.45萬(wàn)人，該數(shù)字未包含1.7萬(wàn)名美方文職人員和1.2萬(wàn)名德國(guó)文職人員。德國(guó)是僅次于日本的美國(guó)第二大外國(guó)軍事基地，擁有大大小小21個(gè)美軍基地。自2012年以來(lái)，美軍在德國(guó)共舉行近900次演習(xí)。

英國(guó)《泰晤士報(bào)》8日說(shuō)，駐德軍隊(duì)是美國(guó)在歐洲軍事存在的關(guān)鍵組成部分，而歐洲軍事存在是美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的基石，其歷史可以追溯到76年前的諾曼底登陸?？绱笪餮舐?lián)盟經(jīng)歷了起起落落，它打敗了納粹，度過(guò)了冷戰(zhàn)歲月，如今成為一個(gè)覆蓋金融、法律、貿(mào)易、安全等方面的國(guó)際體系，令所有人尤其是美國(guó)人受益。然而，特朗普的交易型世界觀不允許這樣的安排。他希望達(dá)成雙邊安全協(xié)議，以美國(guó)的軍事存在作為“政治吹捧”和購(gòu)買(mǎi)美國(guó)武器的回報(bào)。

分析美國(guó)撤軍計(jì)劃的影響時(shí)，不少西方媒體提到中國(guó)和俄羅斯。皮特·貝爾8日對(duì)路透社說(shuō)：“我們正處于與中國(guó)制度性競(jìng)爭(zhēng)中，但西方卻在自我削弱?！薄度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，此事對(duì)俄羅斯而言也是一件好事。莫斯科一直試圖降低美國(guó)在歐洲的影響力，同時(shí)尋找可以在西方站穩(wěn)腳跟的國(guó)家。美德關(guān)系緊張有利于莫斯科推動(dòng)改善與歐洲國(guó)家的關(guān)系。

德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊8日?qǐng)?bào)道說(shuō)，波蘭總理莫拉維茨基上周六對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示，希望美軍從德國(guó)部分撤離后轉(zhuǎn)移到東部歐洲國(guó)家，這有助于加強(qiáng)北約的東翼。目前波蘭有將近5000名美國(guó)駐軍。文章警告稱，如果特朗普將美軍轉(zhuǎn)移至波蘭，勢(shì)必會(huì)分裂北約和歐洲國(guó)家，而且將給歐洲安全帶來(lái)更多不確定性。此舉加大了對(duì)俄羅斯西部邊境的壓力，同時(shí)會(huì)被俄方認(rèn)為是破壞了《俄羅斯聯(lián)邦與北大西洋公約組織相互關(guān)系、合作和安全基本文件》中有關(guān)北約不得在新成員國(guó)境內(nèi)永久部署重要作戰(zhàn)部隊(duì)的條款，會(huì)促使莫斯科采取明顯的對(duì)抗政策。

德媒：不能再依賴美國(guó)這名“總司令”

美國(guó)從德國(guó)部分撤軍的計(jì)劃令英國(guó)、韓國(guó)媒體等也感到不安?！短┪钍繄?bào)》說(shuō)，這對(duì)英國(guó)而言也是一個(gè)可怕的消息——作為“脫歐”后英國(guó)的安全基石，北約被嚴(yán)重削弱，“增加了我們對(duì)反復(fù)無(wú)常的美國(guó)的依賴”。

“下個(gè)有可能是韓國(guó)。”《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》8日說(shuō)，韓國(guó)與美國(guó)在“公平分擔(dān)”駐韓美軍費(fèi)用問(wèn)題上一直僵持不下，不排除美國(guó)裁撤駐軍的可能性。但也有樂(lè)觀的聲音認(rèn)為，韓國(guó)的國(guó)防支出已經(jīng)占GDP的2%以上，且在牽制中國(guó)、構(gòu)建印太戰(zhàn)略中有著重要地位，特朗普可能會(huì)因此“網(wǎng)開(kāi)一面”。

“這威脅到我們所有人?！薄短┪钍繄?bào)》說(shuō)，特朗普去年稱德國(guó)和日本應(yīng)該支付美國(guó)軍事保護(hù)的全部費(fèi)用，外加50%的“溢價(jià)”，這讓同盟關(guān)系變成一場(chǎng)“保護(hù)費(fèi)勒索”。但特朗普最新制造的混亂是“迄今最具破壞性的，對(duì)德國(guó)、美國(guó)、歐洲都是如此”，它使美國(guó)更加虛弱，令世界更加危險(xiǎn)。

德國(guó)基民盟議員瓦德福爾認(rèn)為，此事給歐洲人敲響警鐘——?dú)W洲需要在自我防御問(wèn)題上肩負(fù)更多責(zé)任?！氨仨毎殉奋娨暈橐粋€(gè)機(jī)會(huì)?！钡聡?guó)左翼黨領(lǐng)導(dǎo)人迪特瑪·巴奇7日在推特上發(fā)文說(shuō)，聯(lián)邦政府應(yīng)該對(duì)美國(guó)的計(jì)劃“表示感謝”，美軍撤離時(shí)最好“帶上核武器”。德國(guó)新聞電視臺(tái)8日也說(shuō)，歐洲安全說(shuō)不定將因此“更加獨(dú)立”。馬克龍此前也提出過(guò)關(guān)于建立“歐洲軍隊(duì)”的設(shè)想?！疤乩势诊@然對(duì)和歐洲的共同利益越來(lái)越不感興趣，”德國(guó)綠黨前主席特里廷說(shuō)，“他不僅分裂美國(guó)，也是歐洲的安全隱患。歐洲需要明確的替代方案。”“德國(guó)之聲”稱，此事再次證明，北約的歐洲成員國(guó)不能再依賴美國(guó)這名“總司令”?！?/p>