穩(wěn)定勞動關系 維護職工權益

文/張璐

為做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，妥善處理疫情防控期間勞動關系問題，維護職工合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，根據(jù)人社部有關文件精神，結(jié)合四川省實際，四川省人社廳接連出臺政策、措施，全力穩(wěn)定勞動關系，動員廣大職工凝心聚力、共克時艱。

2月27日，成都市武侯區(qū)人社局及時開通“勞動關系大講堂”抗疫直播間，采用線上培訓方式，邀請資深勞動關系領域?qū)＜抑辈ナ谡n、互動答疑

4部門印發(fā)實施意見 靈活處理勞動用工問題

2月11日，四川省人力資源和社會保障廳、省總工會、省企業(yè)聯(lián)合會/省企業(yè)家協(xié)會、省工商業(yè)聯(lián)合會4部門聯(lián)合下發(fā)《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從靈活處理疫情防控期間的勞動用工問題、協(xié)商處理疫情防控期間的工資待遇問題、采取多種措施減輕企業(yè)負擔等方面，提出穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意見和措施。

《實施意見》鼓勵有條件的企業(yè)遠程辦公；鼓勵不具備遠程辦公條件的企業(yè)，可與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設福利假等；鼓勵復工企業(yè)與職工協(xié)商采取錯時上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時間，在兼顧企業(yè)和勞動者雙方合法權益的基礎上，盡可能減少受疫情影響帶來的損失。

《實施意見》要求，在疫情防控期間，企業(yè)不得解除受相關措施影響不能提供正常勞動職工的勞動合同或退回被派遣勞動者。鼓勵企業(yè)積極探索穩(wěn)定勞動關系的途徑和方法，妥善處理勞動關系，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

對受疫情影響導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，《實施意見》鼓勵企業(yè)與工會或職工代表協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗培訓等方式穩(wěn)定工作崗位；暫無工資支付能力的企業(yè)，可與工會或職工代表協(xié)商延期支付，減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。

為保障職工工資待遇權益，《實施意見》指出，對因依法被隔離導致不能提供正常勞動的職工，要指導企業(yè)按正常勞動支付其工資；隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進行治療的職工，按醫(yī)療期有關規(guī)定支付工資。對在春節(jié)假期延長假期間因疫情防控不能休假的職工，指導企業(yè)應先安排補休，對不能安排補休的，依法支付加班工資。

四川省將采取多種措施減輕企業(yè)負擔。對受疫情影響不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，可放寬裁員率標準，讓更多企業(yè)享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。用好小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策，在2020年1月1日至2021年12月31日期間，對小微企業(yè)工會經(jīng)費實行全額返還。用好企業(yè)組織會費，對受疫情影響符合條件的困難企業(yè)實行一定比例的企業(yè)會費返還。支持幫助受疫情影響企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，開展職工技能和困難企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓。

職工因疫情被隔離企業(yè)應支付工資

1月28日，省人社廳印發(fā)了《關于妥善處理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（以下簡稱《通知》），對職工勞動關系、工資和維權等相關問題作了進一步明確。

《通知》關注患病職工的醫(yī)療期、被隔離人員的勞動合同等問題：確診患有新型冠狀病毒感染的肺炎需停工治療的企業(yè)職工，應當享有醫(yī)療期。企業(yè)應按醫(yī)療期有關規(guī)定發(fā)放職工的病假工資；對新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病人、密切接觸者在隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應當支付職工在此期間的工資，并不得與職工解除勞動合同。勞動合同到期的，分別順延至醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

成都市大邑縣人社局走訪區(qū)內(nèi)企業(yè)，了解復工復產(chǎn)計劃、人員到崗、疫情防控情況，指導企業(yè)處理應對新冠肺炎疫情勞動關系領域出現(xiàn)的問題和矛盾，宣傳就業(yè)、社保等方面的相關政策，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)穩(wěn)定勞動關系

《通知》也關注因疫情防控不能休假職工的加班工資、因疫情無法及時返崗復工人員的休假待崗等問題：對在春節(jié)法定假期期間（1月25日—27日），因疫情防控不能休假的職工，應根據(jù)勞動法規(guī)定支付不低于工資的300%的工資。對于在春節(jié)調(diào)休假期和國家延長假期期間，因疫情防控不能休假的職工，應根據(jù)勞動法規(guī)定安排補休，不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資；對因疫情未及時返崗復工的職工，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致后，優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。對于因疫情未返崗復工時間較長的職工，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致后，安排待崗。待崗期間，企業(yè)應發(fā)放生活費，生活費標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%。

疫情期間 勞動保障監(jiān)察舉報投訴“不用跑”

為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集阻斷疫情傳播，更好保障人民群眾生命安全維護群眾合法權益，省人社廳就做好疫情防控期間勞動保障監(jiān)察舉報投訴接待工作下發(fā)通知，實行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡、電話舉報投訴和現(xiàn)場投訴預約制。

通知要求勞動保障監(jiān)察窗口實行現(xiàn)場舉報投訴預約制。各地開通人社部門門戶網(wǎng)站、政務微信等網(wǎng)絡舉報投訴渠道，暢通勞動保障監(jiān)察舉報投訴電話，并向社會公布。對群眾通過網(wǎng)絡或者電話反映的訴求，應依法及時處理，切實維護群眾合法權益。

通知倡導群眾首先通過網(wǎng)絡、電話等“不用跑”方式向本地人力資源社會保障部門舉報投訴。向四川省人力資源社會保障廳網(wǎng)絡投訴可打開網(wǎng)址“http：//202.61.88.110/hdjl/ldjcjb/”，按要求填寫投訴有關信息；電話投訴可在工作時間撥打028-86131176。通知同時還公布了各市、州勞動保障監(jiān)察舉報投訴電話。

對不能通過電話和網(wǎng)絡舉報投訴的事由，群眾可通過當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察舉報投訴電話進行預約，由勞保障監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)籌安排。預約來訪人員應如實告知近期活動軌跡和身體健康情況，且不屬于因疫情隔離、接受醫(yī)學觀察、從疫情高發(fā)地區(qū)返回居家隔離未滿14天人員。按預約時間來訪時應佩戴醫(yī)用外科口罩、接受體溫檢測，如未佩戴口罩或者體溫檢測異常不予接待。多人因同一事由舉報投訴的，應推選1人進行現(xiàn)場投訴。各地也根據(jù)疫情防控要求制定了本地勞動保障監(jiān)察窗口現(xiàn)場舉報投訴接待舉措。無需預約舉報投訴恢復時間視疫情形勢變化另行通知。