我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題及對策

韋劍山

[摘 要] 作為我國國民經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)一直是全社會共同關(guān)注的熱點話題。本文闡述了加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義，分析了當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中面臨的現(xiàn)實問題，并據(jù)此提出了加強人才培養(yǎng)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等對策。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè);經(jīng)濟管理;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);環(huán)境保護

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號]1674-7909（2020）11-44-2

新時代背景下，黨中央時刻關(guān)注農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題，多次強調(diào)解決“三農(nóng)”問題。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展目標，必須加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，從而真正解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)共同富裕的偉大奮斗目標[1]。

1 加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義

1.1 為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障和支持

加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供政策指引，保障農(nóng)村經(jīng)濟朝著科學的方向發(fā)展;可以有效解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式效率低下、產(chǎn)能不足、發(fā)展形態(tài)亞健康等問題，有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；?、科學化、現(xiàn)代化發(fā)展。

1.2 為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展解決弊端

我國國土面積廣大，農(nóng)村人口密度小、地域?qū)拸V。近年來，國家提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，這樣的局面嚴重阻礙了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。此外，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的環(huán)境破壞、開墾過度、土地污染等問題，只有采用科學的發(fā)展模式，才能有效解決。落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行科學合理的布局和規(guī)劃，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨的現(xiàn)實問題

中華人民共和國成立后，基于歷史原因，黨中央提出了“先富帶后富”的政策[2]，特別是隨著改革開放政策的提出，城市經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，而農(nóng)村農(nóng)業(yè)沒有得到大力支持，一部分農(nóng)民為了獲得更多的收入而涌入城市務(wù)工，導致農(nóng)村勞動力銳減，大大阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。當前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要存在以下問題。

2.1 農(nóng)民文化程度低、思想落后，受困于傳統(tǒng)管理理念。

受限于歷史因素影響，我國農(nóng)村地區(qū)居民不重視教育，農(nóng)村勞動者的文化程度普遍不高，尤其是中西部地區(qū)教育發(fā)展更為落后。教育的缺失直接導致農(nóng)村勞動者思想觀念跟不上時代發(fā)展，在進行農(nóng)業(yè)作業(yè)時受困于傳統(tǒng)管理理念束縛，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)理念來進行生產(chǎn)管理。此外，一些農(nóng)村基層管理人員因文化水平較低，不能有效解讀國家實施的農(nóng)業(yè)政策，嚴重影響國家農(nóng)業(yè)政策的落實。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在局限性

我國人口眾多，國土面積廣闊，山地丘陵等地形占了很大比例。這些地區(qū)無法進行大規(guī)模的機械化作業(yè)，只能采用原始的人工種植收割方式，限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。這種方式不僅需要投入大量勞動力，投入產(chǎn)出比低下，而且易打擊農(nóng)民勞動積極性，長此以往，對國民經(jīng)濟的發(fā)展極其不利。

3 加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的對策

3.1 加強人才培養(yǎng)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才

為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展需要更多專業(yè)的高素質(zhì)人才。只有加強人才培養(yǎng)，培養(yǎng)勇于創(chuàng)新的管理人才，摒棄傳統(tǒng)不合理的發(fā)展方式，才能進一步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。一方面，可以針對現(xiàn)有的管理者進行專業(yè)的培訓，并且招聘一批具有專業(yè)知識的人才和有一定管理經(jīng)驗的人才，提高管理隊伍的整體素養(yǎng);另一方面，基層組織可以針對生產(chǎn)過程中易出現(xiàn)的問題對農(nóng)民進行培訓，使其采用科學的方法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。受限于地形和傳統(tǒng)觀念的影響，以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多采用粗獷式方法，如大水漫灌、過度使用化肥，投入大、產(chǎn)出低、效率低下等問題尤其突出。在當代，這種模式已遠落后于國民經(jīng)濟發(fā)展，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。所以，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)民必須掌握科學的種植技術(shù)，提升生產(chǎn)效率。

3.2 積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

在整個國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的大背景下，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展，必須對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級。近年來，隨著土地流轉(zhuǎn)和土地承包制度的完善，農(nóng)民在傳統(tǒng)種植業(yè)基礎(chǔ)上進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造升級，努力尋求多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，努力提升農(nóng)業(yè)機械化水平，改變原有種植方式，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。此外，基層領(lǐng)導可根據(jù)地域性優(yōu)勢，開發(fā)具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)，如特色鄉(xiāng)村游、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢項目，積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收的同時促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，只有不斷深化改革，健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，形成專業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)，才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展要求。

3.3 注重環(huán)境保護

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)采用粗獷式發(fā)展方式，如大水漫灌的種植模式、過度依賴化肥使用，導致鹽堿地、水土流失現(xiàn)象非常嚴重。目前，我國堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中要堅決貫徹習近平的“綠水青山就是金山銀山”思想理念，注意保護生態(tài)環(huán)境，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護相統(tǒng)一，促進人與自然和諧相處。

4 結(jié)語

要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，利用科學有效的管理辦法為農(nóng)業(yè)發(fā)展助力。各級政府部門應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，培養(yǎng)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)管理人才，把加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理放在首要位置;要推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，逐步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時不可忽視環(huán)境保護。作為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系著國家整體經(jīng)濟的發(fā)展，只有發(fā)展好農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民富裕起來，才能實現(xiàn)共同富裕的目標，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

參考文獻

[1]趙興鄆.淺析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].納稅，2019（11）：221.

[2]武衛(wèi)敬.現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容淺析[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2012（2）：69-70.