新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問(wèn)題解析

馮振龍

摘 要 本文以我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，以我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展階段存在的問(wèn)題為主要依據(jù)，從創(chuàng)新優(yōu)化我國(guó)科技創(chuàng)新機(jī)制體系、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、建設(shè)基層農(nóng)技推廣體系幾個(gè)方面，分析我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策，目的在于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技 農(nóng)業(yè)發(fā)展 科技創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，能有效優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，還能進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，形成戰(zhàn)略性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高。但是從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中仍然存在一定的問(wèn)題，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

（一）缺乏健全的管理機(jī)制體系

從我國(guó)當(dāng)前科研機(jī)制、科研政策等相關(guān)法律規(guī)定的完善情況來(lái)看，同實(shí)際市場(chǎng)投入、科研方向以及市場(chǎng)需求并不相符，甚至還存在與實(shí)際市場(chǎng)需求脫節(jié)的情況。而且，我國(guó)當(dāng)前大型科研課題相對(duì)較少，不同專(zhuān)業(yè)之間相互交叉融合、綜合性強(qiáng)的科研課題也并沒(méi)有明顯增加。另外，我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)應(yīng)用的管理方式與運(yùn)行體制存在較多的問(wèn)題，如分兵作戰(zhàn)、條塊分割、層次疊加等，利益分配機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)措施缺乏豐富性，而且機(jī)制體系較為落后，還需要增強(qiáng)科研項(xiàng)目的長(zhǎng)期性與連續(xù)性。[1]

（二）缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才

近幾年，高科技人才的流失導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高層次人才嚴(yán)重不足，科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才尤其缺乏，進(jìn)而加劇了人才斷層問(wèn)題，而且國(guó)外智力資源的引進(jìn)程度較低。同時(shí)，我國(guó)高端領(lǐng)軍人才、拔尖人才數(shù)量較少，使得高新農(nóng)業(yè)技術(shù)在研究發(fā)展的過(guò)程中缺乏明顯的方向性與引導(dǎo)性，而且農(nóng)業(yè)科技學(xué)院號(hào)召力與影響力相對(duì)較低，阻礙了人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。另外，大部分人才對(duì)市場(chǎng)情況并不是很了解，人員管理水平較低，在農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用過(guò)程中持久性不足，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐。另外，部分農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才綜合素質(zhì)相對(duì)較低，專(zhuān)業(yè)技能水平較為落后，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步。

二、推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策

（一）創(chuàng)新優(yōu)化我國(guó)科技創(chuàng)新機(jī)制體系

為了推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)步與發(fā)展，就需要充分運(yùn)用社會(huì)各界力量，集思廣益，采取多種措施，更深層次地優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制體系，使體制構(gòu)建更加科學(xué)合理，明確員工職責(zé)，積極引導(dǎo)員工參與其中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系更加規(guī)范合理，加強(qiáng)本地院校的積極配合，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)人才，推動(dòng)新技術(shù)、新成果模式的轉(zhuǎn)化與發(fā)展。[2]

（二）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才

在農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)需加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的宣傳力度，進(jìn)一步增加我國(guó)群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用范圍。與此同時(shí)，各個(gè)院校還應(yīng)合理設(shè)置農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)范圍，加大人才培養(yǎng)力度，為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供充足的人才，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)需要重視對(duì)員工的培訓(xùn)，定期組織員工參加農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座，使員工了解最先進(jìn)的知識(shí)內(nèi)容，將先進(jìn)的科技知識(shí)充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新穩(wěn)定發(fā)展。在組織員工參加培訓(xùn)之后，企業(yè)還需要及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行考核，判斷員工掌握先進(jìn)知識(shí)的情況，對(duì)掌握良好的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)掌握情況較差的員工，則適當(dāng)給予懲罰，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制體系，激發(fā)員工工作積極性，使員工保持良好心態(tài)投入到農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。[3]

（三）建設(shè)基層農(nóng)技推廣體系

我國(guó)在建設(shè)農(nóng)技推廣體系時(shí)，需積極引入激勵(lì)機(jī)制體系，結(jié)合我國(guó)原有農(nóng)業(yè)推廣體系，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系，從而充分滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。與此同時(shí)，還需要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度，擴(kuò)大農(nóng)技推廣應(yīng)用范圍，出臺(tái)相關(guān)政策制度，積極扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，從而形成有效的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化機(jī)制體系，推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完善，使基層農(nóng)業(yè)發(fā)展更加具有機(jī)械化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)，保證基層農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在國(guó)際范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力與號(hào)召力，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展進(jìn)步，盡早實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)全民小康社會(huì)的目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)階段已經(jīng)處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型階段。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不僅可以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，而且還可以在很大程度上推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障我國(guó)糧食安全。針對(duì)此，我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展階段構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的過(guò)程中，在重視優(yōu)化內(nèi)部機(jī)制管理制度的基礎(chǔ)上，還要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，重視人才培養(yǎng)機(jī)制。與此同時(shí)，還可以充分學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解決我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問(wèn)題，為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技更加穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)步與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（作者單位為棲霞市楊礎(chǔ)鎮(zhèn)人民政府）

參考文獻(xiàn)

[1] 宋長(zhǎng)青，董曉亮，李俊清，等.大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀與思考[J].農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn)，2019（33）：39-41.

[2] 托鵬燕.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀與策略探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018，29（12）：297-299.

[3] 陳煥春，陳新忠.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與高等農(nóng)業(yè)教育改革[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2019（4）：1-5.