事業(yè)單位資金管理存在的問題與對策

朱曉玉

摘要：我國事業(yè)單位在發(fā)展過程中資金管理上仍舊存在較大的不足，這些不足會在較大程度上影響事業(yè)單位的發(fā)展速度。事業(yè)單位需要提升自身資金管理水平，以保證事業(yè)單位可以更加有效地使用資金對自身進(jìn)行發(fā)展完善，保證事業(yè)單位可以為人們更好地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。本文將針對事業(yè)單位資金管理中的不足及其改進(jìn)措施展開研究與討論。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;資金管理;不足與改進(jìn)措施

一、事業(yè)單位提升資金管理質(zhì)量的重要性

資金管理質(zhì)量的提升能夠在很大程度上提升單位資金使用效率，保證資金能更好地輔助企業(yè)進(jìn)行自我的完善與拓展。隨著社會的發(fā)展，事業(yè)單位在發(fā)展過程中資金管理上的不足也越來越明顯，事業(yè)單位需要改善其在發(fā)展過程中的不足之處，以提升事業(yè)單位的整體質(zhì)量，讓事業(yè)單位可以更好更平穩(wěn)的發(fā)展。

1.符合社會發(fā)展需求與事業(yè)單位管理改革需求

事業(yè)單位資金管理是根據(jù)單位發(fā)展實(shí)際情況對自身進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新，保證事業(yè)單位符合社會發(fā)展需求，讓事業(yè)單位可以更好地為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。提升事業(yè)單位資金管理質(zhì)量一方面可以保證事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對單位資源進(jìn)行更加科學(xué)，更加合理的應(yīng)用。提升單位資源的利用率。另一方面事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層可利用對資金的調(diào)控，提升自身對單位的控制力。

2.避免國家資產(chǎn)部門化以及部門利益化

事業(yè)單位的資金來源于國家財政，多數(shù)用于我國教育、科技、文化等等具有較強(qiáng)公益性質(zhì)的社會服務(wù)中，提升事業(yè)單位資金管理水平，就能保證事業(yè)單位為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強(qiáng)事業(yè)單位資金管理水平，能提升事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對事業(yè)單位資金的控制力度，降低資金在使用過程中的部門化以及部門利益化，推動事業(yè)單位防腐敗工作進(jìn)程。

3.促進(jìn)事業(yè)單位管理制度的完善

事業(yè)單位在進(jìn)行資金管理的過程中，會對自身發(fā)展過程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行更加詳細(xì)的數(shù)據(jù)收集與分析。而事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層可以通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析找出事業(yè)單位發(fā)展過程中的不足，并采取一定措施降低其對事業(yè)單位發(fā)展的影響，從而完善事業(yè)單位管理制度。

4.實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資金利用率的最大化

事業(yè)單位在提升自身資金管理水平過程中，會對事業(yè)單位各個部門的資金實(shí)際使用情況進(jìn)行較為精確的數(shù)據(jù)收集。從而保證事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)各個部門資金使用的實(shí)際情況進(jìn)行更加合理的資金分配。事業(yè)單位對于自身資金的合理分配，能夠保證事業(yè)單位的資金能夠更好地投入到單位的發(fā)展過程中降低資金的不必要流失，提升資金使用效率。

二、事業(yè)單位資金管理中存在的問題

1.事業(yè)單位資金總供應(yīng)量較大

事業(yè)單位在發(fā)展過程中常常是有著較多的資金儲備的，但事業(yè)單位在發(fā)展過程中項(xiàng)目承包所需要耗費(fèi)的資金是十分龐大的。多數(shù)事業(yè)單位在發(fā)展過程中是較容易受到外在環(huán)境影響的，這也就造成事業(yè)單位的資金收入的變動巨大。反之，事業(yè)單位對于資金的不正常使用也會在一定程度上影響市場穩(wěn)定性，從而在一定程度上造成市場秩序混亂。

2.事業(yè)單位資金監(jiān)督管理體系不完善

現(xiàn)如今，事業(yè)單位的發(fā)展速度較為理想。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位部門之間關(guān)系越來越復(fù)雜，資金流動情況也越來越復(fù)雜，造成事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對事業(yè)單位資金使用情況難以充分掌握。加上各個部門之間責(zé)權(quán)關(guān)系較為混亂，監(jiān)督管理混亂，造成事業(yè)單位無法深入到單位發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，對單位發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督。從而在較大程度上降低事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對事業(yè)單位資金使用情況的了解程度。

3.事業(yè)單位預(yù)算落實(shí)不到位

事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算管理的時間不長，單位職工對于預(yù)算管理的了解程度不高，重視程度也較低，造成事業(yè)單位預(yù)算管理落實(shí)情況較差。加上現(xiàn)如今，事業(yè)單位的預(yù)算管理與員工的利益之間沒有直接聯(lián)系，難以提升事業(yè)單位員工對于預(yù)算管理落實(shí)情況的重視程度。事業(yè)單位保證預(yù)算管理能落實(shí)在實(shí)地需要采取一定措施提升單位職工對于預(yù)算管理的重視程度。

4.事業(yè)單位資金管理不全面

事業(yè)單位資金管理不全面主要包含兩個方面內(nèi)容。第一，隨著事業(yè)單位的發(fā)展與擴(kuò)張，事業(yè)單位部門增多，各個部門之間的關(guān)系也變得更加的復(fù)雜，難免會造成資金管理漏洞。第二，財務(wù)人員更加重視準(zhǔn)確數(shù)據(jù)記錄的財務(wù)數(shù)據(jù)的管理，而忽視事業(yè)單位發(fā)展過程中隱性資金的管理。

5.事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)精確度較低

事業(yè)單位財務(wù)人員在對單位財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集過程中，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較低的原因包含以下幾個方面：第一，財務(wù)管理不到位，部分財務(wù)數(shù)據(jù)沒有被記錄。第二，事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)的傳遞多是層層遞交模式，不同層級在對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理時會根據(jù)自身需求對數(shù)據(jù)進(jìn)行改動，造成數(shù)據(jù)傳遞到財務(wù)人員手中后與原始資料已有一定區(qū)別。第三，財務(wù)數(shù)據(jù)反饋質(zhì)量較低，造成財務(wù)人員數(shù)據(jù)整理后，對于數(shù)據(jù)整理質(zhì)量了解程度較低，影響事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

三、事業(yè)單位資金管理改進(jìn)措施

1.提升事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量

事業(yè)單位在大量資金儲備情況下，對單位資金的不正常使用會在一定程度上影響到社會經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定性。提升事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量，并保證事業(yè)單位發(fā)展過程中可按照預(yù)算進(jìn)行事業(yè)單位的管理，能在較大程度上提升事業(yè)單位資金的規(guī)范使用，從而保證社會經(jīng)濟(jì)市場穩(wěn)定性。提升事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量可從以下幾個方面入手：第一，加大事業(yè)單位市場調(diào)查力度，保證事業(yè)單位所做出的的財務(wù)預(yù)算與社會實(shí)際情況相符合。第二，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證財務(wù)預(yù)算能落實(shí)到位。從而保證各個部門的資金使用情況盡可能與預(yù)算結(jié)果一致。第三，財務(wù)人員需要將資金預(yù)算情況與實(shí)際情況進(jìn)行對比，找出預(yù)算中的不足之處，并進(jìn)行改進(jìn)，保證預(yù)算結(jié)果盡可能地接近實(shí)際資金使用結(jié)果。

2.完善事業(yè)單位資金監(jiān)督體系

事業(yè)單位在提升自身資金監(jiān)督體系過程中可另辟蹊徑，找出更加有效的資金監(jiān)督體系。在事業(yè)單位完善自身資金監(jiān)督體系過程中可以建立相應(yīng)的網(wǎng)上財務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督體系，財務(wù)數(shù)據(jù)提供者在財務(wù)數(shù)據(jù)體檢后，需要在網(wǎng)上財務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺提交圖片、文本、視頻等電子版檔案，財務(wù)人員可通過網(wǎng)上財務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際財務(wù)數(shù)據(jù)對企業(yè)發(fā)展財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

3.提升事業(yè)單位職員對預(yù)算管理重視程度

提升事業(yè)單位職員對預(yù)算管理重視程度是保證單位預(yù)算落到實(shí)處的重要手段。提升事業(yè)單位職員對于預(yù)算管理重視程度可從以下方面入手。第一，建立獎勵制度，鼓勵事業(yè)單位職員積極的配合單位財務(wù)人員工作。第二，建立網(wǎng)上預(yù)算平臺，對事業(yè)單位發(fā)展預(yù)算以及職員發(fā)展預(yù)算進(jìn)行分析，提升員工對預(yù)算重視程度，從而提升員工預(yù)算管理積極性。

（四）促進(jìn)事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)

事業(yè)單位財務(wù)人員對單位財務(wù)管理不全面，在較大程度上是因?yàn)樨攧?wù)人員對于事業(yè)單位業(yè)務(wù)情況了解程度不高，數(shù)據(jù)分析有遺漏。提升事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)能在較大程度提升財務(wù)人員對事業(yè)單位業(yè)務(wù)了解情況，從而提升財務(wù)人員財務(wù)數(shù)據(jù)的全面性。第一，事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)需要注意對成本的控制，成本數(shù)據(jù)是事業(yè)單位財務(wù)管理人員對自身發(fā)展實(shí)際情況分析的重要素材，其質(zhì)量的提升能夠在較大程度上提升其分析質(zhì)量。第二，對財務(wù)管理人員進(jìn)行細(xì)化與分層，第一層級的財務(wù)管理人員將數(shù)據(jù)上交高一層的財務(wù)管理人員。由高一層的財務(wù)管理人員進(jìn)行整理分析與校正。之后再提交更高一層。從而在較大程度上提升財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與全面性。

（五）促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)

促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)是提升事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的有效手段。在財務(wù)信息化管理的情況下，提升事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性可從以下幾個方面入手。第一，建立網(wǎng)上財務(wù)數(shù)據(jù)收集平臺，由財務(wù)人員引導(dǎo)財務(wù)數(shù)據(jù)提供者對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確記錄。第二，建立財務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，財務(wù)數(shù)據(jù)提供者可以直接檢查財務(wù)人員整理后的財務(wù)數(shù)據(jù)，并對記錄錯誤的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行反饋。

四、結(jié)束語

事業(yè)單位在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位，它的發(fā)展質(zhì)量在一定程度上代表中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況。我國事業(yè)單位資金管理上仍存在較多問題，需要不斷進(jìn)行探索與完善，提升事業(yè)單位資金管理水平。

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