從歷史中發(fā)現(xiàn)英國(guó)脫歐的真實(shí)邏輯

葉克飛

《發(fā)明自由》

作者：[英]丹尼爾·漢南

出版：九州出版社·一頁(yè)folio

譯者：徐爽

出版時(shí)間：2020年3月

定價(jià)：68元

自由有其內(nèi)在基因。一個(gè)現(xiàn)代人若想理解現(xiàn)代文明的脈絡(luò)，了解“自由”的邊界，就不能繞過(guò)盎格魯-撒克遜文化圈的歷史?；厮葸@些理念的發(fā)展路徑，英國(guó)幾乎總是源頭。

《發(fā)明自由》的英文版可謂生逢其時(shí)。被稱作“英國(guó)脫歐幕后操盤手”的英國(guó)保守黨政治家、歷史學(xué)家丹尼爾·漢南，在書中鋪陳出英國(guó)脫歐的真實(shí)邏輯。

有人曾說(shuō)，英國(guó)脫歐純粹是利益之爭(zhēng)。誠(chéng)然，政治離不開(kāi)利益，但如果僅用利益來(lái)考量政治，我們的視野會(huì)變得狹窄。

近代以來(lái)，英國(guó)始終奉行“光榮孤立”政策。即使在“二戰(zhàn)”后，英國(guó)仍不愿深入歐洲事務(wù)。歐洲一體化進(jìn)程啟動(dòng)后，英國(guó)長(zhǎng)期缺位，直到1973年才加入歐共體，而且當(dāng)時(shí)英國(guó)國(guó)會(huì)僅以微弱多數(shù)通過(guò)決議。此后英國(guó)與歐共體乃至歐盟一直若即若離，尤其是在貨幣聯(lián)盟方面，奉行自由主義的英國(guó)持堅(jiān)決反對(duì)態(tài)度，沒(méi)有加入歐元區(qū)。

英國(guó)的種種行為，可以在“保守主義之父”埃德蒙·伯克的話中找到答案：“國(guó)家的作用若過(guò)度擴(kuò)張，就會(huì)變成自由與自主的敵人。同樣，若國(guó)家的作用過(guò)度削弱，也就會(huì)變成自由與自主的敵人?！?/p>

這個(gè)理論貫穿于英國(guó)保守主義的整個(gè)發(fā)展脈絡(luò)。在英國(guó)與歐洲一體化的長(zhǎng)期拉鋸中，英國(guó)人始終強(qiáng)調(diào)的是獨(dú)立與自由，強(qiáng)調(diào)低監(jiān)管力度，因此警惕超國(guó)家機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張和對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，并最終以脫歐為結(jié)局。

在整個(gè)脫歐進(jìn)程中，英國(guó)人的參與度都極高，體現(xiàn)在公投投票率上。盎格魯-撒克遜體系曾經(jīng)的強(qiáng)大，正是源于極高的自治能力，這也可視為脫歐公投的意識(shí)形態(tài)淵源。

自治能力并非憑空而來(lái)，而是數(shù)百年的潛移默化，1215年簽署的《大憲章》無(wú)疑是最重要的標(biāo)志。這是日后英國(guó)君主立憲制的法律基石，創(chuàng)造了“法治”理念，第一次以法律文本的方式規(guī)定了人權(quán)，并宣告“國(guó)王在法律之下”，影響極為深遠(yuǎn)。

正是在《大憲章》的指引下，英國(guó)一步步趨向近現(xiàn)代文明。13世紀(jì)，英國(guó)出現(xiàn)國(guó)會(huì)。14世紀(jì)中后期，國(guó)會(huì)兩院出現(xiàn)。17世紀(jì)，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命確立君主立憲制，頒布《權(quán)利法案》，以法律形式明確制約王權(quán)，開(kāi)創(chuàng)資產(chǎn)階級(jí)代議制的先河。此外，責(zé)任制內(nèi)閣和現(xiàn)代政黨政治也在英國(guó)發(fā)端。

在《發(fā)明自由》中，我們可以清晰看到英國(guó)如何崛起。政治上的制衡傳統(tǒng)、宗教改革中的種種堅(jiān)持、早在13世紀(jì)便發(fā)展起來(lái)的大學(xué)教育、中產(chǎn)階級(jí)的迅速擴(kuò)大、科技文明的急速發(fā)展……這幾種力量的交匯，使得英國(guó)成為那個(gè)時(shí)代世界上最強(qiáng)大的國(guó)家。

19世紀(jì)無(wú)疑是高光時(shí)刻，帕麥斯頓、迪斯累利、格萊斯頓和維多利亞女王交相輝映。尤其是四度出任首相的格萊斯頓，提出自由貿(mào)易，取消保護(hù)關(guān)稅制度，實(shí)行文官考試制度，推行不記名投票選舉……被稱為“盎格魯-撒克遜模式”的自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式與契約精神也在那時(shí)成為英國(guó)人的共識(shí)，并成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的靈魂。

這些英國(guó)人習(xí)以為常的傳統(tǒng)，會(huì)使得他們能夠敏銳感知自由的被侵犯，也就是丹尼爾·漢南筆下的“英國(guó)脫歐的真實(shí)邏輯”。比如歐盟經(jīng)濟(jì)政策與保守主義自由經(jīng)濟(jì)政策的相悖，就成為英國(guó)人“疑歐”情結(jié)的宣泄口。

歐洲一體化與英國(guó)人自治精神的沖突，同樣是一個(gè)無(wú)法解決的痛點(diǎn)。不希望超國(guó)家機(jī)構(gòu)的壯大影響國(guó)家主權(quán)，這一思維其實(shí)與“國(guó)家不可干預(yù)地方自治”的思維一脈相承。

英國(guó)有“地方自治之母”之稱，市民社會(huì)傳統(tǒng)深厚。歷史上的英國(guó)地方自治，逐漸強(qiáng)化了市民人身自由、土地保有權(quán)、獨(dú)立司法權(quán)和自由貿(mào)易權(quán)等，早早出現(xiàn)了對(duì)王權(quán)的制約。也正是地方自治與議會(huì)的合力，使得英國(guó)確立了近代制度。

丹尼爾·漢南這樣詮釋自治精神的起源與它的傳播：“每一個(gè)個(gè)體必須對(duì)自己負(fù)責(zé)，不受神父或教士的干預(yù)。這樣的理念貫穿于整個(gè)政治理論。我們看到，這一理念的孢子游離于它們的宗教根系之外，是風(fēng)把它們帶到了更遠(yuǎn)的土地，然后在全盎格魯圈生根發(fā)芽，結(jié)出個(gè)體責(zé)任學(xué)說(shuō)的果實(shí)?！?/p>

當(dāng)然，基于共識(shí)社會(huì)的盎格魯-撒克遜式自由，正在遭遇巨大的沖擊。在疫情面前，等待共識(shí)似乎顯得低效。而此前的脫歐是對(duì)還是錯(cuò)，同樣需要時(shí)間證明。在《發(fā)明自由》中，丹尼爾·漢南提出要“重拾過(guò)去”，但這是否就是答案，我們這代人可能都不會(huì)知道。

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