民辦本科院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置原則探討

【摘 要】本文分析邊際效益理論介入民辦本科院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的合理性，針對地方民辦本科院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置中布局與結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)性與可行性、專業(yè)設(shè)置特色難凸顯、專業(yè)投入與生成效益不對等的問題，提出基于邊際效益理論的民辦本科院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置原則：前瞻性按需設(shè)置原則、可行性原則、特色性發(fā)展原則、效益優(yōu)先發(fā)展原則。

【關(guān)鍵詞】民辦本科院校 ?專業(yè)設(shè)置 ?邊際效益理論 ?效益優(yōu)先原則 ?特色性發(fā)展原則 ?可行性原則

【中圖分類號】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）03C-0097-03

20世紀(jì)90年代末以來，我國大力推進(jìn)高等教育大眾化，一大批?？圃盒０í毩⒃盒＝?jīng)過合并、重組、改制等，升格為民辦本科院校。在民辦本科院校發(fā)展的過程中，學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)存在不少的問題。很多民辦本科院校往往忽視自身的應(yīng)用型特色和優(yōu)勢，而力求趨同于老牌本科院校的人才培養(yǎng)模式，盲目注重學(xué)科專業(yè)體系的整體構(gòu)架和調(diào)整建設(shè)，沒有將應(yīng)用型作為課程設(shè)置與課程體系構(gòu)建的基本價值和基準(zhǔn)。本文試圖從邊際效益理論探索民辦本科院校學(xué)科專業(yè)發(fā)展建設(shè)問題，為民辦本科院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)尋求可操作性的調(diào)整思路。

一、邊際效益理論介入民辦本科院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的合理性

邊際效益理論認(rèn)為，商品的價值取決于人們對其效用的主觀評價，人們在消費某一商品時，每增加一個消費單位，所增加的效益遞減，最后一個消費單位的效用最小。雖然其消費總量是遞增的，但是其二階倒數(shù)為負(fù)，使得其增長速度不斷變慢，最終趨于峰值，并有可能衰退。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“邊際效益遞減率”，它是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個基本概念?！白非筮呺H效益最大化”理論應(yīng)用到民辦本科院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域中來也是同樣適用的。

從理論上講，民辦本科院校在設(shè)置學(xué)科和專業(yè)的過程中，隨著學(xué)科專業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，其人才培養(yǎng)效果也會隨之提高，但是當(dāng)轉(zhuǎn)型升級到一定程度偏離了其“應(yīng)用型本科”的軌道時，培養(yǎng)人才效果則不再正向優(yōu)化;若繼續(xù)貫徹與自身特點不相符合的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)人才效果反而會明顯下降，并有可能出現(xiàn)負(fù)向增長。這種現(xiàn)象就是學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)過程中的“邊際效益”。無論在何種院校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)中，在一定程度上擴(kuò)大專業(yè)覆蓋面、加大專業(yè)建設(shè)投入力度均會有所收益。隨著時間的推移和投入量的增加，再繼續(xù)廣泛撒網(wǎng)而非有的放矢的強(qiáng)化，很快就會到達(dá)一個瓶頸期抑或者是飽和期。此時，如若不改變學(xué)科專業(yè)建設(shè)繼續(xù)大水漫灌式發(fā)展，最后的結(jié)果只有入不敷出，教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)效果會呈持續(xù)下降趨勢（如圖 1 所示）。

二、民辦本科院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置存在的主要問題

仔細(xì)審視全國民辦本科院校專業(yè)設(shè)置與學(xué)科調(diào)整的歷程和現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)民辦本科院校專業(yè)設(shè)置方面存在不少突出問題。這是由于民辦本科院校多是由專科院校合并轉(zhuǎn)型而來，專業(yè)根基不深厚、管理理念更新不及時。這些問題嚴(yán)重影響民辦本科院校的教學(xué)質(zhì)量提升和成功轉(zhuǎn)型。

（一）專業(yè)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在問題

部分民辦本科院校專業(yè)布局不合理，專業(yè)設(shè)置脫離地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。一些民辦本科院校的專業(yè)設(shè)置過于零散、學(xué)科門類跨度過大，無法有效共享資源，也不利于學(xué)科的整合發(fā)展和師資隊伍建設(shè)，以及教師資源的共享。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，有些民辦本科院校的二級學(xué)科學(xué)院出現(xiàn)二級學(xué)科設(shè)置，橫跨二級學(xué)科門類過多、跨度過大，這不僅不利于各個二級學(xué)院的院系管理，也大大影響到了各學(xué)科的科研質(zhì)量。由于專業(yè)與學(xué)科之間單打獨斗，壁壘森嚴(yán)，學(xué)科之間沒有交叉、融合、滲透，難以形成與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的專業(yè)群。由于民辦本科院校學(xué)科支撐與發(fā)展生長緩慢，主動適應(yīng)社會變革需要的自我發(fā)展、自我調(diào)整的專業(yè)管理機(jī)制尚未形成。

部分民辦本科院校尤其是辦學(xué)時間較短的院校，由于辦學(xué)理念沒有徹底扭轉(zhuǎn)，辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確，教育理念更新不及時，對于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)把握不準(zhǔn)確，對應(yīng)用型專業(yè)設(shè)置不敏感，盲目追求學(xué)科門類綜合齊全，一味地開辦新專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)社會的發(fā)展需求。部分民辦本科院校自主辦學(xué)的意識不強(qiáng)，在專業(yè)設(shè)置上不能從自身客觀實際情況出發(fā)考慮，過于模仿重點本科院校，導(dǎo)致很多新開設(shè)的專業(yè)并不適合自身發(fā)展要求。

民辦本科院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，是專業(yè)設(shè)置沒有以市場為導(dǎo)向、與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的必然結(jié)果。這種專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的集中表現(xiàn)是：與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用型人才有效供給不足、與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的所謂“熱門專業(yè)”低水平重復(fù)。這導(dǎo)致大量畢業(yè)生就業(yè)困難，人力資源浪費嚴(yán)重。

（二）專業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)性與可行性

專業(yè)設(shè)置對于高校來說應(yīng)該是一個非常嚴(yán)肅、縝密、科學(xué)的，是經(jīng)過專家教授根據(jù)各方面條件評估才能決定的。但是，目前不少民辦本科院校為了實現(xiàn)跨越式發(fā)展，缺少必要的辦學(xué)條件和科學(xué)論證，盲目且隨意設(shè)置專業(yè)，尤其是開設(shè)所謂的“熱門”專業(yè)，全然不顧學(xué)校自身是否具備該專業(yè)發(fā)展的必要條件。

首先，很多專業(yè)高校在拓展專業(yè)時，最先考慮的不是如何全力發(fā)展自身的優(yōu)勢專業(yè)，而是去“啃硬骨頭”。如師范類院校想發(fā)展非師范類專業(yè)，純工科類學(xué)校想涉足人文學(xué)科等。這種做法不僅無法很好地培育發(fā)展新專業(yè)，而且削弱了學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)發(fā)展的核心力量，這是對學(xué)校人力、物力和財力的浪費。

其次，民辦本科院校內(nèi)部存在專業(yè)設(shè)置競爭攀比、搶占資源的現(xiàn)象。近年來，民辦本科院校開始實行校院兩級管理體制，由于學(xué)校在二級學(xué)院組建后對各二級學(xué)院的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層級等沒有及時進(jìn)行合理布局規(guī)劃，無論是在政策導(dǎo)向、資金扶持還是招生規(guī)模等方面均有所側(cè)重，因此二級學(xué)院在專業(yè)設(shè)置時出現(xiàn)“一哄而上”“搶占山頭”的不良現(xiàn)象，導(dǎo)致有些專業(yè)重復(fù)交叉。這種現(xiàn)象既對專業(yè)建設(shè)造成了巨大的阻力，同時也是對教育資源的極大浪費。

（三）專業(yè)設(shè)置特色難凸顯

民辦本科院校最突出的特色就是應(yīng)用型人才培養(yǎng)，但是很多民辦本科院校不能明確自身的發(fā)展指向，在設(shè)置專業(yè)時不做市場調(diào)查，不立足地方經(jīng)濟(jì)特色，不了解地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，不明晰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才缺口，在專業(yè)設(shè)置上盲目追求學(xué)科專業(yè)的大而全，造成專業(yè)數(shù)量增長過快，專業(yè)發(fā)展質(zhì)量難以保障，專業(yè)特色不鮮明。

民辦本科院校的生存之道是要緊緊圍繞應(yīng)用型，并結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)發(fā)展。但是，大多數(shù)民辦本科院校忽視“應(yīng)用型”和“地方性”兩大關(guān)鍵因素，導(dǎo)致無法滿足當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，專業(yè)性人才稀薄且無法保障人才質(zhì)量。

（四）專業(yè)投入與生成效益不對等

民辦本科院校在專業(yè)設(shè)置和學(xué)科發(fā)展的過程中，未能處理好專業(yè)發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益等要素之間的關(guān)系，因而出現(xiàn)專業(yè)投入和生成效益不對等，甚至形成負(fù)相關(guān)的尷尬局面。

專業(yè)的設(shè)置和發(fā)展，需要一定資本和教學(xué)資源的投入，以保證正常運行。例如實驗室的配套投入、相關(guān)專業(yè)師資隊伍的建設(shè)投入、各種日常維護(hù)運營的基本投入等，均是專業(yè)建設(shè)的成本。但是，由于目前民辦本科院校發(fā)展過程中存在各種定位模糊、急功近利等問題，往往無法優(yōu)化配置教學(xué)資源，使得資源無法得到充分利用。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，專業(yè)招生困難。例如一些學(xué)校沒有該專業(yè)的建設(shè)基礎(chǔ)，學(xué)生在入學(xué)前期進(jìn)行了解自然會規(guī)避該專業(yè)，而去選擇專業(yè)實力相對雄厚的專業(yè)就讀，此時就會導(dǎo)致學(xué)校的專業(yè)投入無法收回，造成資源浪費式的專業(yè)投入與生成效益不對等。另一方面，由于人才培養(yǎng)的質(zhì)量不高，或者是培養(yǎng)的人才無法很好地切合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，造成的前期投入無法很好地?fù)Q算成社會經(jīng)濟(jì)效益。

三、邊際效益理論視閾下民辦本科院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的基本原則和實施思路

從民辦本科院校的衍生意義來看，其最主要的發(fā)展支點是 “應(yīng)用型”和“地方性”，所以民辦本科專業(yè)設(shè)置的核心思想也應(yīng)該緊緊圍繞“應(yīng)用型”和“地方性”。當(dāng)然，民辦本科院校自身也有一定的復(fù)雜性和差異性，每所高校的專業(yè)設(shè)置還是需要強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)個性，即具體情況具體分析，而這種個性是由民辦本科院校不同的定位和目標(biāo)來決定的，不同的定位和目標(biāo)可能會導(dǎo)致專業(yè)總體布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的差異?；诠残杂挚紤]個性的前提下，基于邊際效益理論，本文歸納總結(jié)出以下幾條民辦本科院校專業(yè)建設(shè)應(yīng)該遵循的基本原則，并將其形成具體的實施思路。

（一）前瞻性按需設(shè)置原則：服務(wù)的區(qū)域性和行業(yè)性

按照大學(xué)面向的服務(wù)范圍來劃分，大致可以分為城市型大學(xué)、區(qū)域型大學(xué)、全國性大學(xué)和行業(yè)性大學(xué)。民辦本科院校多屬于區(qū)域性大學(xué)和行業(yè)性大學(xué)這兩種類型，這類高校所輻射的范圍相對集中，支撐的行業(yè)也比較明確，對服務(wù)區(qū)域地域環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化特點等有很強(qiáng)的依存性。因此，民辦本科院校在專業(yè)設(shè)置的過程中必須遵循前瞻性按需設(shè)置的原則。

民辦本科院校在制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，一方面要遵循按需設(shè)置原則，既要與當(dāng)?shù)厣鐣漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢相聚合，按照當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來明確發(fā)展服務(wù)空間、獲得區(qū)位優(yōu)勢、贏得發(fā)展空間。專業(yè)發(fā)展應(yīng)該是一種開放的、動態(tài)的、不斷自我優(yōu)化的系統(tǒng)，它無論是在時間上還是空間上都應(yīng)密切地和當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位、行業(yè)發(fā)展相結(jié)合。高校培養(yǎng)人才應(yīng)該考慮到地方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，解決人才培養(yǎng)與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的問題。另一方面要具備前瞻性，即要適時地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期和更迭節(jié)奏來調(diào)整專業(yè)布局，兼顧當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來需要，充分考慮到人才培養(yǎng)的周期性，特別要注意現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，要用超前的意識、發(fā)展的眼光預(yù)測行業(yè)科技發(fā)展趨勢，開設(shè)具有適當(dāng)超前性的專業(yè)，使專業(yè)的發(fā)展能夠引導(dǎo)并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會各行業(yè)的發(fā)展。

（二）可行性原則：辦學(xué)類型的應(yīng)用型

專業(yè)發(fā)展不僅要充分考慮社會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地方區(qū)域發(fā)展特色，更應(yīng)結(jié)合自身辦學(xué)條件和學(xué)科根基來進(jìn)行規(guī)劃，切不可過度發(fā)展，應(yīng)盡可能瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)分領(lǐng)域，避免盲目追求大而全。

可行性原則首先要求高校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時必須充分考慮自身條件是否具備保證該專業(yè)正常發(fā)展的條件，脫離學(xué)校實際情況盲目地設(shè)置專業(yè)是不理智、不科學(xué)的。民辦本科院校一定要從實際出發(fā)，充分考慮客觀可行性，慎重多維考慮，避免專業(yè)擁擠和資源浪費。其次，可行性原則還要求高校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)的時候要考慮學(xué)科的根基。如果只是一味地迎合社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，就會出現(xiàn)專業(yè)熱門、應(yīng)用性強(qiáng)，但是高校自身學(xué)科建設(shè)缺乏相應(yīng)的教學(xué)設(shè)置、師資隊伍、實驗設(shè)備、圖書資料等。因此，民辦本科院校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置之前，必須充分考慮主客觀條件，只有客觀可行性和主觀可行性均具備的情況下，才能充分履行辦學(xué)類型的應(yīng)用型目標(biāo)。

（三）特色發(fā)展原則：辦學(xué)特色要求的鮮明性

民辦本科院校在專業(yè)設(shè)置上要保證投入，并形成優(yōu)勢和鮮明的辦學(xué)特色。平均投入方式，無法保證形成優(yōu)勢和特色，既浪費了有限資源，也浪費了發(fā)展機(jī)遇。民辦本科院校必須充分認(rèn)識到高校分工的必然性，要理性接納高校之間的不同分工，按照分工思路明確自身的辦學(xué)定位。做好“職業(yè)取向”的發(fā)展規(guī)劃，做到“有所為，有所不為”“追求有限卓越”的辦學(xué)思路，重視自身的原始積累，充分發(fā)掘應(yīng)用型專業(yè)發(fā)展的可能性，辦好特色專業(yè)。

首先，充分研究學(xué)校自身特色。民辦本科的專業(yè)定位不僅要考慮到社會發(fā)展的需求和區(qū)位發(fā)展的需要，更重要的是要從自身的辦學(xué)歷史和學(xué)科積淀上“做文章”。充分研究學(xué)校自身特色和專業(yè)優(yōu)勢，在明確自身發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，才能使專業(yè)建設(shè)更加貼合實際，更容易打磨特色。這樣不僅可以體現(xiàn)辦學(xué)特色，而且可以提高人才質(zhì)量，從而使得邊際效益最大化。其次，著重體現(xiàn)地方特色。在研究學(xué)校自身特色的基礎(chǔ)上，著重結(jié)合地方性區(qū)位優(yōu)勢，尤其是學(xué)校所在地區(qū)對特殊行業(yè)的特殊需求，建設(shè)完備的學(xué)科專業(yè)群。與地方政府、企業(yè)、高校一同建設(shè)具有區(qū)位特色的專業(yè)群，在這樣的合作溝通基礎(chǔ)上，打破人才培養(yǎng)壁壘，為社會培養(yǎng)出高質(zhì)量人才。再次，致力于創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是特色發(fā)展的前提條件，民辦本科院校在發(fā)展專業(yè)的過程中，不可故步自封，墨守成規(guī)，要基于社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化升級，不斷整合創(chuàng)新促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。

（四）效益優(yōu)先性原則：發(fā)展模式的校地互動性

高校的規(guī)模與效益是由教育資源配置所決定的。當(dāng)教育資源優(yōu)化配置、資源得到充分利用、學(xué)校規(guī)模適度時，就會獲得良好的辦學(xué)效果和邊際效益的最大化。這就要求民辦本科院校在專業(yè)設(shè)置的過程中必須處理好專業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)發(fā)展速度、專業(yè)的社會需求等之間的關(guān)系，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時也重視社會效益和專業(yè)質(zhì)量。因此，應(yīng)采取校地互動的發(fā)展模式，以實現(xiàn)民辦本科院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展之間的良性互動，更好地體現(xiàn)高校專業(yè)設(shè)置和發(fā)展的效益優(yōu)先性原則。

專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)工作是民辦本科院校教學(xué)改革的重點工作，也是民辦本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展期間不得不慎重考慮的問題。作為教學(xué)管理和學(xué)校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，專業(yè)設(shè)置直接影響著民辦本科院校的生存和發(fā)展，同時也受到學(xué)校內(nèi)外眾多因素的影響。一所民辦本科院校要有長久的生命力，并擔(dān)負(fù)起其肩負(fù)的社會使命，就必須根據(jù)學(xué)校的正確定位做實做好專業(yè)設(shè)置和調(diào)整工作，通過專業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

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【基金項目】2018年廣西高等教育本科教學(xué)改革工程重點項目“產(chǎn)教融合推進(jìn)民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索與實踐——以廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院為例”（2018JGZ157）

【作者簡介】劉肖華（1987— ），女，壯族，廣西南寧人，碩士，廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院講師，研究方向：教育經(jīng)濟(jì)與管理。

（責(zé)編 黎 原）