第一屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議的《代表手冊(cè)》

閆樹軍

1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在中南海懷仁堂隆重開幕，中國(guó)共產(chǎn)黨為了這次會(huì)議的順利召開，費(fèi)盡心思，縝密組織，高效進(jìn)行，為了這次大會(huì)做足了功課。

每位參會(huì)代表入住招待所后，都會(huì)拿到一份《代表手冊(cè)》，其詳盡程度，讓人一目了然。今天的所有會(huì)議議程，包括所有的會(huì)議準(zhǔn)備，都是那個(gè)時(shí)期會(huì)議樣式的翻版。

這份《代表手冊(cè)》長(zhǎng)28.5厘米，寬12.5厘米，共14頁。封面白底紅字，上方印有“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議”名稱，中間印有“代表手冊(cè)”4個(gè)大字和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議會(huì)徽，下面分兩排印有“秘書處印”“一九四九年九月”。這是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議歷史上第一次有關(guān)會(huì)務(wù)須知的手冊(cè)。

手冊(cè)有8個(gè)方面的內(nèi)容：一、簽到辦法;二、使用汽車辦法;三、診療辦法;四、代表席上擴(kuò)音裝置的使用方法;五、會(huì)場(chǎng)注意事項(xiàng);六、新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)各部門負(fù)責(zé)人一覽表;七、各會(huì)議室及休息室一覽表;八、會(huì)場(chǎng)圖解。

其簽到辦法有3條：一、每次全體會(huì)議（包括預(yù)備會(huì)、開幕式、閉幕式等），為了節(jié)省時(shí)間，代表簽到，均采用卡片簽到辦法;二、簽到卡片由秘書處印制，發(fā)給各代表;三、代表于每次蒞會(huì)前在卡片上親筆簽名，于到會(huì)時(shí)交簽到處以完成簽到手續(xù)。

使用汽車辦法有4條：一、代表使用車輛，由招待處交通科統(tǒng)籌供應(yīng);二、代表單獨(dú)使用，可向所住招待所填寫乘車通知單，換取乘車證，用畢須在乘車證上簽名交駕駛員持回報(bào)銷;三、開會(huì)期間，車輛全部集中，以供公用;四、因私事乘用汽車請(qǐng)盡量節(jié)約。

代表席上擴(kuò)音裝置的使用方法有4條：一、在會(huì)場(chǎng)中除主席臺(tái)及司儀處備有話筒（麥克風(fēng)）外，在代表席上約4位代表共裝一只話筒。二、代表發(fā)言時(shí)，如因聲音較低不能普及全場(chǎng)，拿起話筒放在嘴的正前方說話，即可使聲音傳達(dá)全場(chǎng)。（如聲音較高，可不使用話筒）三、代表在使用話筒發(fā)言時(shí)請(qǐng)注意3點(diǎn)——1.話筒離嘴須在二寸以內(nèi)，否則聲音不會(huì)清楚;2.講話時(shí)務(wù)請(qǐng)將話筒保持直立，（正對(duì)嘴前方）如傾斜或放平，則聲音變小;3.發(fā)言完畢后，務(wù)請(qǐng)將話筒照原樣放回。四、全場(chǎng)擴(kuò)音器由總機(jī)管制，同一時(shí)間內(nèi)，只能一人發(fā)言，故在代表請(qǐng)求發(fā)言時(shí)，請(qǐng)先用舉手或起立等方式知會(huì)主席，經(jīng)主席同意指定發(fā)言后，再拿起話筒講話，否則擴(kuò)音器不起作用。唯主席可隨時(shí)發(fā)言，不受此限制。

會(huì)場(chǎng)注意事項(xiàng)：一、代表在場(chǎng)內(nèi)如有需要，可向服務(wù)員招手，請(qǐng)勿揚(yáng)聲呼喚;二、代表均發(fā)有記事冊(cè)和鉛筆以供臨時(shí)記事之用，會(huì)場(chǎng)內(nèi)不另供給便條及鉛筆;三、休息室備有紙煙、汽水，以供代表使用，場(chǎng)內(nèi)不再供給;四、會(huì)場(chǎng)各代表席均備茶水一杯，開會(huì)時(shí)不再加水，如有需要可通知服務(wù)員。

從“各會(huì)議室及休息室一覽表”和“會(huì)議圖解”中，可以得知當(dāng)時(shí)會(huì)議代表參加會(huì)議、進(jìn)行討論以及居住地點(diǎn)主要在中南海懷仁堂、勤政殿、春耦齋，北京飯店，六國(guó)飯店，華安飯店，中國(guó)旅行社和華文學(xué)校等處。

（摘自2019年第十二期《黨史博覽》 ）