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    旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同路徑研究

    2020-06-08 10:25:30朱敏付杰許馨
    對外經(jīng)貿(mào) 2020年5期
    關(guān)鍵詞:旅游開發(fā)協(xié)同發(fā)展精準(zhǔn)扶貧

    朱敏 付杰 許馨

    [摘要]農(nóng)村貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo)。農(nóng)村貧困地區(qū)位置偏僻、環(huán)境嚴(yán)峻的特點(diǎn)制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,但也使其維持著原生態(tài)的旅游環(huán)境,原生旅游資源稟賦促使旅游扶貧成為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)略舉措。通過對已有文獻(xiàn)的回顧,結(jié)合實(shí)地調(diào)研結(jié)果,探討連片特困地區(qū)——渝東南民族地區(qū)旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同關(guān)系,并進(jìn)一步構(gòu)建該地區(qū)旅游扶貧的具體路徑。

    [關(guān)鍵詞]旅游開發(fā);精準(zhǔn)扶貧;協(xié)同發(fā)展;渝東南

    [中圖分類號] F061.5? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 2095-3283(2020)05-0088-07

    Abstract: To realize the rural areas of poverty out of poverty entirely is a landmark indicator for a well-off society in an all-round way. The characteristics of rural areas of poverty are remote and harsh, which restricts the development of local economy. However, they also allow maintain the original ecological tourism environment. The endowment of native tourism resources has made tourism poverty alleviation an important strategic measure for poverty alleviation in poor areas. This article reviews the existing literature and combines the results of field investigations to explore the synergistic relationship between tourism development and targeted poverty alleviation in concentrated destitute areas—the ethnic minority areas of Southeast Chongqing, and to further build a specific path for tourism poverty alleviation in this region.

    Key Word: Tourism Development; Targeted Poverty Alleviation; Collaborative Path; Ethnic Minority Areas of Southeast Chongqing

    一、文獻(xiàn)綜述

    早期國外有關(guān)旅游與扶貧問題的研究成果大部分體現(xiàn)在旅游是如何影響經(jīng)濟(jì)的層面上,直到1999年P(guān)PT( Pro-Poor Tourism)概念的提出,才真正開始了旅游扶貧的研究。

    旅游開發(fā)對貧困地區(qū)的影響主要包含經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生態(tài)、社會(huì)文化三個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)層面,將旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分[1],為促進(jìn)國家和地區(qū)的就業(yè)率、改善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件、促進(jìn)邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)[2]。在旅游活動(dòng)對目的地的社會(huì)影響層面,調(diào)整目的地結(jié)構(gòu)不僅能抑制該地區(qū)的犯罪活動(dòng),更能提升游客的旅游感知價(jià)值[3] 。在旅游開發(fā)中對貧困地區(qū)人口的研究主要有貧困人口參與過程中的問題,包括參與類型、程度和障礙等。貧困人口的受益情況主要包括經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)利益兩方面,其中旅游收益在貧困人口中的分配是研究重點(diǎn)。

    國外旅游扶貧模式的探索,主要有兩種典型模式:PPT(Pro-poor Tourism)和ST-EP (Sustainable Tourism and Eliminating Poverty)。PPT意為“有益于貧困人口的旅游”,強(qiáng)調(diào)利用任何能給貧困人口帶來利益的旅游形式,而不是局限于具體某種旅游形式,同時(shí)它更關(guān)注旅游本身能給貧困人口帶來的綜合凈利益包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等方面[4]。PPT將旅游開發(fā)與貧困人口受益與發(fā)展直接相連,成為學(xué)術(shù)界研究的焦點(diǎn)。ST-EP概念在2002年世界旅游組織和聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議上首次提出,會(huì)議指出可持續(xù)旅游將是消除貧困的強(qiáng)有力的工具,要有計(jì)劃地加強(qiáng)旅游在提高生活水平標(biāo)準(zhǔn)方面的能力,以及為了提高生活水平標(biāo)準(zhǔn)而擴(kuò)大旅游發(fā)展。從ST-EP的實(shí)施情況來看,其主要的措施包括成立基金會(huì)、組建研究組織和召開年度研討會(huì)等[5]。國外關(guān)于民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧模式的研究主要運(yùn)用相關(guān)理論構(gòu)建旅游扶貧模式框架,并結(jié)合地區(qū)案例進(jìn)行實(shí)證研究。具體的旅游扶貧模式主要有自然旅游扶貧模式、遺產(chǎn)旅游扶貧模式和農(nóng)業(yè)旅游扶貧模式等。如在歐洲國家遺產(chǎn)旅游深受歡迎,成為許多國家重要的經(jīng)濟(jì)拉升點(diǎn)[6]。

    在國內(nèi)相關(guān)研究中,肯定旅游扶貧對中國農(nóng)村脫貧的重要作用,并主要從精準(zhǔn)扶貧的基本內(nèi)涵、存在問題、路徑選擇等方面進(jìn)行分析[7]??隙糜伍_發(fā)對促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),但初期更重視地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益而忽視貧困人口真正受益情況,出現(xiàn)“旅游飛地”,隨著PPT理念受到廣泛關(guān)注,才更多地把重心放到貧困人口本身,加強(qiáng)對旅游扶貧問題的研究。研究主要包括旅游扶貧模式和旅游扶貧過程中的問題及對策,相關(guān)理論基礎(chǔ)以及旅游扶貧效應(yīng)。國內(nèi)對旅游扶貧的研究起步較晚,但對國外的扶貧理念與貧困人口受益發(fā)展的協(xié)同路徑已有一定的關(guān)注,如李會(huì)琴[8]就對國外旅游扶貧理論、實(shí)踐模式、效果、研究方法、相關(guān)國際組織的作用進(jìn)行了較為全面的綜述,為國內(nèi)進(jìn)行研究提供了參考。對如何實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同路徑進(jìn)行探索,從旅游發(fā)展模式、加強(qiáng)貧困人口能力建設(shè)、賦權(quán)、產(chǎn)業(yè)融合、政府職能轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行研究。楊振之[9]指出要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為提高扶貧精度的重要抓手。王超[10]提出包容性旅游發(fā)展模式有利于貧困人口受益。何莽[11]在其研究中圍繞社區(qū)物權(quán)、參與權(quán)、分配權(quán)和話語權(quán)等權(quán)利結(jié)構(gòu),分析當(dāng)?shù)卣?、開發(fā)商、社區(qū)在旅游開發(fā)過程中的權(quán)力變化,證實(shí)了旅游扶貧的關(guān)鍵是通過制度增權(quán)以提高當(dāng)?shù)厝鮿萑巳簠⑴c旅游的能力。

    二、旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同理論探討

    (一)協(xié)同基礎(chǔ)

    我國少數(shù)民族地區(qū)往往生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,且在長期歷史發(fā)展中沉淀下大量富涵民族特色的鄉(xiāng)土文化遺存,具備發(fā)展旅游的良好基礎(chǔ)。然而這些地區(qū)大都地理位置偏遠(yuǎn)、交通閉塞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中心城市,當(dāng)?shù)刎毨Ь用窨是蟾纳粕顥l件、過上富足生活。旅游活動(dòng)的開展能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、吸收當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),契合當(dāng)?shù)鼐用竦暮诵睦嬖V求,旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧便能夠?qū)崿F(xiàn)同頻共振。

    (二)協(xié)同功能

    1.經(jīng)濟(jì)功能。以深處貧困漩渦中心的人口為瞄準(zhǔn)對象,解決了以往識別模糊的問題,通過“旅游+扶貧”的全新模式挖掘二者的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)潛力,增強(qiáng)益貧效應(yīng)的輻射力度和廣度,從而改善經(jīng)濟(jì)狀況,并最終實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富。

    2.社會(huì)功能。旅游業(yè)的合理開發(fā)能夠增強(qiáng)文化主體性,提高社區(qū)居民的自覺、自信意識,促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀民族文化的傳承與保護(hù)。此外,通過旅游培訓(xùn)能提高貧困人口自身文化素養(yǎng)與知識技能,培養(yǎng)開拓意識和創(chuàng)新精神,實(shí)現(xiàn)生計(jì)維持能力與自我發(fā)展能力的提升;加之來自旅游開發(fā)商、旅游者所傳播的先進(jìn)思想觀念,有利于推動(dòng)民族地區(qū)的社會(huì)文明進(jìn)步。

    3.環(huán)境功能?;镜沫h(huán)境保障是旅游業(yè)發(fā)展的底線,同時(shí)隨著旅游者的消費(fèi)品位不斷提高,市場對旅游業(yè)的開發(fā)、管理提出了更高的要求,從而倒逼有關(guān)部門提升環(huán)保意識、注重環(huán)境效益;此外旅游業(yè)的良性發(fā)展能夠反作用于生態(tài)環(huán)境的改善和自然資源的保護(hù),從而推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    三、研究方法與數(shù)據(jù)

    (一)數(shù)據(jù)來源

    本文基于普適性和典型性原則選取渝東南民族地區(qū)作為案例地。渝東南是武陵山區(qū)“扶貧樣板”的組成部分,也是重慶市唯一集中連片的土家族苗族聚居地,環(huán)境質(zhì)量高、民族風(fēng)情濃,旅游資源稟賦較高。旅游資源地與貧困人口集聚地的耦合性,解決貧困人口生活生計(jì)問題,促進(jìn)渝東南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)渝東南旅游扶貧示范區(qū),從根本上改變渝區(qū)域貧困面貌是渝東南旅游扶貧的重要發(fā)展標(biāo)志。

    本文使用的數(shù)據(jù)包括一手?jǐn)?shù)據(jù)和二手?jǐn)?shù)據(jù),其中二手?jǐn)?shù)據(jù)主要來自渝東南各區(qū)縣2018年《統(tǒng)計(jì)年鑒》《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和政府工作報(bào)告等,主要用于構(gòu)建旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同發(fā)展使用的指標(biāo)體系。一手?jǐn)?shù)據(jù)通過實(shí)地調(diào)研,發(fā)放回收問卷整理獲得。數(shù)據(jù)處理過程主要使用的軟件為SPSS24.0和EXCEL2016。

    (二)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

    學(xué)術(shù)界對旅游目的地系統(tǒng)要素構(gòu)成基本歸結(jié)為旅游吸引物、旅游設(shè)施和旅游服務(wù)三大要素,具體又包含旅游景區(qū)數(shù)量、旅游總收入等小的指標(biāo),為統(tǒng)計(jì)方便及對照,本文選取旅游吸引物、旅游服務(wù)與設(shè)施及旅游市場效益三方面來衡量渝東南地區(qū)旅游綜合發(fā)展情況,具體見表1。

    對精準(zhǔn)扶貧工作的評價(jià),本文選取精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)一級指標(biāo)來衡量,并通過二級指標(biāo)來具體量化,通過當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際感知得出結(jié)果,具體見表1。

    通過對已有文獻(xiàn)的總結(jié),一般認(rèn)為旅游活動(dòng)的開展會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高居民的生活水平,促使自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化以維持旅游活動(dòng)的吸引力。但旅游活動(dòng)在開發(fā)過程中不可避免會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生壓力,如生產(chǎn)生活垃圾增多,客源地文化對本地文化產(chǎn)生沖擊。旅游作為新興的產(chǎn)業(yè)扶貧手段,與當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作相契合,旅游扶貧成效主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面,基于此框架基礎(chǔ)研究二者的具體協(xié)同交互影響,具體見表4。

    (三)旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展水平分析

    整理渝東南兩區(qū)四縣2018年旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,運(yùn)用熵值法確定旅游系統(tǒng)和精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,利用綜合發(fā)展水平函數(shù)來衡量兩大系統(tǒng)的發(fā)展水平。

    為了消除不同指標(biāo)量綱的影響,對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,結(jié)果見表1。

    進(jìn)一步確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重wj,所得結(jié)果見表1。

    對于旅游系統(tǒng)和扶貧系統(tǒng)的發(fā)展水平,利用綜合分析法得出各區(qū)縣兩大系統(tǒng)發(fā)展水平。先計(jì)算出各區(qū)縣旅游和扶貧兩大系統(tǒng)的發(fā)展水平ui,再利用幾何平均法得出渝東南民族地區(qū)旅游系統(tǒng)U1與精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)發(fā)展水平U2的綜合發(fā)展水平。

    其中U1 表示渝東南旅游系統(tǒng)綜合發(fā)展水平,U2 表示渝東南精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)綜合發(fā)展水平,結(jié)果見表2。

    對照韓劍磊[12]等對云南省旅游流研究結(jié)論,本文將渝東南地區(qū)旅游發(fā)展水平分為四個(gè)階段,當(dāng)旅游綜合發(fā)展水平u1﹤0.2時(shí),旅游發(fā)展處于落后階段;當(dāng)0.2﹤u1≤0.4旅游發(fā)展一般;0.4﹤u1≤0.8旅游較發(fā)達(dá);當(dāng)0.8﹤u1≤1時(shí)處于發(fā)達(dá)階段。

    分析表2發(fā)現(xiàn),酉陽縣和黔江區(qū)旅游發(fā)展水平均超過0.2,旅游發(fā)展跨入一般階段,而其它四縣旅游發(fā)展皆處于落后階段。酉陽縣和黔江縣比鄰,擁有酉陽桃花源、黔江區(qū)濯水古鎮(zhèn)、蒲花暗河景區(qū)兩大5A級景區(qū),A級景區(qū)數(shù)量占渝東南整體一半以上,旅游資源種類多品級高是其旅游發(fā)展領(lǐng)先于其他四縣的重要原因。武隆縣作為僅次于酉陽和黔江旅游目的地,擁有5A級景區(qū)武隆喀斯特旅游區(qū)并憑借強(qiáng)大的營銷手段使得近幾年旅游業(yè)蒸蒸日上。2013年“印象武隆”大型實(shí)景劇正式開演,成為旅游收入新增長點(diǎn),《變現(xiàn)金剛4》、仙女山國際風(fēng)箏節(jié)等一系列旅游影視、節(jié)慶營銷使得武隆保持了高度的話題熱度和旅游吸引力。彭水縣作為六區(qū)縣中旅游發(fā)展最弱的縣,旅游綜合發(fā)展水平僅為0.124,雖有烏江畫廊和阿依河兩大5A級景區(qū),但旅游精品項(xiàng)目少同質(zhì)化嚴(yán)重[13],縣域總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展低下,旅游業(yè)起步相對較晚,基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通跟不上旅游需求的增長,景區(qū)宣傳力度不夠使得旅游業(yè)未得到很好的發(fā)展。

    各區(qū)縣發(fā)展現(xiàn)狀、人口基數(shù)會(huì)影響區(qū)縣間精準(zhǔn)扶貧水平的對比效果。地區(qū)間差距明顯,酉陽和秀山縣精準(zhǔn)扶貧發(fā)展水平高于其他四縣,武隆區(qū)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展最弱。渝東南貧困程度較高,精準(zhǔn)扶貧有更廣的發(fā)展空間,各區(qū)縣也在加大脫貧攻堅(jiān)力度。以石柱縣為例,“政府+貧困戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”等一系列“造血式”扶貧方式使貧困戶具備了從事生產(chǎn)經(jīng)營的基本能力和素養(yǎng),避免“大水漫灌”式扶貧,實(shí)現(xiàn)脫真貧。

    總體來說,各區(qū)縣旅游與精準(zhǔn)扶貧發(fā)展水平均較低,黔江縣、石柱縣和武隆區(qū)旅游發(fā)展水平相對領(lǐng)先于精準(zhǔn)扶貧水平,酉陽縣、秀山縣和彭水縣旅游發(fā)展相對于精準(zhǔn)扶貧水平略滯后。渝東南總體精準(zhǔn)扶貧發(fā)展水平滯后于旅游發(fā)展水平,旅游扶貧作為該地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的新興手段日漸顯現(xiàn)成效,但同時(shí)旅游尚處于起步階段,仍有發(fā)展空間。

    (四)旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧耦合度分析

    耦合度是衡量不同系統(tǒng)間聯(lián)系緊密程度的關(guān)系量,耦合度越大系統(tǒng)間聯(lián)系越緊密。在已知渝東南地區(qū)旅游系統(tǒng)發(fā)展水平和精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析兩系統(tǒng)間的耦合度和耦合協(xié)同度。借鑒其他學(xué)者[14]已有研究,建立耦合度計(jì)算關(guān)系式。

    其中C為耦合度,取值為[0,1],參照學(xué)界已有研究成果,當(dāng)C≤0.3時(shí),系統(tǒng)間處于拮抗階段;C≤0.5時(shí),系統(tǒng)低度耦合;C≤0.8時(shí),系統(tǒng)中度耦合;0.8

    由于耦合度只能反應(yīng)兩系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)程度大小,并不能反應(yīng)各系統(tǒng)本身的發(fā)展水平,因而引入耦合協(xié)調(diào)度來衡量旅游系統(tǒng)和精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)對二者協(xié)同度的貢獻(xiàn)率,耦合協(xié)調(diào)度越大,表明協(xié)調(diào)效果越好。

    其中D為耦合協(xié)調(diào)度,參照相關(guān)研究標(biāo)準(zhǔn)[15],耦合協(xié)調(diào)度D的取值范圍為[0-1],當(dāng)0﹤D≤0.2 時(shí)表明系統(tǒng)間嚴(yán)重失調(diào),0.2﹤D≤0.3 時(shí)中度失調(diào),0.3﹤D≤0.4 時(shí)輕度失調(diào),0.4﹤D≤0.5 瀕臨失調(diào),0.5﹤D≤0.6 勉強(qiáng)失調(diào),0.6﹤D≤0.7 初級協(xié)調(diào),0.7﹤D≤0.8 中級協(xié)調(diào),0.8﹤D≤0.9良好協(xié)調(diào),0.9﹤D≤1 優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。T為旅游系統(tǒng)與精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù),α,β為待定系數(shù),筆者認(rèn)為旅游系統(tǒng)與精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)對協(xié)同度具有同等重要貢獻(xiàn),因此α,β均賦值為0.5。

    利用EXCEL2016進(jìn)行數(shù)據(jù)運(yùn)算,最終各項(xiàng)計(jì)算結(jié)果見表3。

    對比表3可以發(fā)現(xiàn),兩大系統(tǒng)發(fā)展水平均較低,但耦合度C為0.5屬于低度耦合但接近中度耦合狀態(tài),說明旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧發(fā)展存在協(xié)同關(guān)系。旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)作用于精準(zhǔn)扶貧,提高了貧困人口的家庭收入,創(chuàng)造的生產(chǎn)崗位解決了貧困人口的就業(yè)問題;精準(zhǔn)扶貧為旅游業(yè)開展提供政策保障和財(cái)政扶持,使旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧便呈現(xiàn)出相互促進(jìn)的協(xié)同局面。

    旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的耦合協(xié)調(diào)度D僅為0.284屬于中度失調(diào)狀態(tài),說明現(xiàn)階段旅游業(yè)雖然能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長,與精準(zhǔn)扶貧具有一定的耦合關(guān)系,但未達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展,在旅游與扶貧發(fā)展水平雙低的局面下,精準(zhǔn)扶貧發(fā)展仍相對滯后,旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧成效目前并不明顯?,F(xiàn)階段渝東南地區(qū)旅游業(yè)仍不成熟,旅游專業(yè)人才匱乏,地理因素嚴(yán)重制約著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)潛能尚未完全釋放。為了更深入研究旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同機(jī)理,使旅游業(yè)更好地服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)一步分析影響二者協(xié)同的關(guān)鍵因素。

    (五)旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧效益的協(xié)同因素分析

    除經(jīng)濟(jì)效應(yīng)外,旅游扶貧開發(fā)還會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的社會(huì)和生態(tài)效益[16]。學(xué)術(shù)界對旅游扶貧效益的研究基本圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面展開,基于此本文也主要選取這三種關(guān)聯(lián)因素進(jìn)行分析。

    本次調(diào)研共發(fā)放260份問卷,回收有效問卷241份。將有效問卷錄入SPSS軟件,并進(jìn)行信度效度檢驗(yàn)。

    1.信度、效度檢驗(yàn)

    信度、效度檢驗(yàn)主要是為檢驗(yàn)問卷結(jié)構(gòu)是否合理科學(xué)有效,為進(jìn)一步因子分析做初步檢驗(yàn)。本次數(shù)據(jù)信度檢驗(yàn)結(jié)果克隆巴赫系數(shù)為0.708,信度較高,表明本問卷設(shè)計(jì)合理可行,適合做進(jìn)一步分析。對旅游扶貧效應(yīng)部分進(jìn)行效度檢驗(yàn),量表整體KMO值為0.863,Bartlett球形檢驗(yàn)近似卡方為1830.833,顯著性概念為0(小于0.05),拒絕零假設(shè),表明所檢驗(yàn)變量間存在相關(guān)關(guān)系,可進(jìn)一步做因子分析。

    2.因子分析

    因子分析是變量簡化的數(shù)據(jù)處理、分析方法,將有內(nèi)在關(guān)系的變量提取為一個(gè)“因子”,通過因子載荷來表示變量與因子之間的相關(guān)系數(shù),因子載荷越大表示相關(guān)性越強(qiáng)。利用SPSS軟件進(jìn)行因子分析,主要運(yùn)用降維思想提取特征值大于1的主變量,利用最大方差法進(jìn)行旋轉(zhuǎn),得到旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣如表4。

    根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的結(jié)果,提取5個(gè)主成分因子,分別命名為X1正面社會(huì)、環(huán)境效應(yīng)因子,X2正面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)因子,X3負(fù)面社會(huì)、環(huán)境效應(yīng)因子,X4負(fù)面社會(huì)效應(yīng)因子,X5負(fù)面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)因子,5個(gè)主成分可以解釋樣本64.98%的信息,效度較好。

    3.回歸分析

    通過因子分析可知上述五個(gè)因子對旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧間的協(xié)同關(guān)系產(chǎn)生影響,故進(jìn)一步通過回歸分析來確認(rèn)各因子對協(xié)同影響的權(quán)重大小。以居民對扶貧成效的滿意度作為因變量Y,X1、X2等5個(gè)因子作為自變量進(jìn)行多元回歸分析,其結(jié)果如表5:

    由表5可知,自變量間方差膨脹系數(shù)(VIF)小于5,故5個(gè)因子不存在多重共線性。對于因子X4 、X5其顯著性水平大于0.05,未通過顯著性檢驗(yàn),即X4負(fù)面的社會(huì)效應(yīng)因子和X5經(jīng)濟(jì)效應(yīng)因子不能對扶貧效應(yīng)滿意度產(chǎn)生顯著影響;而X1、X2、X3 顯著性水平均小于0.05,通過了顯著性檢驗(yàn)拒絕原假設(shè),即正面的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益及負(fù)面的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)因子會(huì)對旅游扶貧滿意度產(chǎn)生顯著影響,因此可以構(gòu)建回歸方程:

    Y = 0.26 X1 + 0.25 X2 - 0.18 X3 + 3.69

    4.協(xié)同因素分析

    根據(jù)回歸方程模型,自變量X1、X2 前系數(shù)為正,且X1 的系數(shù)大于X2 的系數(shù),表明X1正面社會(huì)、環(huán)境因子和X2正面的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)因子對旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同發(fā)展起促進(jìn)作用,且社會(huì)和環(huán)境因子產(chǎn)生的總效應(yīng)要大于經(jīng)濟(jì)單因子所產(chǎn)生的效應(yīng),因此在旅游開發(fā)過程中應(yīng)以保護(hù)優(yōu)先,不能一味追求經(jīng)濟(jì)利益。

    X3 的系數(shù)為負(fù)數(shù),表明X3負(fù)面的社會(huì)和環(huán)境效應(yīng)因子會(huì)嚴(yán)重抑制旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同發(fā)展,降低旅游扶貧滿意度,因此在旅游開發(fā)過程中要充分考慮環(huán)境承載力,堅(jiān)持適度的開發(fā)原則;在開發(fā)民俗旅游過程中,尤其強(qiáng)調(diào)保護(hù)傳統(tǒng)文化的原真性,避免為取悅游客走向商業(yè)化、世俗化、娛樂化。

    四、促進(jìn)旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同發(fā)展的對策建議

    (一)構(gòu)建本地旅游產(chǎn)業(yè)體系

    1.充分挖掘本地資源,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。建構(gòu)渝東南地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)集群需要“跨界”思維,將相關(guān)聯(lián)部門進(jìn)行資源整合,培育出當(dāng)?shù)夭町惢母偁巸?yōu)勢,打造區(qū)域級旅游品牌[17]。渝東南地區(qū)最具特色是土家族、苗族文化,立足于此大力開發(fā)民族旅游產(chǎn)品,打造獨(dú)樹一幟的民族旅游品牌,如開發(fā)民族風(fēng)情旅游線路、民族節(jié)事活動(dòng)、特色文創(chuàng)產(chǎn)品等,并植入統(tǒng)一、醒目的旅游形象標(biāo)牌。

    2.提高區(qū)域協(xié)作能力,構(gòu)建大旅游圈。區(qū)政府應(yīng)在區(qū)域協(xié)作上給予政策支持,如各區(qū)縣可推舉成立渝東南地區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì),吸納專家人才為科學(xué)決策、規(guī)劃提供智力支持,傾力打造渝東南旅游聯(lián)合體;旅游宣傳方面,整合各區(qū)縣相似資源以實(shí)施 “聯(lián)合推介,捆綁營銷”,強(qiáng)化目的地統(tǒng)一包裝、聯(lián)合推廣[18],爭取最大限度的整體營銷效果;但也應(yīng)強(qiáng)調(diào)區(qū)域特色、差異化開發(fā)以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),提升大旅游圈的整體對外競爭優(yōu)勢。

    (二)建立多元主體協(xié)同機(jī)制

    1.扶貧主體聯(lián)動(dòng)。建立以政府為主導(dǎo)的多元主體協(xié)同機(jī)制,政府在協(xié)調(diào)過程中應(yīng)做好頂層制度設(shè)計(jì)工作,使主體聯(lián)動(dòng)規(guī)范化、高效化;企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,通過公開透明的扶貧信息平臺(tái)獲取信息、整合優(yōu)勢資源等,優(yōu)化社區(qū)資源配置、激發(fā)市場潛力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的良性協(xié)作;社會(huì)組織在一定程度上可以彌補(bǔ)政府和市場在扶貧工作中的不足,通過分擔(dān)部分社會(huì)治理的職能,深化落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。

    2.扶貧主體與客體互動(dòng)。政府應(yīng)著力完善貧困人口識別機(jī)制,實(shí)施個(gè)性化的扶貧措施,尤其有關(guān)民宿經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)等政策應(yīng)向貧困戶傾斜;企業(yè)通過做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)類型多樣的旅游項(xiàng)目創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)尤其是生產(chǎn)性崗位;社會(huì)組織加強(qiáng)當(dāng)?shù)胤鲐毿麄鹘逃ぷ?,切?shí)關(guān)注貧困人口發(fā)展動(dòng)態(tài),積極開展捐資捐物、志愿服務(wù)等活動(dòng)。在環(huán)境利好形勢下,貧困人口應(yīng)抓住機(jī)遇,摒棄“等靠要”惰性思維,利用自身優(yōu)勢條件參與進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)體系中。

    (三)構(gòu)建基于圈層結(jié)構(gòu)理論的具體協(xié)同路徑

    1.旅游開發(fā)核心區(qū)——直接受益型

    作為旅游吸引物分布最為集中,游客流動(dòng)量、流動(dòng)頻率最大的區(qū)域,旅游開發(fā)核心區(qū)是整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的重中之重,應(yīng)當(dāng)使社區(qū)居民的參與渠道暢通、參與能力提升、參與利益有所保障 。

    首先,支持社區(qū)居民以各種形式直接參與旅游。可鼓勵(lì)其在景區(qū)內(nèi)依法從事小商品售賣、農(nóng)家樂經(jīng)營、文藝表演、景區(qū)講解等旅游活動(dòng)以增加經(jīng)濟(jì)收入,通過資源入股、門票分紅等方式實(shí)現(xiàn)旅游成果共享。

    其次,增強(qiáng)社區(qū)居民的從業(yè)能力。在核心區(qū)內(nèi)從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn),當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游應(yīng)當(dāng)接受正規(guī)的從業(yè)培訓(xùn)。通過定期與非定期開展教育培訓(xùn)活動(dòng),全面提升旅游從業(yè)人員素質(zhì),增強(qiáng)市場適應(yīng)能力、競爭能力,從而更好地獲益于旅游發(fā)展。

    第三,優(yōu)化市場環(huán)境,防范惡性、排他競爭。旅游開發(fā)核心區(qū)是旅游收益集中程度最高的區(qū)域,巨大的利潤可能導(dǎo)致部分經(jīng)營者為追逐利益而不擇手段,擠占經(jīng)營能力相對低下的社區(qū)居民的生存空間。因此,政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)制度,規(guī)范市場活動(dòng)、優(yōu)惠政策向本地人傾斜,保障社區(qū)居民在參與旅游業(yè)過程中的合法利益與權(quán)利。

    2.旅游開發(fā)邊緣區(qū)——直接帶動(dòng)型

    處于旅游開發(fā)邊緣地帶的旅游資源,其分布密度和自身質(zhì)量相對核心區(qū)較差,但也能夠通過合理的開發(fā)利用與核心區(qū)形成資源互補(bǔ),從而提升整體區(qū)域的旅游競爭力。

    首先,可適度開發(fā)旅游地產(chǎn)。邊緣區(qū)的地理空間更加廣泛,政府可以將部分閑置的土地開發(fā)成為旅游地產(chǎn)。社區(qū)居民按照合約能夠獲得一定的補(bǔ)償金;依靠旅游集聚的人氣為地產(chǎn)行業(yè)招攬商源,同時(shí)地產(chǎn)業(yè)的部分收益也可以用于反哺旅游業(yè)、投入到社區(qū)環(huán)境建設(shè)中。

    其次,發(fā)展“旅游+休閑”模式。社區(qū)居民充分利用當(dāng)?shù)貤l件適度改造已有的農(nóng)、林、漁資源,建設(shè)采摘體驗(yàn)園、避暑游樂一體化中心、垂釣魚塘等休閑娛樂設(shè)施;也可以和相關(guān)旅游企業(yè)開展合作,以資源入股的形式共同打造戶外運(yùn)動(dòng)基地等參與、體驗(yàn)較強(qiáng)的旅游項(xiàng)目。

    3.旅游開發(fā)外圍區(qū)——間接帶動(dòng)型

    開發(fā)外圍區(qū)雖然物理距離較遠(yuǎn),但可以納入當(dāng)?shù)芈糜我?guī)劃之中,通過發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),使居民參與旅游業(yè)的方式、收入渠道更多元化。

    第一,發(fā)展旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上的較末端行業(yè)。保留部分耕地,允許農(nóng)民繼續(xù)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并鼓勵(lì)在周邊地區(qū)開設(shè)工廠、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加收益點(diǎn),同時(shí)吸納更多勞動(dòng)力就業(yè),充分調(diào)動(dòng)閑散的人力資源,爭取使發(fā)展成果惠及全社區(qū)。

    第二,發(fā)展文藝事業(yè)。外圍區(qū)域往往空間有效利用率較低,可以采取“旅游+文藝”模式因地制宜搭建演藝中心。組建較高質(zhì)量的村民文藝表演隊(duì)定時(shí)舉行民俗匯演,完善旅游產(chǎn)品體系、加深旅游體驗(yàn),同時(shí)吸納更多人口尤其是婦女就業(yè),充分發(fā)揮旅游的社會(huì)效益;另一方面可以邀請知名音樂人士在當(dāng)?shù)嘏e辦民間音樂節(jié),以節(jié)事造聲勢、以名人聚人氣,從而有效提高當(dāng)?shù)刂?,刺激旅游消費(fèi)增長。

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    (責(zé)任編輯:郭麗春 董博雯)

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