黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展路徑研究

范龍升 王寧

摘 要：我國正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整的改革中，現(xiàn)代服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越高。本文通過論述黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，指出該省在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)過程中要提升現(xiàn)代服務業(yè)的競爭力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，提供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;促進現(xiàn)代服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)的融合進度，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息化水平;制定服務業(yè)發(fā)展目標，建設(shè)標準化的生產(chǎn)和服務體系，提高產(chǎn)品的附加值。

關(guān)鍵詞：黑龍江;現(xiàn)代服務業(yè);發(fā)展路徑

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)和管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務業(yè)水平已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)競爭力的重要指標之一?，F(xiàn)代服務業(yè)的范疇比較廣，主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識、技術(shù)、信息密集型的服務部門，其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務，特別是高級生產(chǎn)者服務，比如金融服務、商務服務、物流服務等。黑龍江位于我國的最北方，地理位置比較特殊，屬于服務業(yè)欠發(fā)達地區(qū)，作為一個重工業(yè)大省，該省資源環(huán)境與行業(yè)發(fā)展之間的矛盾逐漸凸顯，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級也較其他省市慢。在市場經(jīng)濟條件下，黑龍江省大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，可以帶動當?shù)厝藗兊木蜆I(yè)，實現(xiàn)“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的區(qū)域發(fā)展目標。因此，對于黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)現(xiàn)狀進行了解，對于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題進行分析，提出現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展路徑對于該省經(jīng)濟發(fā)展幫助會很大。

一、黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)的基本概念與發(fā)展現(xiàn)狀

1.現(xiàn)代服務業(yè)的基本概念

現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著知識經(jīng)濟的產(chǎn)生而發(fā)展起來的，采用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的服務方式去改變傳統(tǒng)服務業(yè)，創(chuàng)造各種有利于社會發(fā)展和人們進步的需求，引導公眾進行消費，向社會提供高附加值、高層次和知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的服務業(yè)新類型。

2.黑龍江現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

進入新世紀以后，黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）總量持續(xù)擴張，規(guī)模不斷擴大。2017年工商部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該省從事服務行業(yè)的法人數(shù)量占到全省法人數(shù)量的90%左右，其中從事現(xiàn)代服務業(yè)法人數(shù)量占到總服務業(yè)法人數(shù)量的50%以上。2018年該省現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值占到總產(chǎn)值的35%，穩(wěn)定增長性為該省創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。（2）重點行業(yè)發(fā)展情況。房地產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)重點行業(yè)，該省房地產(chǎn)業(yè)增長速度一直保持在兩位數(shù)以上，在現(xiàn)代服務業(yè)中的比重達到18%以上，但商品住房、經(jīng)濟適應房住房供應比例不高，中介經(jīng)紀服務和物業(yè)管理沒有市場化;旅游業(yè)是黑龍江省近幾年重點發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)，全省5A和4A級景區(qū)達到了18個，但是旅游業(yè)整體規(guī)模小、效益偏低、市場占有率不高，旅游服務質(zhì)量提升慢;信息服務是現(xiàn)代服務業(yè)核心，2018年該省信息服務業(yè)收入突破了600億大關(guān)，電子商務交易額突破700億關(guān)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集效應日漸凸顯，但是信息服務應用的廣度和深度仍然不夠，網(wǎng)絡媒體平臺建設(shè)緩慢，信息服務業(yè)投資機制不完善，服務規(guī)范性不足。

二、黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)存在的問題

1.產(chǎn)業(yè)缺乏市場競爭力

現(xiàn)代生產(chǎn)者服務的外部化進程與專業(yè)化發(fā)展取決于市場需求的強度和實際容量，黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重第一和第二產(chǎn)業(yè)，尤其是重工業(yè)比重較大，這些產(chǎn)業(yè)與人們的日常生活需求關(guān)系不強，導致市場消費品流通性較弱。在產(chǎn)業(yè)品牌化建設(shè)上，該省的品牌附加值較低，缺乏足夠的市場競爭力，品牌戰(zhàn)略意識不強，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有將其優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引入現(xiàn)代服務市場中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及銷售沒有形成一條龍服務體系，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢。

2.缺乏主體行業(yè)和人力資源的支持

隨著信息化的發(fā)展，當前現(xiàn)代服務業(yè)主體行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到金融服務業(yè)、商務服務業(yè)、信息技術(shù)服務等與信息技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)上。但是，該省現(xiàn)代服務業(yè)仍集中在旅游服務業(yè)上，租賃和商業(yè)服務業(yè)、信息傳輸業(yè)與計算機服務業(yè)發(fā)展不足，對于行業(yè)的帶動作用不足。同時，該省現(xiàn)代服務業(yè)的技術(shù)含量水平不高，勞動生產(chǎn)率水平低下，缺乏高端產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)缺少與制造業(yè)相媲美的發(fā)展環(huán)境。黑龍江省教育資源比較豐富，科研機構(gòu)眾多，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的基礎(chǔ)并不差，但是對于人才的激勵政策較少，留不住高端技術(shù)人才，科學研究和技術(shù)服務業(yè)的比重僅有1%左右，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級困難。

3.運營中存在許多制約因素

現(xiàn)代服務業(yè)這塊市場蛋糕前景是非常光明的，金融危機以來，很多制造業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展低迷，然而服務業(yè)增長態(tài)勢卻一直居高不下，地方政府只要做好政策引導，將現(xiàn)代服務業(yè)提高到一定的發(fā)展高度，會極大促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)在運營中受到的制約因素還有很多，主要體現(xiàn)在以下幾點。

（1）區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡

在區(qū)域發(fā)展上，該省現(xiàn)代服務業(yè)中的信息服務業(yè)、金融服務業(yè)、教育服務業(yè)等也主要集中在哈爾濱、齊齊哈爾等幾個主要城市中，而其他的城市服務業(yè)發(fā)展比較滯后，區(qū)域發(fā)展不均衡，導致現(xiàn)代服務業(yè)的輻射面積小，資源分配不合理，極容易產(chǎn)生新的貧富差距。在城鄉(xiāng)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展上，該省農(nóng)村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)，政府的引導和招商引資很少，電商服務企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展同樣緩慢，金融業(yè)、教育業(yè)向農(nóng)村的傾斜程度不高，城鎮(zhèn)化建設(shè)緩慢，導致現(xiàn)代服務業(yè)出現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)。

（2）經(jīng)營成本高居不下

現(xiàn)代服務業(yè)成本主要是人力成本、技術(shù)成本和知識成本，該省雖然人力較多，但是真正的高技術(shù)人力資源少，導致服務企業(yè)在人力資源上投入較高。由于缺少技術(shù)環(huán)境，大型企業(yè)較少，導致很多運營技術(shù)需要服務企業(yè)自己開發(fā)，技術(shù)成本激增。同時在知識成本上，生產(chǎn)者服務將日益專業(yè)化的知識技術(shù)導入了商品生產(chǎn)過程中由于沒有建立服務體系，知識導入成本也居高不下。

（3）缺少外來投資

黑龍江外商直接投資主要集中在工業(yè)上，由于缺少良好的服務業(yè)運行環(huán)境和基礎(chǔ)，較低的開放度影響了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高。在服務業(yè)的發(fā)展中，該省多是采用房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)來吸引外商的投資，科技行業(yè)吸引外商能力較弱，導致現(xiàn)代服務業(yè)的泡沫性比較強，一旦房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展受困，就可能導致投資作用的減緩，不利于服務業(yè)發(fā)展。

三、提升黑龍江現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

1.提升現(xiàn)代服務市場競爭力

針對黑龍江現(xiàn)代服務業(yè)市場競爭力較弱的狀況，在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)中要從以下幾點進行優(yōu)化：（1）加快產(chǎn)業(yè)升級，增加第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，開發(fā)潛在的目標市場，形成多個優(yōu)勢品牌項目，采用服務業(yè)帶動消費需求，提升金融服務業(yè)、保險業(yè)、電商服務業(yè)等的地位。（2）創(chuàng)新經(jīng)營模式。政府要加快放松管制的市場化改革，讓現(xiàn)代服務業(yè)形成良性的市場競爭，促進服務業(yè)迅猛發(fā)展。政府要做好招商引資工作，向商品生產(chǎn)部門提供源源不斷的知識資本和人力資本，讓服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（3）從黑龍江實際情況分析，發(fā)展信息業(yè)是成本最低、競爭力提高最快的路徑，在信息業(yè)的發(fā)展中要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)資源，整合現(xiàn)代服務業(yè)主要信息，讓其在開展過程中逐漸產(chǎn)生出與之相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)，比如電子商務、物聯(lián)網(wǎng)、信息交易產(chǎn)業(yè)等，按照信息產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容和服務方式，提高服務質(zhì)量和效率。

2.加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度

黑龍江省要想發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，人力資源是第一要素，在優(yōu)秀人才培養(yǎng)上可以從以下幾點進行改進：（1）政府首先要留得住人才，黑龍江高校云集，不乏優(yōu)秀的人才，要為他們提供成長的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的待遇，讓他們將精力用在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上。政府要建立人才激勵模式，通過成立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，在土地、稅收等政策上給予優(yōu)惠，讓大學生能夠積極在現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高就業(yè)渠道。（2）擴展人才引進渠道，通過組織行業(yè)培訓，提高服務業(yè)從業(yè)人員的基本素養(yǎng)。地方高校要結(jié)合現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展特點，有目的的創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)教學改革，摒棄傳統(tǒng)的應試化教育模式，提高學生現(xiàn)代服務業(yè)實踐水平，增加校內(nèi)和校外實踐基地，讓學生在校就能掌握現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)知識和技能。

3.促進現(xiàn)代服務業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合

現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展并不是單一的，黑龍江要加快現(xiàn)代服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進社會全面發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江有自己的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)中，可以向農(nóng)業(yè)方向進行延伸，掌握好以下幾點：（1）通過現(xiàn)代服務業(yè)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高機械化作業(yè)水平，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，增加農(nóng)民收入。（2）加快信息流、資金流、技術(shù)流、人才流和物流在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的運用，利用信息服務技術(shù)推動生產(chǎn)技術(shù)、新生產(chǎn)模式在農(nóng)業(yè)中的滲透，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高技術(shù)和高附加值化，形成全球化、網(wǎng)絡化以及虛擬化的發(fā)展趨勢。強化農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的競爭，推動企業(yè)改變“大而全、小而全”的落后觀念，充分利用專業(yè)化分工效應來降低產(chǎn)業(yè)運營成本。（3）積極發(fā)展電商信息化產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售成為一體，快速推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化技術(shù)，智能感知、智能分析、智能控制等數(shù)字技術(shù)加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透，完善市場監(jiān)測預警體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報等平臺。

4.合理制定行業(yè)發(fā)展目標

黑龍江在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的過程中，不僅是要對優(yōu)質(zhì)市場資源進行利用，政府也要為該省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展制定行業(yè)目標，通過不斷的努力，讓目標一步步地實現(xiàn)，在目標的制定中，要關(guān)注以下幾個方面：（1）注重現(xiàn)代服務業(yè)品牌建設(shè)，發(fā)揮集團化經(jīng)營理念，提高現(xiàn)代服務業(yè)的競爭能力，加大對生產(chǎn)者服務活動的投入，特別是加大公共服務平臺建設(shè)，促進服務業(yè)集聚式發(fā)展。（2）加大服務業(yè)的開放力度，如通過引入競爭打破服務業(yè)的行政壟斷，通過開放引進國內(nèi)緊缺的關(guān)鍵性人才，促使有條件的服務業(yè)企業(yè)“走出去”等，積極利用國際市場培育競爭優(yōu)勢。（3）提高現(xiàn)代服務業(yè)標準化目標，實現(xiàn)技術(shù)服務和產(chǎn)出標準化，實現(xiàn)復制式擴展，由傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)和服務轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣笠?guī)模生產(chǎn)服務，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)案例，成立現(xiàn)代服務連鎖企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈長度和產(chǎn)品附加值。

四、結(jié)語

綜上所述，黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)最近幾年雖然發(fā)展比較迅猛，但是存在的問題還是比較明顯的，競爭力不足、主體行業(yè)與人力資本有效以及在運營中受到的干擾因素多等都是客觀存在的，影響了該省現(xiàn)代服務業(yè)的進一步發(fā)展。因此，黑龍江要結(jié)合當前存在的問題，通過豐富技術(shù)資本以及人力資本等加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)型，加大優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，促進大學生自主創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)也要與其他產(chǎn)業(yè)進行融合，加快社會發(fā)展，同時政府要制定合理的行業(yè)發(fā)展目標，提高服務業(yè)建設(shè)標準，實現(xiàn)高質(zhì)量擴展。

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作者簡介：王寧（1982- ），女，黑龍江省佳木斯市人，佳木斯大學經(jīng)濟與管理學院副教授，研究方向：市場營銷