對口幫扶沙雅縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)成效及精準(zhǔn)幫扶路徑探究

張志強 丁衛(wèi)軍 李燕

摘要：通過對口幫扶，沙雅縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)取得一定成效，但是仍需政府能夠?qū)β殬I(yè)學(xué)校加大資金和政策支持的投入力度，完善對口幫扶機(jī)制和職業(yè)教育扶貧的路徑，以期能夠?qū)β殬I(yè)技術(shù)學(xué)校的人才培養(yǎng)提供保障與支持。

關(guān)鍵詞：對口幫扶;沙雅;職業(yè)技術(shù)學(xué)校;成效

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）21-0370-02

為貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)示范性職業(yè)學(xué)校對口幫扶南疆職業(yè)教育項目實施方案》（新職領(lǐng)辦字【2013】8號）的精神，充分發(fā)揮示范性職業(yè)學(xué)校的引領(lǐng)作用，推動南北疆職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，加快南疆職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，2015年8月，在新疆維吾爾自治區(qū)人社廳的推動下，學(xué)院和沙雅縣人民政府簽訂了托管幫扶沙雅縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的協(xié)議。經(jīng)過近5年的托管幫扶，在上級部門及沙雅縣委、政府的大力支持下，學(xué)校得到快速發(fā)展。本文就托管幫扶的辦學(xué)成效和經(jīng)驗做法進(jìn)行論述，旨在為南疆職業(yè)教育發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗、開闊思路。

一、對口幫扶沙雅縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的方式及其成效

（一）幫扶方式

按照“整體幫扶、軟硬兼?zhèn)洹㈤L短結(jié)合”的幫扶思路，充分發(fā)揮新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)質(zhì)教育資源的示范輻射作用，在學(xué)校管理、師資隊伍建設(shè)、教育教學(xué)、文化建設(shè)和學(xué)生互動等方面構(gòu)建幫扶機(jī)制，揚長避短，幫出成效，幫出特色，從而實現(xiàn)與對口幫扶學(xué)校相互促進(jìn)，辦學(xué)水平整體提高的目標(biāo)。

1.提升職業(yè)教育理念，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。一是用學(xué)習(xí)作先導(dǎo)。堅持組織職工學(xué)習(xí)教育部、自治區(qū)教育廳關(guān)于職業(yè)教育的文件，樹立現(xiàn)代職教理念。二是用制度作基礎(chǔ)。堅持制度建設(shè)，用制度管人、管事，提高效率。三是用目標(biāo)來激勵。推行目標(biāo)責(zé)任制，將考核與獎懲掛鉤。四是用信息化手段作保證，推進(jìn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)工作效率和水平雙提高。

2.切實提高教師的實際動手能力。有計劃、有步驟地對學(xué)校專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，從本地實際和教師需求出發(fā)，突出對專業(yè)教師和青年教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)，使教師的專業(yè)理論水平和實際操作技能得到提高，為培養(yǎng)學(xué)生儲備專業(yè)技能。

3.盤活現(xiàn)有學(xué)校資產(chǎn)，提高社會服務(wù)能力。運用學(xué)校現(xiàn)有的實訓(xùn)設(shè)備，從多方面提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，努力提升實訓(xùn)基地服務(wù)沙雅縣職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

（二）幫扶成效

1.師資隊伍建設(shè)成效凸顯。近5年來，托管幫扶沙雅縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，先后選派專業(yè)功底扎實、管理經(jīng)驗豐富的干部，赴沙雅掛職任領(lǐng)導(dǎo)，科級及以上干部4人，平均工作時間2年;互派教師到對方學(xué)校掛職學(xué)習(xí)，學(xué)院先后派42名教師到沙雅開展幫扶工作，選派36名優(yōu)秀畢業(yè)生實習(xí)支教，對學(xué)校教師樹立正確的辦學(xué)思想和先進(jìn)的辦學(xué)理念進(jìn)行培訓(xùn)，開展講座10余場;修訂完善了12項職能科室管理制度，實現(xiàn)了管理的制度化和規(guī)范化。同時，結(jié)合實際制訂績效考核方案，轉(zhuǎn)變的工作作風(fēng)，充分調(diào)動了教職工工作的積極性;制定學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃，提高對口幫扶學(xué)校的管理水平。

采取“走出去”“請進(jìn)來”的方式，強化對口幫扶培訓(xùn)，選派4名教師到幫扶學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，培養(yǎng)中層管理干部6名，以師傅帶徒弟的方式，使其在學(xué)校管理、教學(xué)和實踐等方面得到鍛煉;先后組織30名教師來幫扶學(xué)校進(jìn)行中短期培訓(xùn)，35名專業(yè)教師到內(nèi)地學(xué)習(xí)進(jìn)修;通過學(xué)習(xí)交流，受援學(xué)校教師的職教理念明顯轉(zhuǎn)變，專業(yè)建設(shè)能力、現(xiàn)代教學(xué)方法的運用能力明顯提升，形成了專業(yè)帶頭人、骨干教師、一般教師的教師隊伍建設(shè)方案，進(jìn)一步加強了師資隊伍建設(shè)。

2.專業(yè)與課程建設(shè)逐步完善。選派教師分析自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，結(jié)合沙雅地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，緊扣沙雅本地市場需求，確定了“以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨，以適應(yīng)市場需求為導(dǎo)向”的辦學(xué)宗旨，經(jīng)過市場調(diào)研，從最初的7個專業(yè)增加到13個專業(yè)。

學(xué)院每年選派2名專業(yè)教師到沙雅開展專業(yè)指導(dǎo)，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。幫助被幫扶學(xué)校建設(shè)3個具有當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色的特色專業(yè)。近5年，學(xué)校加大投入力度，積極參加各類競賽活動，師生參加技能競賽，獲得一等獎12項，二等獎18項，三等獎50項，學(xué)生連續(xù)2年參加自治區(qū)職業(yè)技能大賽獲得一等獎，代表新疆隊參加中職組全國賽，2019年獲得全國團(tuán)體三等獎。2019年6月，沙雅職校通過自治區(qū)教育廳的評估驗收，升格為中等職業(yè)學(xué)校。

3.中高職銜接體系初步形成。通過與幫扶學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)方案，共同實施教學(xué)，搭建學(xué)校與首府高職升學(xué)“立交橋”，實現(xiàn)中高職體系的有效銜接，培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的技術(shù)技能型學(xué)生。近5年，有300多名學(xué)生通過三校高職考試，考取了自己理想的大學(xué)。

2016年，學(xué)院每年接收沙雅學(xué)生來學(xué)院學(xué)習(xí)，首批87名化工專業(yè)學(xué)生經(jīng)聯(lián)合培養(yǎng)后，已全部安排實習(xí)就業(yè)，每年有50余名學(xué)生在北疆就業(yè)。2017年和2018年共招收4個班160人，第一年在沙雅職校進(jìn)行學(xué)習(xí)，第二、三年在學(xué)院進(jìn)行專業(yè)課學(xué)習(xí)。學(xué)院與沙雅職校簽訂了化工等專業(yè)“1+2”合作辦學(xué)協(xié)議，幫助學(xué)校在北疆建立校外實習(xí)基地。通過校企合作，實現(xiàn)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，由“體能型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，切實幫助貧困地區(qū)人口脫貧致富。

4.社會培訓(xùn)工作成績突出。2015年以來，學(xué)院利用受援學(xué)校的設(shè)備和場地，由學(xué)院出師資，聯(lián)合開展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)項目，近5年，社會培訓(xùn)人數(shù)從每年1000人次增加到3000人次以上，2019年學(xué)校被評為地區(qū)先進(jìn)培訓(xùn)單位。

二、職業(yè)教育幫扶的路徑

（一）當(dāng)?shù)卣哟髮β殬I(yè)教育的支持力度

一是當(dāng)?shù)卣哟髮β殬I(yè)教育的支持力度，建立專項資金保障機(jī)制，加強對職業(yè)學(xué)校的教育扶貧力度;二是提高財政投入水平，提升職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，使技能扶貧的效果有效加強[1];三是統(tǒng)計學(xué)校中貧困學(xué)生的致貧原因，將結(jié)果反饋到學(xué)校，有針對性地為貧困人員提供就業(yè)指導(dǎo)及服務(wù)，以此來加強扶貧的針對性與準(zhǔn)確性。

2016年以來，沙雅縣委、政府新劃撥152畝地，籌資近億元開展新校區(qū)擴(kuò)建工程，使學(xué)校占地面積達(dá)到235畝。近5年，學(xué)院投資500余萬元，學(xué)校在人才培養(yǎng)、師資隊伍、實訓(xùn)基地和校園文化等方面有了快速發(fā)展。

（二）加強東西協(xié)作，建立“一對一”幫扶機(jī)制

通過對口援疆政策，學(xué)校主動與內(nèi)地學(xué)校聯(lián)系，加強東西協(xié)作，引優(yōu)質(zhì)資源入校，加快南疆職業(yè)教育的發(fā)展。通過學(xué)校派遣交換生及管理干部掛職等方式提升援疆效果;發(fā)揮市場的作用，提升南疆職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)能力，使優(yōu)秀人才在內(nèi)地、疆內(nèi)等地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升學(xué)校知名度。

自對口援疆以來，浙江嘉興地區(qū)職業(yè)院校每年選派專業(yè)教師到學(xué)校開展對口援疆工作，使服裝專業(yè)步入快速發(fā)展的道路，援助的遠(yuǎn)程互動教學(xué)系統(tǒng)，拓展了學(xué)校教師學(xué)習(xí)內(nèi)地先進(jìn)教學(xué)理念的途徑。

（三）加強職業(yè)教育扶貧與其他扶貧方式的結(jié)合

在推動教育扶貧工作的過程中，需要充分發(fā)揮職業(yè)教育的特點與優(yōu)勢，還要將教育扶貧與其他扶貧方式結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)揮扶貧合力，使扶貧對象能夠?qū)崿F(xiàn)智慧脫貧、技能脫貧。因而要將產(chǎn)業(yè)扶貧工作與教育扶貧相結(jié)合。通過培養(yǎng)出更多當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，發(fā)揮教育脫貧的成效[2]。

三、結(jié)束語

針對沙雅縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展精準(zhǔn)扶貧工作的過程漫長曲折，需要充分調(diào)動各方力量，職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極與當(dāng)?shù)厥袌龊推髽I(yè)需求相結(jié)合，使職校的每一個學(xué)生都能通過學(xué)習(xí)一技之長，增強自身能力，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，在2020年順利就業(yè)并最終實現(xiàn)脫貧。

參考文獻(xiàn)：

[1]代蕊華，于璇.教育精準(zhǔn)扶貧：困境與治理路徑[J].教育發(fā)展研究，2017，37（07）：9-15+30.

[2]楊小敏.精準(zhǔn)扶貧：職業(yè)教育改革新思考[J].教育研究， 2019，40（03）：126-135.

Abstract： ?Through counterpart assistance， Shaya County Vocational and Technical School has achieved certain results. The government still needs to invest more funds and give more policy support in vocational schools， improve the counterpart assistance mechanism and the path of poverty alleviation through vocational education， so as to provide guarantee and support for the talent training of vocational and technical schools.

Key words： counterpart assistance; Shaya; vocational and technical school; effectiveness