USMCA規(guī)則下我國外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑分析

樊琦 施佳蕾 祝舟航

摘 要：國家提出鼓勵(lì)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，提高貿(mào)易質(zhì)量的國家戰(zhàn)略，本文基于USMCA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，分析我國外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因和途徑，研究數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)我國外貿(mào)企業(yè)參與數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的影響和效應(yīng)，探索數(shù)字貿(mào)易對(duì)我國外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑從數(shù)字化生產(chǎn)力靶向、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化靶向、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化靶向路徑。通過實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，以浙江省外貿(mào)企業(yè)為案例，利用鉆石模型和指數(shù)分析，浙江省外貿(mào)企業(yè)參與數(shù)字貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)劣勢(shì)，提出促進(jìn)我國外貿(mào)企業(yè)參與數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效對(duì)策。通過對(duì)在USMCA下外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的靶向路徑——以浙江省為例的分析研究進(jìn)行深入探討與分析，研究說明浙江省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)USMCA協(xié)定的有關(guān)措施的對(duì)于傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：USMCA;數(shù)字貿(mào)易;外貿(mào)企業(yè)

一、引言

當(dāng)前國家提出建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國戰(zhàn)略，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，提高貿(mào)易質(zhì)量。我國外貿(mào)企業(yè)要順應(yīng)國家重視提高貿(mào)易質(zhì)量的新要求，在USMCA規(guī)則下，外貿(mào)企業(yè)需要探索轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。

黨的十九屆四中全會(huì)提出，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。重視知識(shí)要素的激勵(lì)作用，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化。數(shù)據(jù)作為人工智能時(shí)代的核心要素，呈現(xiàn)出越來越重要的價(jià)值，數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素分配是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，有效促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等行業(yè)發(fā)展，提高我國外貿(mào)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表著新生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，已經(jīng)成為全球共識(shí)。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度不斷拓展，不僅在消費(fèi)、投資、就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新要素，為傳統(tǒng)貿(mào)易注入新動(dòng)能，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。隨著數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)需求的急劇增長(zhǎng)，數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的不斷滲透，產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展。宗良等（2019）表明數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展可以降低國際貿(mào)易成本并促進(jìn)生產(chǎn)率的提高，有利于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)的提升。何迪（2017）表明互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使我國的經(jīng)濟(jì)有了更大的發(fā)展空間，而現(xiàn)階段，我國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更是迎來了新的發(fā)展時(shí)期，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大活力。于立新等（2017）指出我國雖未形成數(shù)字貿(mào)易四大類別，但中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國對(duì)外貿(mào)易行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬億元人民幣，比2017年增長(zhǎng)9.7%。這些讓我國發(fā)展數(shù)字貿(mào)易有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。2018年中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，邁上了年度進(jìn)出口總值30萬億元的新臺(tái)階。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國對(duì)外貿(mào)易行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬億元人民幣，比2017年增長(zhǎng)9.7%。發(fā)達(dá)國家對(duì)數(shù)字貿(mào)易的重視程度更高，但對(duì)于這個(gè)“新生事物”，國際學(xué)術(shù)界尚未有較為權(quán)威和全面的研究。Serbu（2014）從實(shí)證角度肯定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)部門是歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中重要的關(guān)鍵行業(yè)。

美國“國會(huì)研究服務(wù)局”（2017）指出隨著數(shù)字貿(mào)易在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易占比越來越高，WTO等國際組織將更多的討論數(shù)字貿(mào)易規(guī)范，最近的雙邊和多邊協(xié)定已經(jīng)開始更明確地處理數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和障礙。此外，如G20、OECD和APEC等論壇中也一直在討論數(shù)字貿(mào)易規(guī)范，這為全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)范發(fā)展提供較好的機(jī)會(huì)。

二、數(shù)字貿(mào)易是國際貿(mào)易發(fā)展的新業(yè)態(tài)

1.數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然貿(mào)易形式

數(shù)字貿(mào)易使外貿(mào)企業(yè)對(duì)客戶的服務(wù)體系產(chǎn)生了根本性的變化，從“銷售+服務(wù)”變成“招商+育商”。依托數(shù)字化的方式，在流量、銷售、交易、履約等環(huán)節(jié)，外貿(mào)企業(yè)將獲得更多商機(jī)、更低成本、更高效率的全鏈路服務(wù)，幫助中小型企業(yè)獲得更多海外訂單，提升利潤(rùn)空間，在全球化進(jìn)程中成長(zhǎng)。數(shù)字化新外貿(mào)操作系統(tǒng)是用來給傳統(tǒng)外貿(mào)賦能的工具。在國際貿(mào)易碎片化、用戶客群年輕化的趨勢(shì)下，當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)信息社會(huì)新技術(shù)、新媒介、新通路、新營(yíng)銷、新渠道的產(chǎn)生，都源自于企業(yè)升級(jí)煥發(fā)的機(jī)會(huì)和空間。未來，依托人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)支持，模仿新零售“線上+線下”相結(jié)合的新模式，整合各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源，新貿(mào)易將助力外貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型需求，讓傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬億元人民幣，比2017年增長(zhǎng)9.7%。進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，使我國進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到新的歷史高點(diǎn)，貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)一步提高。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2018年我國跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品總額1347億元，增長(zhǎng)50%，其中出口561.2億元，增長(zhǎng)67%，進(jìn)口785.8億元，增長(zhǎng)39.8%。

2.數(shù)字貿(mào)易是國家建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，提升貿(mào)易質(zhì)量的重要戰(zhàn)略

我國政府對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的包容態(tài)度營(yíng)造了寬松的環(huán)境。通過對(duì)中國政府文件進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn)，“發(fā)展”、“服務(wù)”、“建設(shè)”、“信息”、“互聯(lián)網(wǎng)”是中國各級(jí)政府文件中出現(xiàn)頻率最高的五個(gè)詞，表明中國各級(jí)政府高度重視以互聯(lián)網(wǎng)所代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

數(shù)字貿(mào)易為中國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)帶來了契機(jī)。 數(shù)字貿(mào)易利用互聯(lián)網(wǎng)的開放性將傳統(tǒng)鏈條式的貿(mào)易轉(zhuǎn)至統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大幅減少了中間環(huán)節(jié)，為企業(yè)邁入國際市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為導(dǎo)向，加快信息技術(shù)在流通領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)線上線下融合，對(duì)推動(dòng)中國貿(mào)易增長(zhǎng)具有重要意義，有利于中國早日實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國到貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展尚處于發(fā)展階段，與歐美數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家存在較大差距，綜合競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。隨著世界各國越來越重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，逐漸把數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易提升到國家戰(zhàn)略層面，我國數(shù)字發(fā)展存在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)力，數(shù)字貿(mào)易在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則下面臨比較大的挑戰(zhàn)。

三、USMCA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的內(nèi)涵

2018年11月30日，美國、墨西哥、加拿大三國領(lǐng)導(dǎo)人在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯簽署《美國-墨西哥-加拿大協(xié)定》，替代《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。2019年12月19日，美國國會(huì)眾議院投票通過修訂后的“美國-墨西哥-加拿大協(xié)定”，為這份自由貿(mào)易協(xié)定的最終生效掃除了主要障礙。

首先，新的貿(mào)易協(xié)議，美國提高了加拿大、墨西哥的汽車出口量，但同時(shí)設(shè)定了排他條款（75%的汽車和配件必須由北美制造）這一規(guī)定意味著中國汽車制造商將受到很大程度的限制。第二，美墨間取消投資爭(zhēng)端解決機(jī)制（ISDS），這意味著中國將無法利用這一機(jī)制進(jìn)行仲裁。第三，新協(xié)議關(guān)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的相關(guān)規(guī)定具有明確的針對(duì)性和歧視性，美國是通過新協(xié)議來約束墨、加兩國與第三方非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定。如果美國政府認(rèn)為加、墨與中國的雙邊協(xié)議對(duì)其有任何不利影響，美方均可以美墨加協(xié)議為籌碼要挾加墨兩國放棄對(duì)美方不利的條款。

美國和歐盟的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展最早，也逐漸形成了兩大典型的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則模板，并引領(lǐng)著全球規(guī)則走向。在USMCA協(xié)議下，中國要努力對(duì)接“美式模板”中的合理成分，真正夯實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的制度技術(shù)基礎(chǔ)，一國只有出臺(tái)嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)法律才能真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)該國數(shù)據(jù)的安全防止泄露，否則數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在本國也無濟(jì)于事。

美國是當(dāng)前數(shù)字貿(mào)易最為發(fā)達(dá)的國家，2011年，美國數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口總額就達(dá)到5793億美元，成為服務(wù)貿(mào)易順差國。并在2016年對(duì)維護(hù)美國在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的四大類別——內(nèi)容服務(wù)、社交網(wǎng)站服務(wù)、搜索引擎服務(wù)和其他數(shù)字服務(wù)等提出一系列相關(guān)規(guī)則。

順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新的國際競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)趨勢(shì)，多國政府都出臺(tái)了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。2005年歐盟提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“i2010”戰(zhàn)略;2009年日本政府制定《2015年i-Japan戰(zhàn)略》;2011年澳大利亞正式發(fā)布《2020澳大利亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》。

顯然美國是USMCA協(xié)議的最大受益方，這個(gè)規(guī)則符合美國政府提出的“公平、對(duì)等”、“讓美國獲益”的貿(mào)易準(zhǔn)則。美國在USMCA框架下構(gòu)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則來促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的USMCA規(guī)則，中國需要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，提出符合中國核心利益的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下浙江省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展必然促進(jìn)貿(mào)易形式的深刻變革，貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)配置資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以跨境電商為代表，浙江省的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速。2018年，浙江省進(jìn)出口額首次突破4000億美元，出口額首次突破3000億美元，進(jìn)口額首次突破1000億美元，進(jìn)出口增長(zhǎng)11.4%左右，出口增長(zhǎng)9%左右，進(jìn)口增長(zhǎng)19%左右，出口占全國的份額提升至12.9%左右，貿(mào)易指標(biāo)均領(lǐng)先沿海各省市。2019年1月-9月，浙江省外貿(mào)運(yùn)行情況良好，進(jìn)出口額22430.7億元，同比增長(zhǎng)6.3%，出口占全國份額13.5%。在沿海主要省市中，出口增速居第一位，進(jìn)出口、進(jìn)口增速均居第二位。

在國際貿(mào)易形勢(shì)比較復(fù)雜的環(huán)境下，浙江省外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展迅速的原因是浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)云服務(wù)、數(shù)字金融、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等貿(mào)易便利形式，建設(shè)信息流、物流、資金流與貿(mào)易流一體化平臺(tái)，利于國際貿(mào)易數(shù)字化應(yīng)用和發(fā)展，利于制造業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化升級(jí)，數(shù)字貿(mào)易成為國際貿(mào)易重要的貿(mào)易形式和組成部分。

五、USMCA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)浙江省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的影響效應(yīng)分析

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)的新形式和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，我國出臺(tái)了一系列政策支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浙江省優(yōu)先提出建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省的目標(biāo)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑，當(dāng)前浙江省提出到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到4萬億元以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值55%以上。

浙江省具有發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易形式和貿(mào)易質(zhì)量的提升對(duì)全國的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有引導(dǎo)和借鑒作用。因此，浙江省外貿(mào)企業(yè)提高產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅需要在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、品牌、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面提高競(jìng)爭(zhēng)力，仍需借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和順應(yīng)數(shù)字貿(mào)易迅速發(fā)展的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與數(shù)字的有效融合，借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)可以借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

順應(yīng)數(shù)字貿(mào)易迅速發(fā)展的趨勢(shì)，依托外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家跨境電商自貿(mào)區(qū)政策，浙江省提出建設(shè)新型數(shù)字貿(mào)易中心。通過數(shù)字貿(mào)易提升傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的升級(jí)，發(fā)揮浙江省外向型經(jīng)濟(jì)在全國的示范和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效率提高和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，構(gòu)建新型數(shù)字化經(jīng)濟(jì)體系，更好地融入國家“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化國家戰(zhàn)略。

數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易作為國際貿(mào)易的新領(lǐng)域，USMCA協(xié)議規(guī)定，數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)該實(shí)施，零關(guān)稅，且不應(yīng)收取其他類型的費(fèi)用;確保數(shù)據(jù)的跨境自由傳輸、最大限度減少數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理地點(diǎn)的限制以促進(jìn)全球化的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng);為促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易，締約方應(yīng)確保產(chǎn)品供應(yīng)商在應(yīng)用數(shù)字化認(rèn)證或簽名時(shí)不受限制;確保應(yīng)用于數(shù)字市場(chǎng)的可落實(shí)的消費(fèi)者保護(hù)措施，包括隱私與未經(jīng)同意的通訊;為更好地保護(hù)數(shù)字供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)力，限制政府要求披露專有計(jì)算機(jī)源代碼和算法的能力;促進(jìn)打擊網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)的合作并推廣行業(yè)最佳實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)安全;促進(jìn)政府公共數(shù)據(jù)的開放;限制互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)其托管或處理第三方內(nèi)容的民事責(zé)任。

美國、墨西哥和加拿大三方于2018年9月30日達(dá)成《美墨加貿(mào)易協(xié)定》，并于2018年11月30日正式簽署生效，以取代1994年以來生效的《北美自由貿(mào)易協(xié)議》。以美國為數(shù)字貿(mào)易的產(chǎn)品提供零關(guān)稅、貿(mào)易便利化、通訊隱私保護(hù)、限制披露代碼、促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放、法律保護(hù)等措施，可見美國對(duì)數(shù)字貿(mào)易的重視程度。美國向外輸出數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的“美式模板”，是因?yàn)槠浠A(chǔ)制度是根據(jù)美國國內(nèi)促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的國內(nèi)制度。中國在“美式模板”下會(huì)遭遇各種不公的待遇，國內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)受此影響較大。那么中國為了應(yīng)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的USMCA規(guī)則，中國在提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，需要謀劃符合自身核心利益的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。

六、基于USMCA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則浙江省外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的靶向路徑

1.數(shù)字化生產(chǎn)力靶向

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸是生產(chǎn)力的先進(jìn)性不夠，應(yīng)當(dāng)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略行動(dòng)，突破在集成電路、超導(dǎo)芯片、量子計(jì)算等領(lǐng)域自主可控的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究、原發(fā)性技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化。

深化國際數(shù)字貿(mào)易的往來合作。深度參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)政府間和非政府間治理合作，積極介入數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則和國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升中國在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。落實(shí)《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，實(shí)施APEC互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖，推動(dòng)數(shù)字“絲綢之路”、中國-東盟信息港、eWTP新型貿(mào)易中心等建設(shè)。

2.數(shù)字產(chǎn)業(yè)輻射力靶向

與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式不同，數(shù)字產(chǎn)業(yè)需要大規(guī)模協(xié)作和實(shí)時(shí)化聯(lián)動(dòng)，應(yīng)著眼于全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局，建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)重大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化驅(qū)動(dòng)-開放式創(chuàng)新-網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同”。數(shù)字技術(shù)進(jìn)步需要突破人工智能產(chǎn)業(yè)鏈、大數(shù)據(jù)關(guān)鍵領(lǐng)域、智能云等領(lǐng)域。

3.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化靶向

數(shù)字技術(shù)改變產(chǎn)業(yè)運(yùn)行邏輯，應(yīng)全方位、全領(lǐng)域、全鏈條進(jìn)行數(shù)字化改造和賦能，助推經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更精準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)更合理的數(shù)字經(jīng)濟(jì)階段演進(jìn)。挖掘制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型空間等。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：樊琦（1982.01- ），女，浙江樹人大學(xué)國際貿(mào)易系，講師，國際貿(mào)易專業(yè)博士研究生，研究方向：國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù);施佳蕾（1990.01- ），女，浙江樹人大學(xué)，國際貿(mào)易專業(yè)在校生;祝舟航（1996.12- ），男，浙江杭州人，現(xiàn)為美國圣路易斯華盛頓大學(xué)奧林商學(xué)院（Olin Business School，Washington University in St. Louis）金融學(xué)專業(yè)在讀碩士研究生