新型智慧城市應(yīng)用概論

李其湘 梁宇鳴

【摘? 要】建設(shè)新型智慧城市是我國城市化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我國新時(shí)期科研發(fā)展的要求。從我國新型智慧城市的實(shí)際建設(shè)現(xiàn)狀來看，其在建設(shè)過程中雖然取得了一定的成效，但是還有一定的問題。因此，需要政府繼續(xù)加大投入，應(yīng)用新型智慧城市理論制定相關(guān)的建設(shè)措施，促進(jìn)我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展。為此，論文就新型智慧城市的應(yīng)用概論、新時(shí)期下新型智慧城市的升級、新型智慧城市在建設(shè)中存在的問題和相關(guān)優(yōu)化措施作了簡單論述。

【Abstract】The construction of new smart city is an important content of China's urbanization construction and also the requirement of the development of scientific research in the new era. From the current situation of China's new smart city construction， although it has achieved some results in the construction process， there are still some problems. Therefore， it is necessary for the government to continue to increase investment， apply the new smart city theory to formulate relevant construction measures， and promote the development of urbanization in China. Therefore， the paper briefly discusses the applied introduction of new smart city， the upgrading of new smart city in the new era， the problems existing in the construction of new smart city and relevant optimization measures.

【關(guān)鍵詞】新型智慧城市;應(yīng)用概論;問題;措施

【Keywords】new smart city ; applied introduction; problems; measures

【中圖分類號】TU981? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）02-0149-02

1 引言

建設(shè)新型智慧城市是新時(shí)期下我國政府立足于我國城市發(fā)展的現(xiàn)狀，為了推動我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和科研發(fā)展而提出的重要發(fā)展戰(zhàn)略。因此，加強(qiáng)對新型智慧城市的統(tǒng)籌、提高城市管理水平對于實(shí)現(xiàn)我國的產(chǎn)業(yè)升級、提高城市居民的參與感等方面都有著至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 新型智慧城市的應(yīng)用概論

新型智慧城市從概念上來講指的是以為民服務(wù)全程全時(shí)、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗為主要目標(biāo)，在建設(shè)過程中，通過相關(guān)的體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)和改革創(chuàng)新等，促進(jìn)我國新一代的信息技術(shù)和我國的城市現(xiàn)代化之間的有效融合、迭代演進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)我國和城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新生態(tài)。新型智慧城市的本質(zhì)就是全心全意為人民服務(wù)的具體措施和主要體現(xiàn)。

城市治理和管理不僅僅是國家治理體系的重要組成部分，也是全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的重要載體，是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要基礎(chǔ)。我國已經(jīng)在近300個(gè)城市開展了智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，在很大程度上提高了我國的公共服務(wù)水平和管理能力，促進(jìn)了我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著我國城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，我國智慧城市的建設(shè)也被賦予了新的內(nèi)涵，要求傳統(tǒng)的智慧城市建設(shè)開始向新型智慧城市的建設(shè)轉(zhuǎn)變。在此背景下，相關(guān)政府部門應(yīng)該嚴(yán)格按照“一個(gè)體系架構(gòu)、一張?zhí)斓匾惑w的柵格網(wǎng)、一個(gè)通用功能平臺、一個(gè)數(shù)據(jù)集合、一個(gè)城市運(yùn)行中心、一套標(biāo)準(zhǔn)”等“六個(gè)一”的建設(shè)原則，加快我國新型智慧城市的建設(shè)進(jìn)程。

目前，新型智慧城市的建設(shè)主要有四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，即物聯(lián)網(wǎng)開放體系架構(gòu)、城市開放信息平臺、城市運(yùn)行指揮中心、網(wǎng)絡(luò)空間安全體系。其中，物聯(lián)網(wǎng)開放體系架構(gòu)的建設(shè)指的是建設(shè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)開放體系架構(gòu)方案，在實(shí)際的建設(shè)過程中，需要以“物體命名解析系統(tǒng)（TNS）”和物聯(lián)港作為建設(shè)核心，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間的控制和管理;城市開放信息平臺的建設(shè)指的是利用新時(shí)期下的“平臺+大數(shù)據(jù)”，完善城市資源大數(shù)據(jù)的通用服務(wù)平臺，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享;城市運(yùn)行指揮中心的建設(shè)指的是城市跨部門之間的聯(lián)合，主要的建設(shè)意義是應(yīng)對一些突發(fā)事件;網(wǎng)絡(luò)空間安全體系的建設(shè)指的是構(gòu)建整個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全體系，其主要作用是維護(hù)城市安全。

3 新時(shí)期下新型智慧城市的升級

3.1 城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段

現(xiàn)階段，我國在新型智慧城市的建設(shè)上取得了一定的成效，最主要的體現(xiàn)就是我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。具體表現(xiàn)為：第一，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，我國城市建設(shè)的規(guī)模越來越大，也逐漸開始進(jìn)行從增量擴(kuò)張到存量優(yōu)化的方向不斷轉(zhuǎn)型，在空間生產(chǎn)上，其生產(chǎn)主體也逐漸開始由國家和團(tuán)體向個(gè)人和企業(yè)、社會組織進(jìn)行轉(zhuǎn)變;第二，在建設(shè)智慧城市的背景下，要求相關(guān)部門在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，將人作為建設(shè)核心，鼓勵群眾積極參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)而在很大程度上也提高了我國的城市治理水平，促進(jìn)了我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展;第三，新型智慧城市在建設(shè)過程中，需要建立全民共建共享的城市治理模式，并在治理過程中需要以當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為支撐，因此，也促進(jìn)了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的演進(jìn)。

3.2 實(shí)現(xiàn)城市治理的轉(zhuǎn)型

一直以來，我國在建設(shè)智慧城市的過程中，其建設(shè)模式都是以lT公司進(jìn)行主導(dǎo)的，在實(shí)際的建設(shè)過程中，需要以信息基礎(chǔ)設(shè)施作為硬件支撐，具有一定的工具理性。建設(shè)新型智慧城市則需要提高城市建設(shè)的科技化水平，強(qiáng)調(diào)在信息構(gòu)建的過程中融入理性工具和價(jià)值，從而充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，促進(jìn)我國城市建設(shè)的人本主義發(fā)展。另外，新型智慧城市在建設(shè)的過程中還需要落實(shí)我國相關(guān)的城鎮(zhèn)化政策，創(chuàng)新管理機(jī)制。因此，提倡公民利用信息技術(shù)參與城市治理，這也體現(xiàn)著我國城市治理的轉(zhuǎn)型。

4 新型智慧城市在建設(shè)中存在的問題

第一，我國的智慧城市建設(shè)的整體水平還有待提高，存在較為嚴(yán)重的碎片化現(xiàn)象，使得信息融合的難度也較大。另外，新型智慧城市在建設(shè)過程中，需要建立多個(gè)智慧平臺進(jìn)行相互配合，但是，我國部分城市所建立的智慧平臺之間的聯(lián)系不夠緊密，甚至個(gè)別的智慧平臺之間還存在數(shù)據(jù)沖突，進(jìn)而對用戶的體驗(yàn)造成負(fù)面影響，在使用過程中無法實(shí)現(xiàn)信息的共享。第二，我國在新型智慧城市的建設(shè)過程中，對于城市運(yùn)營的重視程度還有待提高，城市居民參與建設(shè)的積極性不高。另外，部分城市在進(jìn)行新型智慧城市的建設(shè)過程中，過多地將資金投入城市的硬件設(shè)施上，對于城市居民參與方面的資金投入則有所欠缺，在一定程度上也不符合新型智慧城市以人為本的建設(shè)要求。第三，我國的新型智慧城市的建設(shè)模式較為單一，通常情況下，采取的是政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的建設(shè)模式，在建設(shè)過程中還沒有形成可以推廣的經(jīng)驗(yàn)。另外，我國在新型智慧城市的建設(shè)過程中，運(yùn)營模式還有待完善，目前現(xiàn)有的運(yùn)營模式對于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用有待加強(qiáng)。因此，還需要相關(guān)部門積極利用社會化的力量，提高城市的治理和服務(wù)水平。

5 新型智慧城市的建設(shè)措施

5.1 拓寬可持續(xù)的投融資渠道

新型智慧城市的建設(shè)離不開投融資的支持，因此，我國政府在建設(shè)新型智慧城市的過程中，應(yīng)該不斷拓寬可持續(xù)的投融資渠道。為此，首先，我國要加強(qiáng)對新型智慧城市建設(shè)資金的統(tǒng)籌監(jiān)管，合理安排城市建設(shè)資金;其次，政府還需要加強(qiáng)引導(dǎo)，積極利用社會資金進(jìn)行新型智慧城市的建設(shè)，避免在建設(shè)過程中承擔(dān)較多的債務(wù)負(fù)擔(dān);再次，我國政府要建立并完善相應(yīng)的投融資渠道，在新型智慧城市的建設(shè)過程中，采取特許經(jīng)營、購買服務(wù)、產(chǎn)權(quán)激勵等各種形式，拓寬可持續(xù)的投融資渠道;最后，我國政府還需要建立穩(wěn)定的投資回報(bào)機(jī)制，進(jìn)而吸引更多的社會力量入駐，提高我國的新型智慧城市的建設(shè)水平。

5.2 提高供應(yīng)鏈管理水平

第一，我國政府要拓寬信息通信技術(shù)在供應(yīng)鏈管理工作中的應(yīng)用，在管理過程中，積極采用智能化的物流裝備和相關(guān)的倉儲設(shè)施，進(jìn)而提高城市的監(jiān)督管理水平;第二，我國政府要制定統(tǒng)一的供應(yīng)鏈管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)際的管理工作提供支持;第三，我國政府要建立完善的制造業(yè)物流數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，采取統(tǒng)一的規(guī)范，加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)之間的合作，不斷提高供應(yīng)鏈管理水平。

5.3 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障

我國政府在進(jìn)行新型智慧城市的建設(shè)過程中，還需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保證，進(jìn)而加強(qiáng)對城市重點(diǎn)信息的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)信息領(lǐng)域技術(shù)的突破。另外，在實(shí)際的建設(shè)過程中，建設(shè)人員還需要制定網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，完善網(wǎng)絡(luò)安全的要求，并將網(wǎng)絡(luò)安全保障工作貫穿于建設(shè)新型智慧城市的整個(gè)過程中，最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全和新型智慧城市的同步建設(shè)。除此之外，建設(shè)人員還需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全審查，完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提高我國城市的網(wǎng)絡(luò)安全水平。

6 結(jié)語

綜上所述，建設(shè)新型智慧城市是新時(shí)期下我國政府的要求，對于滿足城市居民生活和工作上的需求，促進(jìn)我國整體的現(xiàn)代化發(fā)展具有意義重大。因此，我國政府應(yīng)該加大建設(shè)新型智慧城市的資金投入力度，應(yīng)用新型智慧城市的相關(guān)理論，實(shí)現(xiàn)全民參與建設(shè)，從而促進(jìn)我國的城市化發(fā)展。