地方院校教育扶貧的理念探索

王兆娣　王長(zhǎng)樂

[摘? 要]扶貧及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步乃現(xiàn)代教育的題中之義，高校教育扶貧也并非今日才有，而是早已有之。高校中的人文教育直接蘊(yùn)含有精神扶貧的意義。作為高等教育體系的主體部分——地方院校參與扶貧活動(dòng)也是順其自然的，其形態(tài)應(yīng)該是順勢(shì)而為，即自然性和常態(tài)化的活動(dòng)，而不應(yīng)是一種時(shí)期性且“急功近利”的行為。當(dāng)前，一些地方院校在教育扶貧中所表現(xiàn)的功利化傾向偏離了高校育人的根本宗旨，扭曲了高校教育活動(dòng)的原則和邏輯，究其原因：一是現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性趨向使然;二是高校行政化體制造成的大多數(shù)地方院校工具性所致;三是地方院校自身文化能力衰弱，致使扶貧有形無神。對(duì)此，地方院校的扶貧應(yīng)該突破“指標(biāo)體系”的限制，樹立育人性、公正性、和諧性的扶貧理念，加強(qiáng)高校創(chuàng)新意識(shí)和教育能力，使扶貧工作卓有成效。

[關(guān)鍵詞]地方院校? 教育扶貧? 理念

精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的研究已成為學(xué)術(shù)界近幾年的熱點(diǎn)，而教育扶貧是其重要內(nèi)容之一。高校作為高等教育的主陣地，擁有豐富的教育資源，在教育扶貧中起著不可忽視的核心作用。從教育部直屬院校到地方本科院校，從高等?？茖W(xué)校到高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，都在上級(jí)的安排和部署下積極地投入到了這場(chǎng)轟轟烈烈的“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”中。作為高等教育體系的主體部分——地方院校，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，一直都在參與地方扶貧活動(dòng)，自然承擔(dān)著為貧困地區(qū)人口培訓(xùn)職業(yè)技能及提高文化的任務(wù)。地方院校的生源大部分是來自地方貧困地區(qū)的人口，有的學(xué)校坐落在貧困地區(qū)，離貧困人口近，具有了解地方經(jīng)濟(jì)和熟悉貧困地區(qū)文化現(xiàn)狀的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又加之自身?yè)碛休^多的專業(yè)技術(shù)人員，能夠最近開展貧困地區(qū)的民眾文化、技能培訓(xùn)及農(nóng)村干部培訓(xùn)等活動(dòng)，以培養(yǎng)當(dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂坏募寄芎捅绢I(lǐng)，提高地方干部的管理能力。從教育的經(jīng)濟(jì)功能看，地方院校的教育活動(dòng)本身就對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展有著一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值。正如加爾布雷思所認(rèn)識(shí)的那樣，在當(dāng)前“日益擴(kuò)大的社會(huì)部門，如依賴技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)的生產(chǎn)部門、日益發(fā)達(dá)的旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)及其他的專業(yè)行業(yè)等，都需要有一支受過教育的勞動(dòng)隊(duì)伍……辦教育的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)離不開教育”。[1]一個(gè)國(guó)家，在民智開啟的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然也會(huì)水到渠成。因此，對(duì)地方院校教育扶貧工作的理論分析，不僅非常重要而且意義重大。為促進(jìn)地方院校教育扶貧工作品質(zhì)的提高，本文擬對(duì)一些地方院校在扶貧工作中出現(xiàn)的功利化現(xiàn)象進(jìn)行分析，并尋找此類現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，以便為地方院校有效進(jìn)行扶貧工作提供理論支撐。

高校教育扶貧的歷史形態(tài)分析

分析地方院校的教育扶貧歷史，不難看到其大都融于現(xiàn)代高校教育扶貧活動(dòng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中。要系統(tǒng)、全面、根本地研究地方院校的教育扶貧現(xiàn)狀，應(yīng)先從現(xiàn)代高校的教育活動(dòng)歷程探討。就高校的教育目的“培養(yǎng)高素質(zhì)人才”而言，本身就蘊(yùn)含著“扶貧”的意義。在各類高校的共同努力下，我國(guó)高素質(zhì)人才不斷涌現(xiàn)，這本身就是對(duì)貧困現(xiàn)象的消解?？v觀我國(guó)的高等教育史，從清末民初真正建立具有現(xiàn)代意義的高校開始，時(shí)至今日，一直都在為消除貧困而不懈地努力著。從早期的“救亡圖存”“教育救國(guó)”“為民族保留一些文化的種子”等行為，到近些年的“教育發(fā)展”“教育振興”等舉措，基本上都包含了對(duì)社會(huì)貧困的直接扶助和改善，而其在間接意義上引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步、文明、富裕的作用更大，影響更廣泛。

1.清末及民國(guó)時(shí)期高校教育扶貧的形態(tài)

19世紀(jì)60年代至90年代，洋務(wù)派創(chuàng)辦洋務(wù)學(xué)堂（多屬于提供專門訓(xùn)練的?？茖W(xué)校）的教育目標(biāo)就是造就各項(xiàng)洋務(wù)事業(yè)需要的翻譯、工程、軍事等多方面的專門人才，教學(xué)內(nèi)容以“西文”和“西藝”為主。其時(shí)的教育雖然本質(zhì)上是為提高清政府攘外安內(nèi)的能力而服務(wù)，但在改善當(dāng)時(shí)社會(huì)的“積弱患貧”方面也起著積極的作用。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，民族危機(jī)加深，資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的維新運(yùn)動(dòng)蓬勃興起，當(dāng)時(shí)的北洋公學(xué)（1895，現(xiàn)在的天津大學(xué)）、京師大學(xué)堂（1898）、南洋公學(xué)（1896）等幾所高校就最早采取了西方近代學(xué)校體系的形式，充分體現(xiàn)“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的原則，注重實(shí)際，“于育德強(qiáng)體之后，專以開智為主”。該行為雖然反映了“維新派”的主張，但激蕩起了一股求新知、救中國(guó)于危難的思想解放潮流，[2]而其中的“開民智”實(shí)際上就是精神扶貧、知識(shí)扶貧，為改變社會(huì)的文化貧困發(fā)揮了積極的作用。

19世紀(jì)末戊戌變法后，資產(chǎn)階級(jí)革命派與改良派雖因政治路線不同發(fā)生爭(zhēng)論，但都強(qiáng)調(diào)教育對(duì)救國(guó)的重要性，而其中的“救國(guó)”就包含了“扶貧”，因?yàn)椤皬?qiáng)國(guó)”是建立在“富國(guó)”基礎(chǔ)上的，“國(guó)強(qiáng)”就先要“國(guó)富”，而要“國(guó)富”就得消除貧困。1912年中華民國(guó)成立后，以蔡元培為首的教育家積極改善高校教育，期望通過發(fā)展高校教育促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)。他們教育思想中的一個(gè)重要內(nèi)容就是要消滅社會(huì)中的貧困現(xiàn)象，而消滅貧困的途徑就是培養(yǎng)大量能對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的人才。與蔡元培先生同時(shí)期秉持“教育救國(guó)論”的仁人志士更是直接地進(jìn)行了消除貧困人口、消除貧困現(xiàn)象的“教育救國(guó)”活動(dòng)，如梁漱溟的“中國(guó)鄉(xiāng)村文化建設(shè)”、陶行知提出的“師范教育下鄉(xiāng)”實(shí)踐思想等。在具體的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)中，當(dāng)時(shí)的北大、清華、南開、燕京、協(xié)和醫(yī)科大學(xué)等五校也積極聯(lián)合組成華北農(nóng)村建設(shè)協(xié)進(jìn)會(huì)，進(jìn)入農(nóng)村開展實(shí)地調(diào)查研究。同時(shí)，高陽(yáng)領(lǐng)導(dǎo)的江蘇省立教育學(xué)院也對(duì)加速推廣鄉(xiāng)村自治實(shí)驗(yàn)區(qū)等方面有重要作用。

值得一提的是，在這一時(shí)期的解放區(qū)中，由中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)辦的一些高等教育機(jī)構(gòu)也組織了“以讀書識(shí)字”為主的學(xué)文化活動(dòng)，同樣具有直接的扶貧意義。各個(gè)解放區(qū)進(jìn)行的“工農(nóng)速成學(xué)習(xí)識(shí)字、掃盲、干部培訓(xùn)”等學(xué)習(xí)文化活動(dòng)，不僅直接體現(xiàn)了教育扶貧的精神，而且還在推動(dòng)解放區(qū)人民思想解放、增強(qiáng)思想覺悟、提高文化知識(shí)等方面發(fā)揮了重要作用。

總結(jié)我國(guó)早期的高校扶貧歷程，可見其主要目的是培養(yǎng)專門人才，以提高國(guó)民文化知識(shí)和能力，抵制外患，改變中國(guó)愚、弱、貧的落后面貌。早期高校自然也就成為提高人民知識(shí)文化、維護(hù)國(guó)家主權(quán)、爭(zhēng)取民主解放的主陣地，其反映的是特殊時(shí)期對(duì)整個(gè)國(guó)家乃至人民權(quán)利、地位和思想文化貧弱的扶救。這種扶貧形態(tài)體現(xiàn)的是高校本身的自發(fā)行為，內(nèi)生于高校自覺自愿的扶救意識(shí)，屬于主動(dòng)建構(gòu)性的活動(dòng)。

2.新中國(guó)高校教育扶貧的形態(tài)

在解放后的1949—1978年間，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中經(jīng)歷了一個(gè)恢復(fù)—發(fā)展—破壞—再次恢復(fù)的艱難曲折歷程。在此背景下，教育部確定了“教育要為國(guó)家建設(shè)服務(wù)，學(xué)校要向廣大工農(nóng)開門，大力提高人民的文化水平”的方針，這一方針在以后一直延續(xù)著，只是表現(xiàn)的方式不同而已。這個(gè)方針中的一個(gè)重要內(nèi)容就是高校教育要為國(guó)家消除貧困現(xiàn)象、消除貧困人口這一目的而服務(wù)，其表現(xiàn)主要以消除知識(shí)貧困、文化貧困為主。比如，自1950年來開始，我國(guó)許多高校就從寬錄取工農(nóng)青年。

在20世紀(jì)80年代的扶貧開發(fā)時(shí)期，一些高校就組織有一定專業(yè)知識(shí)的人才到貧困地區(qū)掛職，擔(dān)任科技副縣長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等職務(wù)，實(shí)施科技扶貧活動(dòng)。

在20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初的扶貧攻堅(jiān)時(shí)期，高校組織了眾多教育扶貧活動(dòng)，比如，1994年起開展的貧困大學(xué)生救助活動(dòng)、1996年開展的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、2006年開展的高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作等活動(dòng)，均充分體現(xiàn)了高校教育扶貧強(qiáng)度在不斷增大，以及扶貧方式的豐富多樣性。

近十年來，高校在扶貧中的功能越來越受到社會(huì)及相關(guān)部門的重視，高校扶貧已經(jīng)進(jìn)入到了攻堅(jiān)克難的精準(zhǔn)扶貧階段。2013年，教育部、扶貧辦等多部門制定了《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見》，提出要提高高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的建議。2015年，國(guó)家頒布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》文件，提出產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、異地搬遷、教育支持等脫貧措施，要求“著力加強(qiáng)教育脫貧”。2016年，教育部又出臺(tái)了《關(guān)于做好直屬高校定點(diǎn)扶貧工作的意見》，要求75所教育部直屬高校參與定點(diǎn)扶貧工作，北大等54所直屬高校宣讀了《高校參與脫貧攻堅(jiān)倡議書》，號(hào)召更多高校參與到扶貧的大潮中，努力打造教育扶貧培訓(xùn)平臺(tái)、互動(dòng)平臺(tái)、交流平臺(tái)、公益平臺(tái)，倡議各高校開展貧困地區(qū)教師培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)亟虒W(xué)水平。

值得肯定的是建國(guó)以來的高校教育扶貧，其隨著國(guó)家扶貧活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大而更卓有成效。在長(zhǎng)期的扶貧活動(dòng)中，高校憑借自身的文化優(yōu)勢(shì)，對(duì)貧困地區(qū)人口進(jìn)行先進(jìn)思想文化知識(shí)的傳播與引領(lǐng);憑借自身的科技優(yōu)勢(shì)對(duì)貧困地區(qū)的人口進(jìn)行科技引導(dǎo)和扶助;通過自身教育優(yōu)勢(shì)對(duì)貧困人口進(jìn)行生存技能培訓(xùn)和教育資助，不斷推動(dòng)貧困地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，有效促進(jìn)了國(guó)家繁榮富強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

地方院校教育扶貧中的功利化現(xiàn)象及其原因

從現(xiàn)代高校自身教育扶貧發(fā)展的歷程看，地方院校的教育扶貧應(yīng)該是順勢(shì)而為的，是遵循高校發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)，是常態(tài)化的活動(dòng)，然而在實(shí)踐中卻有一部分演變成了一種“急功近利”的行為。一些地方院校的教育扶貧由自發(fā)的主動(dòng)性行為變成了被動(dòng)的行政命令性活動(dòng)，由科學(xué)文化精神性扶貧轉(zhuǎn)向純粹的科技、經(jīng)濟(jì)性扶貧。隨著地方院校參與精準(zhǔn)扶貧的熱浪越來越高，許多學(xué)者把研究焦點(diǎn)放在院校參與精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐問題上，例如，有人對(duì)院校教育扶貧的結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)、技術(shù)路徑、實(shí)踐措施等進(jìn)行探討，也有人對(duì)院校在精準(zhǔn)扶貧中的作用及內(nèi)涵方面開展廣泛研究。在這些研究中，雖然對(duì)地方院校在教育扶貧中的地位賦予了較高的社會(huì)價(jià)值和功能，但同時(shí)也反映出部分院校對(duì)自身本位精神的削弱，帶有一定的教育功利化傾向。

功利化只看到“高校教育扶貧是影響扶貧效用的一種手段”[3]而非自身本位價(jià)值。地方院校作為一個(gè)教育組織，其所具有的使命或功能就是培養(yǎng)高素質(zhì)人才，地方院校的教育扶貧不僅是一種扶貧手段，更是具有自身的育人價(jià)值。為了在扶貧過程中體現(xiàn)高校形象，凸顯地方院校重要功能，甚至出現(xiàn)了“追趕超越”之風(fēng)。一些地方院校為追求周期短、顯“政績(jī)”的扶貧效果，把教育扶貧當(dāng)作一種政治任務(wù)或形象工程，甚至直接送錢送物。教育扶貧是一個(gè)長(zhǎng)期的工作而不是短期的“績(jī)效”行為，所以教育輻射下的扶貧活動(dòng)，不應(yīng)該是短期的突擊行為。如“績(jī)效考核制度”，為完成扶貧任務(wù)，應(yīng)對(duì)績(jī)效考核，不管是扶貧過程中的“硬環(huán)節(jié)”還是“軟環(huán)節(jié)”，都要求扶貧單位收集數(shù)字、圖片等過程材料，這就在無形中加重了地方院校教師、學(xué)者的額外負(fù)擔(dān)，長(zhǎng)此以往，會(huì)把扶貧看成是“走過程”“擺現(xiàn)象”的瑣碎事。在教育扶貧的熱浪中，一些地方院校甚至將扶貧工作作為學(xué)校工作的首要目標(biāo)，修改了學(xué)校長(zhǎng)期實(shí)行的科研獎(jiǎng)勵(lì)政策，把教師與學(xué)生的評(píng)優(yōu)與教育扶貧活動(dòng)相掛鉤，調(diào)整了教師職稱晉升制度和學(xué)生學(xué)分制度，存在明顯的功利化動(dòng)機(jī)。

另外，扶持對(duì)象的選取標(biāo)準(zhǔn)也導(dǎo)致了教育扶貧的功利化。僅以經(jīng)濟(jì)貧困標(biāo)準(zhǔn)代替文化貧困的標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)收入多少來確定教育貧困，這是不夠合理的。從教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上看，雖然兩者有必然的因果聯(lián)系，但不能草率得出“經(jīng)濟(jì)收入越低的人越應(yīng)該接受教育扶持”的結(jié)論。又如，當(dāng)前地方院校的扶貧對(duì)象主要以“定點(diǎn)”縣為主，即只有定點(diǎn)區(qū)域的人口才可接受教育扶持，而定點(diǎn)區(qū)域外的人口則極少能夠接受院校的教育扶持，致使貧困人口接受教育的機(jī)會(huì)受到了限制，也在一定程度上違反了教育公正公平的原則。教育活動(dòng)本身是一個(gè)主客體互動(dòng)的過程，這個(gè)過程與接受教育扶持對(duì)象的主觀意愿、個(gè)人特質(zhì)、已有知識(shí)結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境等都有很強(qiáng)的相關(guān)性，[3]而不能一味只從經(jīng)濟(jì)價(jià)值選取教育對(duì)象，這顯然扭曲了教育活動(dòng)的原則和邏輯，違背了教育的本真目的，也違背了高校育人的本位價(jià)值。

審視地方院校教育扶貧活動(dòng)中的功利化現(xiàn)象，其主要原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)。

1.現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性趨向使然

90年代以來，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)全球化時(shí)代的到來，我國(guó)又再次出現(xiàn)了與20世紀(jì)初和20世紀(jì)50年代“大躍進(jìn)”相似的“追趕超越”[4]現(xiàn)象，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面想要與西方國(guó)家比拼。21世紀(jì)以來，這種將科技發(fā)展看成是衡量社會(huì)進(jìn)步的坐標(biāo)，無限提高了科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展中的地位，“科技經(jīng)濟(jì)決定論”成為主流思維模式，工具性、技術(shù)化進(jìn)入社會(huì)主流意識(shí)，進(jìn)而影響社會(huì)管理、社會(huì)決策等活動(dòng)的傾向。在這樣的背景下，社會(huì)扶貧活動(dòng)也呈現(xiàn)出科技化、經(jīng)濟(jì)化的特點(diǎn)。教育是傳播科學(xué)技術(shù)及科學(xué)技術(shù)再生產(chǎn)的重要手段，而高校又是體現(xiàn)教育性質(zhì)，進(jìn)行教育活動(dòng)的重要陣營(yíng)，所以在扶貧熱潮中若沒有高校的參與是很難想象的。高校參與扶貧活動(dòng)必然會(huì)呈現(xiàn)科技主義導(dǎo)向的特征。在教育扶貧活動(dòng)中，無論是對(duì)農(nóng)村里的貧困人口，還是對(duì)在校貧困學(xué)生都是從貧困資助、收入水平、生活環(huán)境、實(shí)用技術(shù)能力等方面衡量扶貧成效，充分凸顯了經(jīng)濟(jì)性和科技化的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，使地方院校變成“工具性”扶貧活動(dòng)的執(zhí)行者。這種導(dǎo)向深刻顯現(xiàn)了文化價(jià)值觀的偏斜，違背了高校固有的人文教育本性，出現(xiàn)了制度化、數(shù)字化、定量化、評(píng)估考核等現(xiàn)象。院校教育扶貧主體（專家、教師、學(xué)生等）的精力未能放在扶貧活動(dòng)的本身，而消耗在如何應(yīng)對(duì)無數(shù)的評(píng)審、檢查、數(shù)字表格、扶貧證明材料的收集上，致使教育扶貧失去了它本有的價(jià)值意義，異化成了“工具性”目的下的被動(dòng)行為。

2.我國(guó)高校行政化體制造成大多數(shù)地方院校發(fā)展受限

我國(guó)高校大都為行政化體制，在這種體制中，地方院校本質(zhì)上并非是研究學(xué)問、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的專門機(jī)構(gòu)，而是承擔(dān)了社會(huì)多項(xiàng)任務(wù)、多重職責(zé)，體現(xiàn)多重角色的“行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位”。這樣性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，必然會(huì)導(dǎo)致活動(dòng)的主體不是學(xué)校里的教師也不是學(xué)校里的學(xué)生，而是院校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，遵循的不是教育規(guī)律和邏輯，而是各種行政原則和邏輯。

由于行政層級(jí)關(guān)系追求的不是在教育方面的聲譽(yù)和成績(jī)，而是在行業(yè)中的提升機(jī)會(huì)和功利性獎(jiǎng)勵(lì)，因而“升遷”或不被問責(zé)就是各位教師最典型的追求目標(biāo)?！耙陨鐣?huì)的目的為目的可以說是我國(guó)高校的一貫宗旨。”[5]在這種目的指導(dǎo)下，地方院校內(nèi)部組織和內(nèi)涵退化成了一種準(zhǔn)行政性機(jī)構(gòu)，功利化成為現(xiàn)實(shí)的文化形態(tài)。當(dāng)然，這也是有一定歷史淵源的。在現(xiàn)代高校建立之初，高校的性質(zhì)就已經(jīng)開始被教育主事者片面理解，即注重高校的工具價(jià)值，只看到高校能富國(guó)強(qiáng)兵，可為社會(huì)帶來利益的一面，而忽視了高校的本身思想文化、育人價(jià)值?！吧鐣?huì)不能將自己的目的強(qiáng)加于高校”，[5]由于院校的行政化價(jià)值趨向缺乏自身文化價(jià)值觀的約束，激發(fā)了功利性價(jià)值追求，于是院校內(nèi)便出現(xiàn)了“官本位”“浮夸風(fēng)”等不良風(fēng)氣。

3.地方院校文化性衰弱

當(dāng)前的院校教育扶貧功利化現(xiàn)象反映了高校自身文化底蘊(yùn)的不足?！按髮W(xué)沒有形成和聚集起能夠體現(xiàn)自己本性的堅(jiān)定的教育信念，沒有形成大學(xué)只為大學(xué)，而有別于社會(huì)世俗的高潔的靈魂和精神，致使大學(xué)在教育和研究活動(dòng)中沒有自己的主心骨，只能在社會(huì)的浪潮中隨波逐流，成為被社會(huì)各方面驅(qū)使的工具，大學(xué)活動(dòng)被社會(huì)的一個(gè)個(gè)時(shí)期性、階段性目標(biāo)所主宰，變得與社會(huì)一樣功利。”[6]院校扶貧是以“教育為本”，而教育本身就具有扶貧的價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中，地方院校教育扶貧的要求會(huì)體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)性、行政化和科技性等特征。然而，教育真扶貧應(yīng)更看重的是一種定性的評(píng)價(jià)、質(zhì)的評(píng)價(jià)。它所要回答的是什么樣的院校扶貧才是好的扶貧？扶什么最有價(jià)值意義，才能真正讓人和社會(huì)和諧發(fā)展，才能減少貧困？應(yīng)當(dāng)如何扶？這一類基本問題。院校扶貧應(yīng)該超越經(jīng)濟(jì)功利，從經(jīng)濟(jì)扶貧、科技扶貧趨向“文化扶貧”。因?yàn)槌晒Φ慕逃粦?yīng)該簡(jiǎn)單地理解為培養(yǎng)更多的人才或培訓(xùn)了更多的高素質(zhì)勞動(dòng)力，提升了科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)造力，應(yīng)在于“提高了全民的文化素質(zhì)，營(yíng)造了高程度的社會(huì)文明，發(fā)展出了一個(gè)能夠傳承和創(chuàng)新的文明，實(shí)現(xiàn)了理性的、健康的、民族的現(xiàn)代化”。[4]近一步說，教育所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)應(yīng)是造就心智健全、有道德、有情感，能夠自立于社會(huì)的人。

如果說經(jīng)濟(jì)和科技為社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力支持，政治制度為社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行提供秩序保障，那么文化應(yīng)該為社會(huì)發(fā)展指明價(jià)值意義及方向。社會(huì)的文明發(fā)展并非只是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面來評(píng)價(jià)和衡量的，還應(yīng)包括文化的提升、道德的完善、生產(chǎn)關(guān)系的和諧等。沒有文化的引導(dǎo)，社會(huì)發(fā)展將會(huì)失去平衡，所以，地方院校的教育扶貧在重視經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，還應(yīng)有人文本性，以人的理性、情感、道德來衡量，要從思考“能不能”的問題到“應(yīng)該不應(yīng)該”和“適不適合”，這也是當(dāng)前我國(guó)地方院校教育扶貧的核心和關(guān)鍵。地方院校的教育扶貧，應(yīng)以扶貧規(guī)模、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向以扶貧人文品質(zhì)的改善為目標(biāo)。

重塑地方院校教育扶貧新理念

1.確立院校教育扶貧新觀念

“一個(gè)國(guó)家的繁榮，不取決于它的國(guó)庫(kù)的殷實(shí)，不取決于它的城堡之堅(jiān)固，也不取決于它的公共設(shè)施之華麗;而在于它的公民的文明素養(yǎng)，即在于人們所受的教育、人們的遠(yuǎn)見卓識(shí)和品格的高下。這才是真正的利害所在、真正的力量所在。”（馬丁·路德）[7]因此，在教育引導(dǎo)下發(fā)展與提高人文素養(yǎng)是解決國(guó)家貧困問題的關(guān)鍵。我們?cè)倩氐街罢劦降年P(guān)于院校扶貧的基本問題——什么是好的扶貧，扶什么最有價(jià)值;應(yīng)當(dāng)怎樣扶，如何幫助脫貧。當(dāng)前的院校扶貧似乎過于看重后者卻看輕了前者。人類的社會(huì)活動(dòng)之所以高于一切生物的自然本能活動(dòng)就在于它的意識(shí)性和目的性。地方院校的扶貧活動(dòng)如果沒有一個(gè)較為明晰的價(jià)值目標(biāo)，就很有可能在現(xiàn)實(shí)中迷失方向，變成無意義、失去靈魂的“工廠活動(dòng)”。

如果能突破扶貧“指標(biāo)體系”的限制，結(jié)合相關(guān)理論與實(shí)踐，可以嘗試概括當(dāng)前地方院校教育扶貧的基本價(jià)值，即育人性的扶貧、公正性的扶貧、和諧性的扶貧。

（1）育人性?！坝弊匪莨糯畛踔猓墩f文解字》是這樣解釋的，“養(yǎng)子使作善也”，指出了教育的目的是使人為善，強(qiáng)調(diào)的是“善”性，注重的是“人”的善性，遵循的是“人”的身心發(fā)展規(guī)律。在現(xiàn)代化時(shí)期，我們把育人看成是對(duì)受教育者在德育、智育、體育、美育等多方面的培養(yǎng)，育人的目的是使教育對(duì)象能全方面發(fā)展，使人成長(zhǎng)為社會(huì)需要的身心健康的人才。育人是教育的生命和靈魂，是教育的本質(zhì)要求和價(jià)值訴求。育人體現(xiàn)了教育不僅要關(guān)注人的當(dāng)前發(fā)展，還要關(guān)注人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更要關(guān)注人的全面發(fā)展，把教育與人的幸福、人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)、人的需要、人的全面發(fā)展和人的終身發(fā)展有機(jī)聯(lián)系起來，以現(xiàn)代人的精神塑造人，以全面發(fā)展的廣闊視野培養(yǎng)人。總之，育人的核心就是關(guān)注人的積極發(fā)展。教育作為培養(yǎng)人的偉大事業(yè)，而學(xué)校又是教育的重要場(chǎng)所，尤其是高等學(xué)校更要體現(xiàn)育人性。

然而，在現(xiàn)代社會(huì)里，我們又往往從兩個(gè)層面來理解育人，一方面是對(duì)人力資源的開發(fā)、對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，使育人具有振興經(jīng)濟(jì)、發(fā)展科技的工具性價(jià)值;另一方面，作為對(duì)“人”的培養(yǎng)，育人又具有人倫教化、文化傳承等人文性價(jià)值。我們應(yīng)在工具性價(jià)值和人文性價(jià)值之間去理解，即把人作為人力資源、勞動(dòng)力進(jìn)行開發(fā)和把人作為文化人來發(fā)展，要在兩者之間保持恰當(dāng)?shù)钠胶?，警惕?jīng)濟(jì)主義、科技主義、能力主義等“一邊倒”的傾向?qū)τ水a(chǎn)生片面的理解，防止教育失衡，進(jìn)而避免出現(xiàn)院校扶貧活動(dòng)中人文內(nèi)涵和人文價(jià)值的流失等異化現(xiàn)象。

在當(dāng)前國(guó)家精準(zhǔn)扶貧脫貧的關(guān)鍵時(shí)期，我們更應(yīng)保持和恢復(fù)地方院校教育扶貧活動(dòng)的人文性價(jià)值，確立以人為本的價(jià)值觀，關(guān)注貧困人口的實(shí)際發(fā)展需要，開展生動(dòng)、多彩、民主的教育活動(dòng)，培養(yǎng)既能扎根現(xiàn)實(shí)又能適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展，具有積極主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，并不斷創(chuàng)新，能積極獲得幸福意義的人。

（2）公正性。公正是一個(gè)非常古老的道德原則，早在亞里士多德時(shí)期，就認(rèn)為“公正為百德之總”。美國(guó)倫理學(xué)家約翰·羅爾斯將公正理解為公平的正義，認(rèn)為公平的正義就是平等地分配基本的權(quán)利和義務(wù)。[8]在我國(guó)先秦時(shí)期，公正就被當(dāng)成衡量人和人的行為準(zhǔn)則，《荀子·正論》中提到“上者，下之本也……上公正，下則易直矣”。[9]若再?gòu)默F(xiàn)代漢語(yǔ)詞義中解釋公正，“公”就是“公道”“公平”，代表著無私;“正”就是“正義”“正直”，代表著不偏斜、合情理。如此看來，中西古今對(duì)公正的理解都有內(nèi)在的一致性，公正就是在調(diào)節(jié)人與人之間、團(tuán)體與團(tuán)體之間的關(guān)系時(shí)，處于公平的立場(chǎng)，不會(huì)偏袒其中的一方而損害另一方的利益。

那么，為什么要建立地方院校教育扶貧的公正性價(jià)值？因?yàn)榈胤皆盒⑴c扶貧活動(dòng)的公正性也是整個(gè)社會(huì)正義價(jià)值觀訴求的體現(xiàn)。貧困實(shí)際上就是一種差距，是一種人類社會(huì)之間的不平等，包括經(jīng)濟(jì)地位的不平等、生存權(quán)的不平等、生存機(jī)會(huì)的不平等、生存環(huán)境的資源的不平等、文化意識(shí)能力的不平等。通過扶貧活動(dòng)可以促進(jìn)社會(huì)平等，促進(jìn)人與人平等，而開展教育扶貧能夠改善因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位、物質(zhì)資源匱乏等引起的不平等，尤其是對(duì)于文化及技術(shù)能力方面匱乏的貧困人口而言，為他們提供相對(duì)公平的生存條件，可促進(jìn)人與人的公平發(fā)展。

在當(dāng)前的地方院校教育扶貧活動(dòng)中，最應(yīng)該受到重視的是導(dǎo)致扶貧活動(dòng)不公平的主要原因，即扶貧政策的制定和扶貧監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的量化問題，以及自身教育文化缺失的問題。當(dāng)我們的制度建設(shè)（落后的工業(yè)時(shí)代）與我們當(dāng)前所處的生存環(huán)境和文化背景（后現(xiàn)代化時(shí)代）不匹配的時(shí)候，其本身也就存在著不平等，需要我們通過教育來補(bǔ)上，甚至趕上?！耙话愣裕逃?、文化的改善，國(guó)民素質(zhì)的提高，沒有什么‘跨越式的捷徑，只能一點(diǎn)一滴地改善，所有神速的‘躍進(jìn)，所缺失的最終都要一一補(bǔ)上……提高、趕超的需要不能取代消除貧困、滿足基本需求的問題。”[4]教育扶貧需要有誠(chéng)信。

（3）和諧性。按照辯證唯物主義的觀點(diǎn)，“和諧”就是不同事物之間相同相成、相輔相成、相反相成、互助合作、互利互惠、互促互補(bǔ)、共同發(fā)展的關(guān)系。用在地方院校的扶貧活動(dòng)中就是要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、民主扶貧，發(fā)揮地方院校的地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)，維護(hù)教育扶貧主體的地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，使扶貧主體與客體、主體與主體之間處于相互尊重、信任、幫助的關(guān)系，使人與自然和諧相處并形成良性互動(dòng)的狀態(tài)。

在當(dāng)前的教育扶貧活動(dòng)中，要增強(qiáng)地方院校教育扶貧的和諧發(fā)展，首先要通過制度創(chuàng)新促進(jìn)教育扶貧體系的靈活性和多樣性，激發(fā)教育扶貧主體與客體的內(nèi)生動(dòng)力，解放地方院校教育扶貧主體的思維，使其不會(huì)過多地受“行政化”管理模式的限制，使扶貧活動(dòng)成為地方院校教育體系自愿、積極主動(dòng)參與的公共事情?；謴?fù)地方院校教育扶貧主體和諧發(fā)展的價(jià)值，其具體體現(xiàn)就是學(xué)術(shù)自由、行政管理與教師權(quán)利平等，在資源配置與決策過程中建立科學(xué)、民主的扶貧機(jī)制，建立政—?！亍撕献鲄⑴c的扶貧路徑和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)扶貧過程中各項(xiàng)活動(dòng)的和諧發(fā)展。

2.加強(qiáng)扶貧主體的內(nèi)省意識(shí)

（1）培養(yǎng)貧困人口的創(chuàng)新意識(shí)。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)融合的時(shí)代里，能力與知識(shí)均不可輕視，甚至在特定的環(huán)境下能力比知識(shí)更重要。創(chuàng)造性已成為一個(gè)國(guó)家真正的財(cái)富與資源。大量的扶貧實(shí)踐顯示，由于只有技能和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，沒有創(chuàng)新意識(shí)，加之市場(chǎng)信息不靈通，導(dǎo)致部分農(nóng)民盲目跟風(fēng)，千篇一律地進(jìn)行大生產(chǎn)，以致產(chǎn)品供過于求，造成勞動(dòng)力的重復(fù)浪費(fèi)，成批的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，甚至爛在地里，致使貧困戶再次陷入貧困。（《齊魯晚報(bào)》2017年3月24日訊：漢中市寧強(qiáng)縣廣坪鎮(zhèn)因地處山區(qū)交通閉塞，常年雨水侵襲腐蝕了道路，與外界聯(lián)系十分不暢，基礎(chǔ)建設(shè)落后，加之2008年汶川地震使廣坪鎮(zhèn)貧困狀況如同雪上加霜。為了讓當(dāng)?shù)乩习傩毡M快脫貧，政府確立了發(fā)展香菇種植、扶持貧困山民脫貧的“精準(zhǔn)扶貧”方案……有了政府的扶持，種植出了優(yōu)質(zhì)香菇，本以為可以憑此致富，但種植時(shí)得天獨(dú)厚的自然條件在對(duì)外銷售的過程中反而成為障礙，落后的山區(qū)交通幾乎隔斷了與城市的交流，大量香菇滯銷山中，父老鄉(xiāng)親收入微薄難以維生……[10]再如來自網(wǎng)絡(luò)的求助：2017年7月10日，安康市石泉縣20萬斤紅皮土豆滯銷，銷售情況堪憂。[11]）因此，培養(yǎng)貧困人口的創(chuàng)新意識(shí)成為高校教育扶貧的核心。在現(xiàn)代扶貧工作中，高校應(yīng)積極利用信息化手段，從教貧困人口生存技能轉(zhuǎn)向引導(dǎo)他們?nèi)绾沃鲃?dòng)學(xué)會(huì)生存技能，即從以往的“教”為主轉(zhuǎn)向積極主動(dòng)的“學(xué)”為主，把培養(yǎng)扶持對(duì)象的學(xué)習(xí)能力及獲取、使用信息解決問題的能力、技能創(chuàng)新能力作為地方院校教育扶貧的重要目標(biāo)。

當(dāng)然，在科技主義、工具理性化的時(shí)期，我們提倡教育扶貧創(chuàng)新并非是助長(zhǎng)對(duì)人的異化，而是更為人性化;不是培養(yǎng)少數(shù)無視生態(tài)惡化僅一味索取經(jīng)濟(jì)利益和眼前成效的技術(shù)超人和經(jīng)濟(jì)達(dá)人，而是要充分發(fā)揮扶貧對(duì)象自身的潛質(zhì)和個(gè)性，使其成為具有豐富的精神生活，能夠獲得幸福美滿人生的大多數(shù)人。部分地區(qū)由于濫用科學(xué)技術(shù)，僅追求經(jīng)濟(jì)利益而造成生態(tài)惡化，已成為科學(xué)技術(shù)影響人類未來的陰影，由此，環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展和生命倫理教育顯示出越來越重要的地位。只有建立人與自然的新關(guān)系，形成新的生活方式、生產(chǎn)方式和現(xiàn)代模式，人類社會(huì)才會(huì)擁有可持續(xù)發(fā)展的前程。所以，地方院校在教育扶貧中的另一個(gè)重要使命是關(guān)于科技倫理、生命倫理等方面的教育，以保障我們?cè)诟咚侔l(fā)展的過程中免受無價(jià)值判斷的科技進(jìn)步的機(jī)械傷害，擁有真正豐盈的生活。

（2）增強(qiáng)地方院校教育扶貧的內(nèi)省意識(shí)。所謂內(nèi)省就是內(nèi)心省察自己的思想和行為有無過失。我國(guó)自先秦時(shí)期儒家思想家就重視這種內(nèi)省的道德修養(yǎng)方法?？鬃犹岢皟?nèi)省”“自論”;孟子用“存心”對(duì)內(nèi)省作了進(jìn)一步的充實(shí)和發(fā)展;宋明理學(xué)家繼承了孔孟“內(nèi)省”的修養(yǎng)方法;程頤提倡“誠(chéng)敬”“致和”“集義”;王守仁主張“致良知”的方法。雖然這些都帶有唯心主義的傾向，但均強(qiáng)調(diào)道德修養(yǎng)的主觀能動(dòng)性作用，有其合理的一面。今天，我們強(qiáng)調(diào)教育扶貧主體的內(nèi)省意識(shí)，正是以辯證的眼光看問題，地方院校教育扶貧不僅離不開理論探索和實(shí)踐鍛煉，還離不開扶貧主體的主觀努力。扶貧主體的主觀努力是不斷提升教育扶貧實(shí)用性及扶貧價(jià)值的內(nèi)生動(dòng)力。只有不斷內(nèi)省才能在實(shí)踐扶貧過程中做到知行統(tǒng)一，它使扶貧主體對(duì)教育扶貧的態(tài)度從外化變?yōu)閮?nèi)化。這種扶貧主體的內(nèi)省意識(shí)不依賴于行政命令監(jiān)控，體現(xiàn)的是“教育自治”精神。院校扶貧主體在扶貧活動(dòng)中不是去完成上級(jí)交代的扶貧任務(wù)，而是作為教育活動(dòng)的真正主人去參與扶貧工作，并以高度的自覺意識(shí)審視扶貧活動(dòng)過程及結(jié)果是否符合其價(jià)值意義。

要做到內(nèi)省首先要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐前做到自查，自查地方院校教育扶貧主體行為的真實(shí)出發(fā)點(diǎn)及現(xiàn)狀。同時(shí)，地方院校教育扶貧主體還要在實(shí)踐中不斷反思，反思自身的思想和行動(dòng)是否符合教育扶貧的目的和價(jià)值。

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[9]荀況：《荀子》，謝丹、書田 譯注，書海出版社，2001，第157頁(yè)。

[10]《高山優(yōu)質(zhì)香菇滯銷，借輕松籌打開希望大門》，《齊魯晚報(bào)》，http：//news.qlwb.com.cn/2017/0324/890228.shtml，訪問日期：2019年8月12日。

[11]實(shí)名農(nóng)戶：《愛心接力丨陜南石泉縣20萬斤土豆滯銷，還剩19萬斤》，https：//www.sohu.com/a/158053054_632997，訪問日期：2019年8月13日。

作者單位：安康學(xué)院教育學(xué)院 教育研究中心? 陜西安康