土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題及對(duì)策

潘宇船

摘要：伴隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，城市中土建施工項(xiàng)目越來(lái)越多。我國(guó)土建工程的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，對(duì)土建工程的施工要求也不斷提高，本文將針對(duì)工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題和解決措施展開(kāi)研究，提高工程造價(jià)控制的應(yīng)用效果。工程造價(jià)控制中涉及的內(nèi)容較多，其中存在的影響因素也較多，因此在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中，需要從各個(gè)角度入手，建立一個(gè)完善的工程造價(jià)控制體系。

關(guān)鍵詞：土建工程;造價(jià)控制;問(wèn)題;對(duì)策

施工階段，工程管理工作內(nèi)容有著十分重要的意義，針對(duì)其進(jìn)行有效的造價(jià)管理工作可以促進(jìn)建筑項(xiàng)目整體運(yùn)行效果，文章從這一點(diǎn)分析，總結(jié)了相關(guān)的影響因素，并給出了相應(yīng)的控制策略。

1 土建工程造價(jià)管理控制的具體內(nèi)容

土建工程造價(jià)管理貫穿了施工前期、施工中期和施工后期等三個(gè)階段，主要內(nèi)容有施工前期的投資預(yù)算、設(shè)計(jì)預(yù)算、施工圖預(yù)算，施工中期的工程變更預(yù)算和施工后期的工程結(jié)算、竣工結(jié)算等幾項(xiàng)主要內(nèi)容。在工程造價(jià)管理中，以工程預(yù)算為起點(diǎn)，將先后經(jīng)歷計(jì)算和評(píng)估等過(guò)程，最終將造價(jià)管理編訂成工程文件，成為投資、簽訂合作協(xié)議和貸款合同的基礎(chǔ)。它不僅在工程的招投標(biāo)中發(fā)揮著重要的作用，而且在整個(gè)工程的方案設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收等各重要環(huán)節(jié)起著舉足輕重的作用。預(yù)測(cè)、調(diào)控和控制是工程造價(jià)管理的三大主要職能。合理的造價(jià)管理工作的展開(kāi)，有助于編制建筑施工設(shè)計(jì)圖，有助于保障工程實(shí)施過(guò)程中材料、金額、勞動(dòng)量和機(jī)械設(shè)備使用率等帶來(lái)的成本的科學(xué)性。這就要求建筑工程企業(yè)重視工程造價(jià)管理的相關(guān)工作，積極參與進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)土建工程項(xiàng)目科學(xué)有效的管理。

2 土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

2.1 企業(yè)內(nèi)部造價(jià)控制意識(shí)不足

當(dāng)前階段，大部分建筑企業(yè)缺乏對(duì)工程造價(jià)的控制認(rèn)識(shí)，在實(shí)際施工開(kāi)展中，往往是按照管理人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行各方面施工的資金應(yīng)用，這也造成了大量的資金利用損耗，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致部分施工環(huán)節(jié)存在造價(jià)盲區(qū)，最終全部反映在建筑企業(yè)的成本使用上，大大影響了企業(yè)的施工利益。另外部分管理人員將成本預(yù)算作為最終的造價(jià)控制手段，而在施工中沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行造價(jià)控制調(diào)整，也是目前存在的一大問(wèn)題，由于施工周期較長(zhǎng)，其間難免會(huì)出現(xiàn)一些不符合成本預(yù)算的情況，而管理人員缺乏的造價(jià)控制意識(shí)，很容易造成造價(jià)成本超額，影響工程的順利進(jìn)行。

2.2 施工階段控制不全面

施工階段是工程造價(jià)控制工作開(kāi)展的主要階段，需要投入大量的資金，加上其中涉及的內(nèi)容較多，因此在施工階段工程造價(jià)控制的難度較大。另外，施工人員在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)施工不規(guī)范以及資源材料浪費(fèi)的現(xiàn)象，甚至不根據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工，這種方式不僅會(huì)增加施工成本，還會(huì)提高施工變更出現(xiàn)的概率，影響施工項(xiàng)目的正常開(kāi)展。

2.3 工程合同管理不夠精細(xì)

土建工程項(xiàng)目的造價(jià)管理環(huán)節(jié)，所需要管理的合同數(shù)量是非常多的，這種情況之下，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中，要想全面的提高管理工作的質(zhì)量和效果，就必須要加強(qiáng)合同管理，不能存在任何偏差的影響，有效的控制各項(xiàng)影響因素，同時(shí)也能夠使得項(xiàng)目的造價(jià)管理不會(huì)超出規(guī)定的范圍，使得各項(xiàng)工作可以協(xié)調(diào)進(jìn)行。但是當(dāng)前我國(guó)的土建工程項(xiàng)目在實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理的環(huán)節(jié)，很多情況下對(duì)于合同的管理還不夠精細(xì)，存在著明顯的缺陷和問(wèn)題，最終導(dǎo)致項(xiàng)目的成本管理實(shí)施階段無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的要求，最終造成了項(xiàng)目造價(jià)和管理工作效果比較差，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 有效控制土建工程造價(jià)的措施與途徑

3.1 建立全面的施工準(zhǔn)備工作

在施工準(zhǔn)備階段，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)在于保證建筑施工設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工之間的可操作性以及吻合性，并在施工招投標(biāo)階段進(jìn)行審核。要想保證最終的施工質(zhì)量，在項(xiàng)目建設(shè)中需要從各個(gè)階段入手，根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策以及法律法規(guī)，完成項(xiàng)目建筑的施工工作。準(zhǔn)備工作的內(nèi)容主要包含以下幾方面，第一，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)全面檢查，保證施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)量符合要求。第二，施工現(xiàn)場(chǎng)材料的數(shù)量、質(zhì)量需要得到保證，避免在實(shí)際施工中出現(xiàn)材料質(zhì)量不合格以及材料缺失的情況。第三，人力資源管理，在人力資源管理的過(guò)程中，要根據(jù)施工需求合理劃分人力資源，避免出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)以及缺失的情況。從整體的角度出發(fā)，將工程設(shè)計(jì)與施工因素相互結(jié)合，為施工人員提供準(zhǔn)確真實(shí)的施工數(shù)據(jù)，使人員將其作為施工依據(jù)，這種方式能夠?qū)φ麄€(gè)施工項(xiàng)目展開(kāi)整體控制，提高項(xiàng)目施工的可行性。由此可見(jiàn)準(zhǔn)備工作在項(xiàng)目工程造價(jià)控制中的重要性，并為今后施工工作的良好開(kāi)展提供條件。

3.2 打造全員協(xié)作企業(yè)文化，提高責(zé)任意識(shí)

任何企業(yè)中，人是創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵因素。打造土建工程項(xiàng)目施工企業(yè)全員協(xié)作的企業(yè)文化，提高全員的責(zé)任意識(shí)，才能協(xié)調(diào)一心，將施工設(shè)計(jì)的方案、造價(jià)管理執(zhí)行到位。施工之前，應(yīng)大力宣傳造價(jià)管理的重要性，提請(qǐng)監(jiān)管單位、監(jiān)管人員和每一個(gè)施工員，清楚地認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的重要性。施工中，監(jiān)管人員應(yīng)充分了解施工材料的價(jià)格波動(dòng)、充分了解施工的進(jìn)度和施工各環(huán)節(jié)的進(jìn)度、工藝、技術(shù)和問(wèn)題，做好資金的預(yù)留工作，適時(shí)做好項(xiàng)目的核查，合理優(yōu)化，及時(shí)協(xié)調(diào)，防止資源和人員的浪費(fèi)。

3.3 及時(shí)清理建設(shè)資金

部分工程完工后，有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)施工圖紙和實(shí)際工作量及時(shí)結(jié)算部分工程費(fèi)用。為了控制工程建設(shè)階段的成本，必須根據(jù)工程進(jìn)度選擇合理的工程款結(jié)算方式，及時(shí)結(jié)算工程款。在簽訂合同時(shí)，為了依法保護(hù)雙方的合法權(quán)益，必須在合同中體現(xiàn)工程款的結(jié)算方式，為工程款的結(jié)算提供法律保障。施工階段的成本控制與工程量密切相關(guān)。為了提高成本控制的有效性，成本控制人員必須跟蹤工程現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度，控制工程的施工質(zhì)量，確保一切正常。簽署簽證以提高簽證的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。如果工程設(shè)計(jì)在施工階段發(fā)生變化，施工單位必須重新執(zhí)行成本預(yù)算，征得業(yè)主同意，并在同意后續(xù)工作前簽字。

3.4 合同管理工作

降低項(xiàng)目的損失率，在新合同的日常管理中，該項(xiàng)目的許多其他施工單位和承包商嚴(yán)重缺乏對(duì)合同協(xié)議兩種施工成本管理模式的正確理解。有時(shí)由于其他問(wèn)題，例如整體施工質(zhì)量的審查和發(fā)布，會(huì)影響項(xiàng)目工期。這種新的合同補(bǔ)償金額具有獨(dú)特而無(wú)法控制的突出特征，例如在項(xiàng)目建設(shè)審核過(guò)程中，只有在對(duì)其他施工公司工作監(jiān)督人員的審核中才能確定其質(zhì)量。但是，其他施工單位沒(méi)有按照已簽署的合同成本和管理規(guī)定繼續(xù)進(jìn)行正常工作，這導(dǎo)致項(xiàng)目時(shí)間的延遲和項(xiàng)目的索賠問(wèn)題，根據(jù)改造和控制的不同特點(diǎn)，承包商必須根據(jù)上述建筑公司的其他內(nèi)容控制改造項(xiàng)目的損失率，并積極監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的日常管理，以減少不必要的支出。

4 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)的過(guò)程中，要進(jìn)行針對(duì)性的控制管理可以有效的提高材料管理效果，提高施工管理的有效性，實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中為了能夠充分減少造價(jià)的變差問(wèn)題，需要進(jìn)一步提升造價(jià)控制管理效果和水平來(lái)爭(zhēng)取創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

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