建筑工程概預算編制與管理存在問題分析

陸其蘭

摘要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程日益加快，因此建筑行業(yè)競爭日益加劇，建筑工程施工規(guī)模越來越大。為了保證施工的有序推進，并且實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化，必須要對資金的使用進行科學合理的安排，需要進行整個工程的概預算工作，然后進行工程的造價控制。因此，需要了解概預算的內容，這樣才能夠做好一系列的工作，實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。

關鍵詞：建筑工程;概預算編制;管理;問題;措施

1 建設工程概預算概念

在施工建設工程程序的過程中，進行收費標準主要是根據(jù)不同階段的不同文件對相應的內容參照國家規(guī)定的固定指標、限額及各項項目，并且提前計算和確定好每一個項目施工過程中對于這些全部所需要的工程費用的技術經(jīng)濟文件稱為建設工程概預算。其建筑工程概預算的最重要的核心內容是估算投資、概算設計、施工圖的預算、工程的最后結算、竣工的最終決算等等。工程概預算就是在不同建設階段經(jīng)濟上對于不同建設工程項目的一些不同反映，而這些計算都是在建設工程開始之前就實現(xiàn)計算好的，是具有研究價值的基本文件，同時工程概預算一些重要依據(jù)還有對進行工程投資的一些舉措。

2 建筑工程概預算的編制

工程概預算其實包括兩個部分：對工程造價的概算和預算。比如建設方面的工程造價，在廣泛含義上來講工程造價包括很多種工程造價，安裝方面的工程造價，電力方面的工程造價，市政方面的工程造價等等。在進行一些工程建設時所產(chǎn)生的花銷之和就簡稱為工程造價。而這些不同的花銷金額都要隨著不同的概預算的相關定額和一些相關費用定額對各個單位進行工程概預算的編制。以下幾個重要的相關資料一定要在進行工程概預算的編制之前熟練掌握。（1）基本設計的資料;（2）建筑工程概預算定額及其有關文件;（3）施工組織設計資料和施工方案;（4）工具書等輔助資料。

3 當下建筑工程概預算編制工作存在的問題和不足

3.1 預算的方法缺乏創(chuàng)新性

在經(jīng)濟全球化和國際一體化的大背景之下，建筑市場日新月異，不僅各種建筑技術日益涌現(xiàn)，而且建筑原材料也在不斷更新，面臨著這種風云變幻的建筑市場行情，在進行造價與決算編制時也提出了新的要求，如果一直沿用傳統(tǒng)的預算編制理念或者方法，那么勢必會造成建筑工程概預算編制的偏差。比如在進行概預算的過程當中往往采用靜態(tài)的方法，這樣就會造成嚴重的滯后性。一些原材料的價格標準已經(jīng)和幾年前的價格統(tǒng)計有很大的差別，另外也新增了一些規(guī)范，如果缺乏對這些新的規(guī)定的認識，或者是缺乏對新的市場行情的了解，那么計算出來的工程量就會缺乏準確性，最終影響到建筑工程概預算的準確性。

3.2 概預算設計缺乏集成意識

在對建筑工程進行概預算設計時往往是整個工程開展的第一步。如果不能夠充分地考慮到市場行情以及相關人員的因素的干擾，就會直接造成概預算設計缺乏可行性，產(chǎn)生一些額外的支出。如果不能夠對預算設計采取集成的意識，盲目進行編制和預算，那么也會造成建筑工程的進展，得不到推進也會影響建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。

3.3 變更施工設計具有較大的隨意性

在進行建筑工程設計時如果隨意進行更改，那么會引起造價的波動。當下對于變更實施的設計進行隨意性的更改，造成了很多的額外支出，不僅增加了建筑項目的投入成本，也會造成原有的概預算編制情況無法正常應用，尤其是缺乏有效的監(jiān)督造成了項目成本嚴重透支的現(xiàn)象，造成了企業(yè)經(jīng)濟利益的受損。

3.4 缺乏對專業(yè)人員的培訓

培訓能力不足，致使培訓質量不佳。公司缺少內部專職培訓師，大部分參與授課的培訓師都是從各部門臨時委派擔任，專業(yè)水平參差不齊，部分培訓師因受時間和精力的限制，自身業(yè)務素質和教學管理存在一定的局限性，專業(yè)技術達不到全面、精通，影響培訓質量。

4 做好建筑工程概預算編制的措施

4.1 做好建筑工程項目的前期調查

做好建筑工程概預算編制需要以詳細的現(xiàn)場資料和可靠的數(shù)據(jù)為基礎。在前期的調查中需要對建筑施工中所使用的施工工藝、施工方法、施工材料等進行詳細的調查，為科學編制建筑工程概預算編制提供參考。以水電工程為例，在水電工程施工中將會使用大量的砂石，而砂石價格波動將直接影響建筑工程概預算編制的準確性。為科學、準確的編制建筑工程概預算，需要對施工中所使砂石的開采、運輸以及需求等各種影響砂石價格的因素進行了解和掌握，并將這些因素考慮到建筑工程概預算編制中。只有如此，才能夠做好建筑工程概預算編制工作。

4.2 讀懂讀透建筑工程設計圖紙

建筑工程概預算編制是一項復雜的工作，其對建筑工程概預算編制者對于建筑工程的知識儲備有著全方位的要求。建筑工程圖紙作為建筑工程施工的重中之重，在建筑工程概預算編制中需要對其讀懂讀透，把握好建筑工程設計圖紙、設計說明之間聯(lián)系，熟知建筑預算的各種定額圖冊。在分析圖紙時，應當從建筑圖紙設計說明和總平面圖兩個方面入手，在了解和掌握建筑用途、工程性質、工程類型和工程規(guī)模的基礎上對設計圖紙中的平面圖、剖面圖、立體圖等的資料進行細致的研究和分析，對于把握不清的部分需要及時的與設計院進行溝通，避免因讀圖錯誤而導致建筑工程概預算編制出現(xiàn)較大的偏差。在讀圖的基礎上通過合理的套用定額，保證定額與工程實際之間的一致度，做好計算避免出現(xiàn)漏算、錯算。

4.3 適時適度合理的調整價差

建筑工程概預算編制受多種因素的影響，在建筑工程概預算編制中需要就各種影響因素進行分析并采取針對性的措施，排除各影響因素對建筑工程概預算編制的影響，合理的調整好價差。一般來說，建筑工程概預算定額表中所標注的價格反映的是以前的價格，并不是現(xiàn)今的價格，以定額表中的價格進行計算將會導致一定的偏差。此外，建筑工程概預算編制后與具體施工之間將會存在一定的延后，而這一時間差所帶來的材料價格波動將需要對建筑工程概預算進行調整。做好建筑材料價格的動態(tài)管理，適時適度合理的調整價差，最大限度的保障建筑工程概預算編制的準確性和科學性。

4.4 提高概預算編制人員專業(yè)水平

為保障概預算編制工作的良好實施，這就需要最大程度的提高概預算編制工作人員的專業(yè)素質，這樣才能真正有助于工作的高效落實。建筑工程項目預算專業(yè)知識以及規(guī)章制度等，都需要相關預算人員有充分詳細的了解。成本預算管理人員要不斷學習，豐富專業(yè)知識，將專業(yè)知識在實踐當中得以靈活的運用，結合工程現(xiàn)場狀況來確定項目可行性，從這些方面得到了強化，才能真正有助于提高建筑工程項目概預算編制的質量。

5 結語

現(xiàn)代建筑工程企業(yè)需要現(xiàn)代的管理模式和方法，工程概預算是現(xiàn)代建筑企業(yè)提高自身管理水平所必不可少的重要一環(huán)，良好的工程概預算將有助于提升建筑企業(yè)決策、施工管理水平。做工程概預算科學應用和管理的同時將能夠極大地提升建筑工程的管理水平，在提高工程建設項目建設效率的同時盡可能的控制成本，提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益，有效的保障工程項目保質保量完成。

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