開放大學(xué)在線開放課程建設(shè)的實(shí)踐與探索
——以江蘇開放大學(xué)為例

戴麗娟 張沖

（江蘇開放大學(xué)，江蘇南京，210036）

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新以及開放教育資源建設(shè)的不斷發(fā)展，在線開放課程以其授課方式新穎、受眾群體門檻低、學(xué)習(xí)活動(dòng)不受時(shí)間空間限制等特點(diǎn)，越來越受到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代學(xué)習(xí)者的歡迎。開放大學(xué)開放共享的辦學(xué)理念和面向全體社會(huì)成員的服務(wù)宗旨與在線開放課程發(fā)展趨勢(shì)相通。江蘇開放大學(xué)積極探索精品在線開放課程建設(shè)，其經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn)值得總結(jié)和思考。

一、我國(guó)在線開放課程建設(shè)歷程

2015年，教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出，各高校和教師要大力開展在線開放課程建設(shè)。《意見》一文的發(fā)布對(duì)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，普及信息化教學(xué)以及構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)具有重要意義。

我國(guó)在線開放課程建設(shè)大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：精品課程建設(shè)階段、精品開放課程建設(shè)與應(yīng)用階段以及在線開放課程全面建設(shè)應(yīng)用與管理階段[1]（圖1）。

我國(guó)在線開放課程的建設(shè)可以追溯到2003年的國(guó)家精品課程，截止2010年，國(guó)家精品課程共建設(shè)3910門。

2011年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文，正式啟動(dòng)“國(guó)家精品開放課程建設(shè)與共享”項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目包含三個(gè)內(nèi)容：國(guó)家級(jí)精品視頻公開課、國(guó)家級(jí)精品資源共享課、國(guó)家精品開放課程共享系統(tǒng)。國(guó)家精品開放課程建設(shè)就是在原有國(guó)家精品課程基礎(chǔ)上的升級(jí)改造。

為進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，大力推進(jìn)在線開放課程與平臺(tái)建設(shè)，2015年教育部在文件中提出了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為我國(guó)在線開放課程建設(shè)指明了方向。2019年《教育部關(guān)于公布2018年國(guó)家精品在線開放課程認(rèn)定結(jié)果的通知》正式發(fā)布，繼2017年推出首批490門課程后，2018年801門國(guó)家精品在線開放課程獲得認(rèn)定。

圖1 在線開放課程發(fā)展階段

綜上，從歷年政策文件可以看出，在線開放課程的整體進(jìn)展順應(yīng)了現(xiàn)代信息化的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合了國(guó)內(nèi)教育環(huán)境和教育需求，給高等教育的課程建設(shè)帶來了變革性的力量。

二、開放大學(xué)在線開放課程建設(shè)的特點(diǎn)及意義

開放大學(xué)作為新型高等學(xué)校，其開放共享的辦學(xué)理念和面向全體社會(huì)成員的服務(wù)宗旨與在線開放課程發(fā)展的新趨勢(shì)不謀而合，二者的結(jié)合對(duì)開放大學(xué)發(fā)展具有積極意義。

（一）開放大學(xué)在線開放課程建設(shè)的特點(diǎn)

1. 學(xué)習(xí)者的特殊性。成人學(xué)員是開放大學(xué)的主要學(xué)習(xí)者。部分學(xué)員的學(xué)習(xí)與個(gè)人的職業(yè)相關(guān)聯(lián)，學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容以職業(yè)性質(zhì)和職業(yè)需求為導(dǎo)向，學(xué)習(xí)時(shí)間比較零散。另有部分老年學(xué)員，其社會(huì)角色和身心特點(diǎn)決定了他們的學(xué)習(xí)具有一定的主觀性和靈活性，會(huì)根據(jù)其自身愛好選擇某些課程。在線開放課程提供豐富的課程資源，不受時(shí)間和空間的限制，更加符合成人學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。

2. 教育需求的多樣化。與普通高校不同，開放大學(xué)面向全體社會(huì)成員，服務(wù)終身教育，兼顧學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，滿足不同類型和層次學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。英國(guó)開放大學(xué)首任名譽(yù)校長(zhǎng)克羅瑟曾經(jīng)說過，“無論何處，只要還有不曾得到滿足的高等教育需求，就是我們服務(wù)的對(duì)象”[2]?？梢哉f，多樣化的學(xué)習(xí)需求為開放大學(xué)建設(shè)在線開放課程創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。

3. 課程的開放性。開放大學(xué)課程堅(jiān)持理念的開放、模式的開放、方法的開放和對(duì)象的開放。集聚、整合和共享社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和服務(wù)是開放大學(xué)的使命。為滿足全社會(huì)成員多樣化的學(xué)習(xí)需求，開放大學(xué)不僅自身大力開展在線課程建設(shè)與改革工作，同時(shí)也積極吸納國(guó)內(nèi)知名高校學(xué)者、兄弟院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量參與課程的開發(fā)與建設(shè)，適應(yīng)行業(yè)企業(yè)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的同時(shí)，體現(xiàn)了開放大學(xué)課程開放、包容的特色。

4. 課程資源的共享性。開放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，突破時(shí)間和地域限制，為全社會(huì)學(xué)習(xí)者提供豐富、優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的新型高等教育形式，相對(duì)于傳統(tǒng)教育而言，更大程度上共享了優(yōu)質(zhì)資源。課程作為至關(guān)重要的學(xué)習(xí)資源，是開放大學(xué)教育教學(xué)改革的核心。目前，開放大學(xué)已基本形成了較為健全的共建共享課程管理流程及課程建設(shè)規(guī)范，一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)與教學(xué)教學(xué)的深度融合。開放大學(xué)充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)課程的示范作用，為廣大社會(huì)學(xué)員提供了在線課程學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，滿足了多樣化的學(xué)習(xí)需求。

（二）在線開放課程建設(shè)對(duì)于開放大學(xué)的意義

1. 提升學(xué)校知名度。2017～2018年，國(guó)家精品在線開放課程認(rèn)定競(jìng)爭(zhēng)激烈，除了考察課程的內(nèi)容和運(yùn)營(yíng)外，課程的社會(huì)影響力也成為重要的考察因素。從國(guó)家精品在線開放課程認(rèn)定的結(jié)果看，在線開放課程的建設(shè)和應(yīng)用的成果在持續(xù)擴(kuò)大，覆蓋了更多不同層次的學(xué)校和不同的專業(yè)，各高校都在積極建設(shè)各自優(yōu)質(zhì)課程。開放大學(xué)可以此為契機(jī)，通過建立自身優(yōu)質(zhì)的在線開放課程，展示學(xué)校教育資源，間接地提高學(xué)校和一些特色專業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，增強(qiáng)學(xué)校影響力。

2. 促進(jìn)課程教學(xué)改革。以往的課程教學(xué)改革更多側(cè)重于學(xué)校與院系的宏觀層面，如人才培養(yǎng)方案的改革、教學(xué)大綱的修訂、課程體系的改革等。在線開放課程平臺(tái)的出現(xiàn)，為課程思想和內(nèi)容提供了有力載體，傳統(tǒng)的課程教學(xué)模式已然不能滿足信息化以及網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)需求?；诖耍_放大學(xué)在課程建設(shè)過程中一方面需遵循在線開放課程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，另一方面要結(jié)合開放大學(xué)的辦學(xué)特點(diǎn)，通過在線開放課程建設(shè)提升教師信息化教學(xué)能力，促進(jìn)教學(xué)管理與教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。此外，在線開放課程教學(xué)過程中平臺(tái)數(shù)據(jù)的分析對(duì)促進(jìn)課程內(nèi)容更新、教學(xué)模式、教學(xué)管理優(yōu)化也有一定的積極作用。

3. 提高課程建設(shè)質(zhì)量。在線開放課程可以為開放大學(xué)其他課程建設(shè)起到激勵(lì)和示范作用，在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的完善過程中也能夠起到指導(dǎo)作用。開放大學(xué)可以借鑒國(guó)內(nèi)外在線開放課程質(zhì)量指標(biāo)體系，加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)，完善教學(xué)條件，提高教學(xué)管理水平，為其它課程建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展條件，這有利于學(xué)校整體教學(xué)水平的提升。

三、江蘇開放大學(xué)在線開放課程建設(shè)的實(shí)踐探索

江蘇開放大學(xué)自2013年揭牌以來，致力于探索戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。遵循“創(chuàng)新、開放、系統(tǒng)、人本”的原則，積極建設(shè)高質(zhì)量、具有示范作用的精品在線開放課程。在建設(shè)過程中，學(xué)校主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)踐探索。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，確定在線開放課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

基于學(xué)校開放辦學(xué)的現(xiàn)代教育理念與服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的辦學(xué)宗旨，江蘇開放大學(xué)通過引進(jìn)來和走出去的建設(shè)思路，引入“好大學(xué)在線”慕課平臺(tái)的通識(shí)類課程，豐富公共基礎(chǔ)課程模塊；同時(shí)積極申報(bào)江蘇省在線開放課程，選擇條件成熟、具有江蘇品味的課程在“愛課程網(wǎng)”中國(guó)大學(xué)MOOC平臺(tái)進(jìn)行在線開放課程建設(shè)。在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)校從兩個(gè)方面確定課程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大和提升在線課程的數(shù)量和質(zhì)量。

1. 課程選擇標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于課程的篩選，江蘇開放大學(xué)主要圍繞“精品”與“特色”兩個(gè)方面來確定。（1）選擇輻射面較廣的通識(shí)課程，兼顧課程的可持續(xù)發(fā)展前景，如《江蘇地域文化》《昆曲》等，既符合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，又體現(xiàn)江蘇地方特色；（2）選擇關(guān)注度高的課程，既滿足了本校學(xué)生的課程學(xué)習(xí)需求，也考慮了其他高校學(xué)生和社會(huì)大眾的學(xué)習(xí)興趣，對(duì)提高江蘇開放大學(xué)的知名度和社會(huì)影響力有積極的促進(jìn)作用；（3）選擇條件成熟的課程，完整的學(xué)習(xí)資源是課程運(yùn)行的前提，也是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享的必要條件；（4）選擇教學(xué)實(shí)力強(qiáng)、信息技術(shù)能力好、愿意參加課程建設(shè)的教師組建課程團(tuán)隊(duì)，其中要求課程主講人須具備高級(jí)職稱，為的就是通過師資力量提升在線課程教學(xué)質(zhì)量[3]。

2. 課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范課程建設(shè)與保障課程質(zhì)量的重要條件。江蘇開放大學(xué)自2017年下半年啟動(dòng)在線課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究與編制工作以來，進(jìn)行了細(xì)致深入的文獻(xiàn)調(diào)研和國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)?；诿绹?guó)在線教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)QM推出的《QM高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合江蘇開放大學(xué)課程建設(shè)情況，編制了具有學(xué)校特色的《江蘇開放大學(xué)在線課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2018版）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。《標(biāo)準(zhǔn)》的核心理念是以學(xué)生為中心，為學(xué)生提供最好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)課程設(shè)計(jì)，包括課程分析、學(xué)生分析、課程預(yù)期評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)流程規(guī)范等幾個(gè)維度。學(xué)習(xí)目標(biāo)要求必須可衡量，明確告知學(xué)生課程學(xué)習(xí)結(jié)束后能夠做什么，并提供了部分可供參考的行為用詞，摒棄以往空泛的學(xué)習(xí)目標(biāo)表述；學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)活動(dòng)要求必須圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)計(jì)，并詳細(xì)到每個(gè)學(xué)習(xí)模塊內(nèi)容與活動(dòng)的具體名稱；學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)要求必須有針對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)的具體學(xué)習(xí)成果，等等?！稑?biāo)準(zhǔn)》的制定為江蘇開放大學(xué)在線課程建設(shè)質(zhì)量提供了保障與依據(jù)。

（二）戰(zhàn)略合作，開發(fā)特色在線開放課程

面對(duì)眾多優(yōu)秀在線開放課程，江蘇開放大學(xué)找準(zhǔn)自身定位，并積極尋求特色合作。學(xué)校充分發(fā)揮本校優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，與江蘇省演藝集團(tuán)昆劇院戰(zhàn)略合作，致力《昆曲》特色在線開放課程的開發(fā)與建設(shè)。課程由國(guó)家一級(jí)演員柯軍老師擔(dān)任課程主講教師，學(xué)院教師作為課程負(fù)責(zé)人，對(duì)課程進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)并開展在線課程教學(xué)與管理工作。江蘇開放大學(xué)借助“愛課程網(wǎng)”平臺(tái)，與江蘇省昆劇院攜手推動(dòng)昆曲藝術(shù)走進(jìn)高校課堂，走向社會(huì)學(xué)員，展示昆曲之美，體現(xiàn)江蘇韻味。

（三）有力保障，調(diào)動(dòng)教師課程建設(shè)的積極性

教師是在線開放課程建設(shè)的關(guān)鍵，江蘇開放大學(xué)一直致力于探索如何調(diào)動(dòng)教師的積極性，以更好發(fā)揮課程建設(shè)成效。目前學(xué)校主要從組織、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、激勵(lì)措施等四個(gè)方面為在線開放課程建設(shè)提供保障措施。

1. 組織保障。江蘇開放大學(xué)建立了校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門（學(xué)科建設(shè)處、教務(wù)處、資源建設(shè)中心）和學(xué)院三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織體系。學(xué)校層面的主要任務(wù)是根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，提出每年國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)在線開放課程的數(shù)量指標(biāo)和具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，制定在線開放課程建設(shè)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)，明確歸口管理部門，保障課程建設(shè)質(zhì)量。學(xué)科建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃課程的申報(bào)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理、培育工作等，資源建設(shè)中心、教務(wù)處協(xié)助參與并提供支持服務(wù)，多部門積極配合，合力助推在線開放課程建設(shè)。學(xué)院內(nèi)部成立在線開放課程指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)課程的建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控。

2. 經(jīng)費(fèi)保障。在線開放課程建設(shè)與改革離不開經(jīng)費(fèi)的重要支撐，為積極貫徹國(guó)家、省在線開放課程建設(shè)的通知精神，學(xué)校鼓勵(lì)教師積極申報(bào)，并提供充足的經(jīng)費(fèi)支持，滿足課程資源開發(fā)、設(shè)施配備、教師培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)需要。

3. 技術(shù)保障。作為信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的產(chǎn)物，在線開放課程對(duì)資源尤其是教學(xué)視頻的質(zhì)量要求較高，為了確保資源建設(shè)的品質(zhì)，學(xué)校資源建設(shè)中心成立在線開放課程建設(shè)工作組，為申報(bào)立項(xiàng)的課程提供視頻制作等技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，學(xué)校通過招標(biāo)與校外技術(shù)公司簽訂合作協(xié)議，滿足部分課程教師多樣化的視頻制作需求，全方位為在線開放課程建設(shè)提供教學(xué)資源支持服務(wù)。

4. 激勵(lì)措施。學(xué)校對(duì)教師在線開放課程建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)付出給予認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。在職稱評(píng)審中，將國(guó)家級(jí)、省級(jí)在線開放課程建設(shè)成效作為一項(xiàng)重要的評(píng)分指標(biāo)。同時(shí)，將在線開放課程建設(shè)的水平和質(zhì)量作為加分項(xiàng)，納入學(xué)院年度考核。學(xué)校通過以上激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)教師參與在線開放課程建設(shè)的積極性和潛能。

（四）面臨的挑戰(zhàn)

在線開放課程因其開放的教學(xué)過程、開放的教學(xué)資源、開放的學(xué)習(xí)工具和平臺(tái)給江蘇開放大學(xué)的遠(yuǎn)程教學(xué)帶來新的變化，但同時(shí)也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。

1. 課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力亟待提升。有別于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)課程，在線開放課程與信息技術(shù)的深度融合體現(xiàn)在課程設(shè)計(jì)、內(nèi)容呈現(xiàn)、資源開發(fā)、教學(xué)過程、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面。在《標(biāo)準(zhǔn)》試行的過程中，也遇到了一些難題。部分教師的課程改革理念把握不夠，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的理解也不夠全面，面對(duì)高要求的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，還停留在傳統(tǒng)課程建設(shè)的思維中，認(rèn)為在線開放課程建設(shè)就是做資源，只是換了一個(gè)平臺(tái)而已，因此建設(shè)的課程不能完全適應(yīng)在線教學(xué)模式，也沒有完全體現(xiàn)出在線課程教學(xué)優(yōu)勢(shì)，不利于學(xué)校推動(dòng)在線開放課程建設(shè)。

2. 課程的核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。教育部于2018年和2019年分別推出490門和801門國(guó)家精品在線開放課程，今后將持續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作。越來越多的高校利用已經(jīng)成熟的在線課程以及正在建設(shè)的優(yōu)質(zhì)課程積極參評(píng)，這是對(duì)開放大學(xué)申報(bào)國(guó)家精品在線開放課程的挑戰(zhàn)。目前，江蘇開放大學(xué)申報(bào)了28門省級(jí)在線開放課程，6門國(guó)家精品在線開放課程，雖有收獲，但仍處于探索學(xué)習(xí)階段。要在眾多優(yōu)秀精品在線開放課程中擁有一席之地，必須在精心建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化改造，提高課程的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、開放大學(xué)在線開放課程建設(shè)對(duì)策

（一）加強(qiáng)質(zhì)量保障，提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力

一套科學(xué)合理、合乎開放大學(xué)教學(xué)規(guī)律和特色需求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定及應(yīng)用，對(duì)內(nèi)能夠規(guī)范教學(xué)運(yùn)行、組織與管理工作，完善學(xué)校質(zhì)量保證體系，提高教學(xué)質(zhì)量；對(duì)外能夠集中體現(xiàn)大學(xué)的學(xué)術(shù)質(zhì)量與教育水平，獲得社會(huì)對(duì)開放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)同[4]。由于目前國(guó)家教育部門尚沒有出臺(tái)明確的在線開放課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開放大學(xué)需要以現(xiàn)有的一些國(guó)內(nèi)外課程評(píng)價(jià)指標(biāo)作為基礎(chǔ)性參照，結(jié)合開放大學(xué)的辦學(xué)特色，探索設(shè)計(jì)出適合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)特點(diǎn)的在線課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。值得強(qiáng)調(diào)的是，在制定好課程標(biāo)準(zhǔn)后，要讓教師在課程建設(shè)過程中按照標(biāo)準(zhǔn)尋找信息技術(shù)和教學(xué)內(nèi)容的契合點(diǎn)，把信息技術(shù)的功能充分地運(yùn)用到教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮教師在課程建設(shè)過程中的關(guān)鍵作用。

（二）找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和定位，與學(xué)校自身發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

目前，在線開放課程已經(jīng)成為高等教育的一種生存方式，也是終身學(xué)習(xí)社會(huì)的重要學(xué)習(xí)形式。面對(duì)如火如荼的在線開放課程建設(shè)，開放大學(xué)需理性規(guī)劃，合理定位，不能盲目仿效名校名課程的思路和做法，搞重復(fù)建設(shè)，也不能一味地求新求異。開放大學(xué)是以學(xué)科建設(shè)和發(fā)展為基礎(chǔ)、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用型大學(xué)，是以提供擴(kuò)展知識(shí)、提升素質(zhì)為目標(biāo)的大眾化教育的普適性大學(xué)[5]，受眾群體主要是成人學(xué)員。學(xué)校應(yīng)根據(jù)辦學(xué)定位、資源優(yōu)勢(shì)、教學(xué)力量、學(xué)習(xí)對(duì)象來合理規(guī)劃課程、設(shè)計(jì)課程，并與學(xué)校自身的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，達(dá)到可持續(xù)建設(shè)的效果。

（三）尋求戰(zhàn)略合作，科學(xué)組建在線開放課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)

教育部文件鼓勵(lì)高校間通過協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的方式建設(shè)滿足不同教學(xué)需要、不同學(xué)習(xí)需求的在線開放課程。高校與行業(yè)企業(yè)可以構(gòu)建校企合作課程開發(fā)互動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)高職院校與行業(yè)企業(yè)的 “深度融合”。開放大學(xué)要積極尋求與其他高校和企業(yè)、行業(yè)的戰(zhàn)略合作，充分吸收外界優(yōu)質(zhì)資源，聘請(qǐng)高校名師、企業(yè)行業(yè)專家，發(fā)揮多主體互動(dòng)的課程開發(fā)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)組建課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，包括課程負(fù)責(zé)人、教學(xué)設(shè)計(jì)人員、主講教師、輔導(dǎo)教師等，課程團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)角色齊全、結(jié)構(gòu)合理，確保課程建設(shè)正常運(yùn)行。

（四）提供多層次支持服務(wù)，降低教師開發(fā)難度

傳統(tǒng)意義上在線課程的支持服務(wù)以技術(shù)服務(wù)居多，而忽略了課程設(shè)計(jì)、教師培訓(xùn)、學(xué)習(xí)支持等方面的指導(dǎo)與服務(wù)。開放大學(xué)應(yīng)該為在線開放課程的建設(shè)提供全方位多層次的支持服務(wù)，包括標(biāo)準(zhǔn)的解讀、課程設(shè)計(jì)工作坊建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等，一方面幫助教師吃透標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，提高在線開放課程的教學(xué)設(shè)計(jì)能力，另一方面為教師降低開發(fā)教學(xué)資源的難度，整體提升學(xué)校在線開放課程的建設(shè)和改革力度。