◎ 文 《法人》特約撰稿 李俊 全媒體記者 王茜
“引領(lǐng)新零售,還能多贏,我代表老婆舉四只手贊成?!?/p>
“這是一本好經(jīng),但有人把它念歪了?!?/p>
“吹牛,各種沒底線的吹牛,反正不用上稅。”
“知道電視購(gòu)物嗎,有人把它搬到了移動(dòng)端,就這么簡(jiǎn)單?!?/p>
“什么,虛假宣傳?廢話,說真話你買呀!”
對(duì)于直播帶貨,也許每個(gè)人都有自己的解讀,但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,在經(jīng)濟(jì)因新冠肺炎疫情而按下暫停鍵的特殊時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)直播帶貨卻爐火正旺。
來自艾媒咨詢的數(shù)據(jù)可以佐證直播帶貨的火爆:2019 年中國(guó)電商直播行業(yè)總規(guī)模達(dá)到4338 億元,預(yù)計(jì)2020 年中國(guó)在線直播的用戶規(guī)模將達(dá)5.26 億人,直播電商銷售規(guī)模將達(dá)9160 億元。
然而,伴隨迅速擴(kuò)張的市場(chǎng)規(guī)模,一些違法違規(guī)現(xiàn)象開始頻發(fā),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管迫在眉睫。4 月2 日,人民網(wǎng)人民財(cái)評(píng)頻道刊文強(qiáng)調(diào),對(duì)于新興的直播帶貨模式,市場(chǎng)監(jiān)管必須及時(shí)跟上。只有加強(qiáng)監(jiān)管,才會(huì)讓這個(gè)行業(yè)更規(guī)范,更有標(biāo)準(zhǔn)性,才能良性發(fā)展。
從本質(zhì)上說,直播帶貨類似另一個(gè)版本的電視購(gòu)物,所不同的是,導(dǎo)購(gòu)員的賣貨現(xiàn)場(chǎng),從電視轉(zhuǎn)到了通過互聯(lián)網(wǎng)(移動(dòng)端)。淘寶直播原運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人趙圓圓就曾說,“絕大部分電商直播達(dá)人其實(shí)就是在線導(dǎo)購(gòu)”。
直播帶貨并不是主播一個(gè)人完成的,主播的身后,是企業(yè),是公司,是分工復(fù)雜的團(tuán)隊(duì)。薇婭,這個(gè)本名黃薇、出生于安徽的85 后女孩,2016 年作為淘寶主播,在4 個(gè)月內(nèi)創(chuàng)造成交額1 億元的佳績(jī),而被譽(yù)為“淘寶第一主播”。薇婭的身后,就有一個(gè)包括運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、招商選品團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷策劃團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的龐大系統(tǒng)在支撐。這些團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)用大數(shù)據(jù)手段,搭建產(chǎn)品供應(yīng)商、銷售商的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。
而直播帶貨的“戰(zhàn)場(chǎng)”,大致由兩類組成。一類是傳統(tǒng)電商平臺(tái)自主開辟的直播區(qū)域,如京東直播、淘寶直播等;另一類則擺出“長(zhǎng)江后浪”的架勢(shì),正悄然上演著逆襲好戲。他們是抖音、快手、斗魚等新增電商業(yè)務(wù)。
直播帶貨“軍閥”割據(jù)熱鬧非凡,但有一個(gè)問題需要格外重視,那就是在當(dāng)前直播帶貨中,數(shù)據(jù)造假、推銷問題產(chǎn)品、欺騙商家、誤導(dǎo)消費(fèi)者等一系列問題大量存在。
2019 年9 月,直播銷售“狀元蟹”的李佳琦,就因?yàn)橐痪洹白詈玫年?yáng)澄湖大閘蟹”而深陷虛假宣傳的泥潭;之后還因脫毛儀貨不對(duì)板、機(jī)身磨損等問題,引發(fā)消費(fèi)者維權(quán)。由此可見,稍有不慎,“帶貨神話”和“產(chǎn)品翻車”僅一線之隔。
“網(wǎng)紅帶貨很多涉及虛假宣傳?!敝袊?guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍曾表示,處于信息劣勢(shì)地位的消費(fèi)者往往在“全網(wǎng)最低價(jià)”“限量秒殺”等言語(yǔ)引導(dǎo)下,最容易產(chǎn)生“沖動(dòng)消費(fèi)”,這也使主播更喜歡用“極限廣告詞匯”博人眼球、提振銷量。
今年1—3 月,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中消協(xié)”)組織開展了“直播電商消費(fèi)者滿意度調(diào)查”和購(gòu)物體驗(yàn)活動(dòng)。調(diào)查采取在線方式進(jìn)行,共收集到來自12 個(gè)直播電商平臺(tái)的消費(fèi)者樣本5333 份。
中消協(xié)在3 月31 日發(fā)布了《直播電商購(gòu)物消費(fèi)者滿意度在線調(diào)查報(bào)告》,就當(dāng)前直播電商購(gòu)物及消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域中的諸多特點(diǎn)進(jìn)行了解讀。這份調(diào)查報(bào)告反映出,消費(fèi)者對(duì)虛假宣傳和商品來源的擔(dān)心最為突出,網(wǎng)友對(duì)產(chǎn)品宣傳“吐槽”最多的是“夸大其詞”,其他如“假貨太多”“魚龍混雜”“貨不對(duì)板”等也是高頻詞匯。
另外,受訪消費(fèi)者最大擔(dān)憂在于,“商品質(zhì)量沒有保障”和“售后問題”,以及購(gòu)買商品維權(quán)沒有具體的法律文件約束,維權(quán)找不到經(jīng)營(yíng)者或者找不到證據(jù)鏈等問題均有存在。調(diào)查報(bào)告顯示,過半消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱,防范意識(shí)較低。
總結(jié)直播帶貨中遇到的具體消費(fèi)問題,主要有以下幾類:一、和實(shí)體店購(gòu)買一樣無(wú)法避免的產(chǎn)品質(zhì)量問題;二、商家虛假夸大宣傳;三、在個(gè)別社交直播平臺(tái)中,部分主播和商家合伙忽悠消費(fèi)者,銷售高仿、假貨現(xiàn)象屢禁不止,刷假單、雇水軍騙取客戶信任情況比比皆是。一旦產(chǎn)品出現(xiàn)問題,集體“甩鍋”或“互踢皮球”;四、異地網(wǎng)紅購(gòu)買帶貨,一旦發(fā)生糾紛時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門等調(diào)查調(diào)解難度大,消費(fèi)者遇到的問題得不到及時(shí)處理。
直播帶貨爆發(fā)式增長(zhǎng)的同時(shí),各類直播帶貨典型案例層出不窮。
資料顯示,近年來,因直播帶貨違法,被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門曝光的違法典型案例不少,最高罰款額達(dá)到70 萬(wàn)元。3 月30 日市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)外通報(bào)的一起借“快手”直播號(hào)銷售野生動(dòng)物的案例,已經(jīng)立案處理,這也是目前市場(chǎng)監(jiān)督管理總局曝光的首起短視頻直播平臺(tái)銷售野生動(dòng)物案例。
罰款額為70 萬(wàn)元的案例是2019 年1 月,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的“海王星辰藥房‘萬(wàn)艾可’網(wǎng)絡(luò)直播廣告案”。該案件嚴(yán)重違反處方藥廣告發(fā)布規(guī)定,是上海查處的首例網(wǎng)絡(luò)直播廣告活動(dòng)的案件,也被列入國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的2019 年第一批典型虛假違法廣告案件中。
在2020 年“3·15”當(dāng)天,某前著名主持人的一場(chǎng)直播帶貨,因涉嫌違法還被官方點(diǎn)名。對(duì)此,北京市第十屆律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)邱寶昌指出,該主持人的這段直播內(nèi)容,涉嫌違反三部法律:分別是廣告法第九條規(guī)定“不得使用‘國(guó)家級(jí)’‘最高級(jí)’‘最佳’等用語(yǔ)”;在描述所售羊肚菌功效時(shí),并沒有區(qū)分“食用”和“藥用”,在描述產(chǎn)品時(shí)使用了“增強(qiáng)抵抗力、助消化”這樣的語(yǔ)句,容易讓消費(fèi)者誤以為羊肚菌可以治病。如果消費(fèi)者食用后出現(xiàn)身體不適,或沒有達(dá)到她所宣傳的“療效”,就涉嫌違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,需要承擔(dān)民事責(zé)任;我國(guó)《食品安全法》第七十三條規(guī)定,食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。自然人進(jìn)行代言需要對(duì)代言食品真實(shí)吃過或者用過,如果代言產(chǎn)品出現(xiàn)問題,代言人也要承擔(dān)連帶責(zé)任。
針對(duì)直播帶貨出現(xiàn)的問題,《法人》綜合來自法律、行業(yè)、消費(fèi)者等各方聲音梳理出五點(diǎn)建議。
一、在廣泛調(diào)研直播帶貨現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,及時(shí)修訂廣告法和電商法,加大對(duì)直播帶貨電商平臺(tái)的監(jiān)管審核力度,提升直播帶貨準(zhǔn)入門檻和準(zhǔn)入要求,禁止未經(jīng)審核備案就進(jìn)行直播帶貨的行為。平臺(tái)運(yùn)用已有技術(shù)手段,對(duì)入駐者發(fā)布的廣告或促銷信息嚴(yán)格篩查,過濾屏蔽虛假?gòu)V告,維護(hù)正常交易秩序。將直播帶貨納入有法可依的監(jiān)管范疇。
二、建立電商直播誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。直播帶貨屬于營(yíng)銷行為,對(duì)于直播者隨意夸大、欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為,除了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰之外,還應(yīng)該拉入黑名單,實(shí)行封號(hào)處理,并納入社會(huì)誠(chéng)信考核體系。
三、通過直播平臺(tái)推廣商品,應(yīng)認(rèn)定為一種廣告行為。商家作為廣告主,應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé);平臺(tái)應(yīng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、針對(duì)新興平臺(tái)存在的監(jiān)管模糊地帶,在相關(guān)規(guī)定出臺(tái)前,可參考實(shí)體店的監(jiān)管模式,接受廣告法、電子商務(wù)法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范與約束。
五、建立多元主體參與的監(jiān)管體系。嚴(yán)格審核并公示電商平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷店的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),及時(shí)向經(jīng)營(yíng)者告知責(zé)任義務(wù),強(qiáng)化誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng);市場(chǎng)監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、電商行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督員和廣大消費(fèi)者都應(yīng)該積極參與到直播帶貨的監(jiān)管中,各司其職,既分工,又配合,形成一張強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)管網(wǎng),增強(qiáng)監(jiān)管的威懾力,維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),及時(shí)揭露和舉報(bào)相關(guān)違規(guī)違法行為。
新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》明確規(guī)定,從事電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體必須取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并且也要繳納相應(yīng)的稅款。同時(shí),各大電商平臺(tái)陸續(xù)出臺(tái)或調(diào)整的管理規(guī)定,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)直播活動(dòng)、銷售行為及商品服務(wù),維護(hù)平臺(tái)交易秩序、保障消費(fèi)者合法權(quán)益等方面也起到了積極的作用。
人民網(wǎng)撰文指出,市場(chǎng)監(jiān)管不是一味強(qiáng)調(diào)政府要嚴(yán)格管理責(zé)任,而是控制電商直播產(chǎn)業(yè)野蠻生長(zhǎng)的必然配套要求。這些要求的實(shí)現(xiàn)都與細(xì)分直播產(chǎn)業(yè)鏈中的各方責(zé)任和義務(wù)不可分割。正如文章所說,對(duì)于新興的直播帶貨模式,市場(chǎng)監(jiān)管必須及時(shí)跟上。只有在法律框架下合法合規(guī),直播電商行業(yè)才能健康發(fā)展。