市政工程中造價(jià)成本控制與成本管理

趙麗

【摘要】如今，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市的建設(shè)也在加快，市政工程作為重要的組成部分，可以促進(jìn)整個城市的功能得到不斷完善。在市政工程建設(shè)過程中要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)成本控制以及管理，使其既能推動我國城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能滿足人民對生活質(zhì)量的需求。

【關(guān)鍵詞】市政工程;造價(jià)成本控制;成本管理

為適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展需求，近年來，政府相關(guān)部門加大市政工程建設(shè)力度。本文主要對市政工程的造價(jià)成本控制及成本管理進(jìn)行闡述，從對市政工程造價(jià)成本管控的主要影響因素入手，探討市政工程造價(jià)成本控制應(yīng)遵循的原則，并提出相應(yīng)的造價(jià)成本控制對策。

1、工程造價(jià)的重要性

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80%～90%.決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。所以，工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。作為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，并對擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，選擇可行的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在建設(shè)中起到控制總投資的作用。

2、市政工程造價(jià)成本的主要影響因素

2.1工程決策階段

這個階段的造價(jià)管控方案決定了一個市政工程項(xiàng)目的整體造價(jià)成本管控的基本效果。工程的決策方案是進(jìn)行市政工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)依據(jù)，直接影響工程投資效果和整體造價(jià)。①工程規(guī)模的大小，直接影響工程的資源配置，當(dāng)無法合理配置工程資源時，會降低工程的經(jīng)濟(jì)效益。故此在市政工程決策階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的關(guān)鍵就在于合理的工程建設(shè)規(guī)模。②市政的建設(shè)等級，應(yīng)對不同的發(fā)展需求背景，市政的等級要求是不同的，因此在進(jìn)行工程決策時，滿足建設(shè)等級與實(shí)際需求之間的平衡，才能使工程造價(jià)成本控制產(chǎn)生良好的效果。③工程項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)規(guī)劃，主要的影響因素有項(xiàng)目周邊交通路網(wǎng)狀況、項(xiàng)目建設(shè)背景和主要作用、工程現(xiàn)場地理水文勘測結(jié)果以及建筑材料設(shè)備的市場價(jià)格等。

2.2工程設(shè)計(jì)階段

①不同設(shè)計(jì)方案的工程理論和技術(shù)方法是不盡相同的，工程的設(shè)計(jì)方案質(zhì)量會對工程的投資產(chǎn)生較大影響。選擇合理有效的設(shè)計(jì)方案，加上及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中的不足及問題，在設(shè)計(jì)方案的修改提升過程中可以相應(yīng)減少造價(jià)成本控制的不良影響因素。②在該階段的造價(jià)成本控制的直接參與主體是設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員，設(shè)計(jì)人員的造價(jià)成本控制水平有所差異，這取決于設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平層次和工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的差異，這將直接影響工程造價(jià)成本控制。

2.3工程實(shí)施階段

①市政工程施工過程中，成本控制的首要影響因素就是施工工期。工期緊，施工任務(wù)重是工程施工的一大常態(tài)，這要求施工單位需要平衡好工期與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的利益關(guān)系。②施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備會產(chǎn)生各種損耗，增加工程成本。③材料方面，鋼筋、混凝土等是市政工程中使用量最多的材料，一旦主材價(jià)格出現(xiàn)大幅度變動，將給工程成本帶來不小的壓力，增加成本控制工作的難度。

3、市政工程中的造價(jià)成本控制與管理措施

3.1工程前期階段造價(jià)控制

在投資決策階段，全面系統(tǒng)地整理好市政工程相關(guān)資料，其中，項(xiàng)目投資估算報(bào)告是項(xiàng)目可行性報(bào)告的重要構(gòu)成內(nèi)容，為本階段的造價(jià)控制提供了依據(jù)。在投資決策階段，現(xiàn)有的估算指標(biāo)需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保相關(guān)指標(biāo)的準(zhǔn)確度，確保投資估算的合理準(zhǔn)確;加大對投資估算報(bào)告編制工作的重視力度，綜合考慮工程其他階段的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與收益，科學(xué)準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，同時制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施，確保估算報(bào)告科學(xué)合理。在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該深入了解現(xiàn)場實(shí)際情況，結(jié)合現(xiàn)場情況開展方案設(shè)計(jì)，減少施工后期因設(shè)計(jì)不合理而造成的設(shè)計(jì)變更，保證設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)性。設(shè)計(jì)過程中強(qiáng)化成本控制意識，以投資估算作為限額設(shè)計(jì)依據(jù)進(jìn)行成本控制，確保施工中發(fā)生的所有費(fèi)用總和不超出投資金額。在工程招標(biāo)階段，加大招投標(biāo)流程的規(guī)范要求，對施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選對比，綜合平衡質(zhì)量因素和成本造價(jià)因素之間的關(guān)系，擇優(yōu)選擇工程設(shè)計(jì)方案和施工單位。

3.2有效的去對材料及設(shè)備費(fèi)用進(jìn)行控制

工程材料價(jià)格管理是一項(xiàng)十分重要的工作，科學(xué)合理的去對材料價(jià)格進(jìn)行控制，才可以為后續(xù)工程造價(jià)管控工作的順利完成做出保證。在材料預(yù)算、采購以及監(jiān)督回收等領(lǐng)域中貫徹落實(shí)責(zé)任制，落實(shí)到各個崗位工作人員身上。正式開始采購之前，應(yīng)當(dāng)對各種材料及設(shè)備的報(bào)價(jià)及使用量形成清晰的認(rèn)識，保證材料低價(jià)優(yōu)質(zhì)。材料設(shè)備正式進(jìn)入到施工現(xiàn)場之前，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的進(jìn)行驗(yàn)收，如果在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拒簽，材料實(shí)際應(yīng)用的過程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)依據(jù)施工材料消耗定額及工程進(jìn)度安排來使用材料，限額使用，有效去對材料使用量進(jìn)行監(jiān)督管理，以免出現(xiàn)浪費(fèi)這一問題，科學(xué)合理的使用各種資源，以此為基礎(chǔ)完成材料及設(shè)備價(jià)格及質(zhì)量的控制工作，將工程造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)。

3.3妥善處理工程造價(jià)及質(zhì)量之間的關(guān)系

在市政工程項(xiàng)目施工工作進(jìn)行的過程中，質(zhì)量、工期及投資之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵咨频奶幚恚瑧?yīng)當(dāng)遵循的原則是，對質(zhì)量做出保證，有科學(xué)合理的工期，并切實(shí)提升投資效益，因此在造價(jià)成本控制工作積極性的過程中，三者不可以各自獨(dú)立處理，一定是需要將三者密切的集合起來，而后編制出適應(yīng)性比較強(qiáng)的成本管控方案，在實(shí)際施工過程中，不單單應(yīng)對單一的因素進(jìn)行分析，應(yīng)當(dāng)從整體的角度上對其進(jìn)行分析，才可以更好的完成成本控制工作，讓市政工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中獲取到更多的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語：

市政工程項(xiàng)目越來越趨向于市場化，相關(guān)管理人員一定要做好對工程造價(jià)成本的控制與管理，這樣才能使整個工程項(xiàng)目與時代發(fā)展的潮流相符。在市政工程造價(jià)成本控制與管理過程當(dāng)中，由于復(fù)雜程度較高，因此要求管理人員要在工作過程中不斷增加自身知識量，提升自身的職業(yè)素養(yǎng)，從而在成本控制與管理工作當(dāng)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。另外，還要從施工中每個環(huán)節(jié)入手，從對工程造價(jià)成本產(chǎn)生影響的一切因素入手，從根本上降低工程的造價(jià)成本，從而在有效控制成本的基礎(chǔ)之上保證工程的建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度。

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