我國老年養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃建設(shè)原則

尹璐 孔慶君

摘 要：老年社區(qū)建設(shè)是當(dāng)前老齡化國情發(fā)展的必然產(chǎn)物，各地方政府和開發(fā)商都在積極開展養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)。文章針對目前國內(nèi)老年養(yǎng)老社區(qū)的主要類型，分析其規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，總結(jié)老年社區(qū)規(guī)劃建設(shè)原則并以專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃為例，為中國專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃提供幫助，以期讓老年人的生活更美好、更舒適。

關(guān)鍵詞：老年社區(qū);發(fā)展現(xiàn)狀;規(guī)劃建設(shè);原則

第六次人口普查情況顯示我國60歲以上人口已達(dá)到177648705人，占總?cè)丝诘?3.26%，65歲及以上人口為1.1883億人。我國已進(jìn)入老齡化社會。根據(jù)我國老齡化的基本情況，以及考慮我國人民的傳統(tǒng)養(yǎng)老思想（調(diào)查顯示80%的老人希望家庭養(yǎng)老），國家制定的基本養(yǎng)老方略是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐。老年社區(qū)的建設(shè)情況是養(yǎng)老方略的重要環(huán)節(jié)。

一、老年社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

社區(qū)養(yǎng)老是逐漸優(yōu)化的養(yǎng)老模式，是一種新的居住環(huán)境。我們國家在保障老人物質(zhì)贍養(yǎng)的同時(shí)，也越來越重視精神贍養(yǎng)。老年人精神贍養(yǎng)關(guān)乎老年人身心健康。家和社區(qū)是老年人生活和活動的重要地方，老年人社區(qū)的優(yōu)秀設(shè)計(jì)可以使老年人生活得更加舒適、安心，使其更加熱愛生命，改善其精神狀態(tài)。

目前我們國家已有的老年社區(qū)主要有三種：第一種是普通居民居住的住宅社區(qū)，老年人居多;第二種是政府或者開發(fā)商建設(shè)的專業(yè)養(yǎng)老社區(qū);第三種是環(huán)境優(yōu)美、適宜旅游的度假型養(yǎng)老社區(qū)。

（一）普通居民居住的住宅社區(qū)

這種社區(qū)的居住者各個(gè)年齡層都有，但一般是老年人居多。在社區(qū)內(nèi)設(shè)置老年人的活動場所，比如棋牌室、乒乓球室、社區(qū)健康中心等，為老年人生活提供生活服務(wù)。

（二）專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)

專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)主要是針對老年人而建設(shè)，社區(qū)一般選在環(huán)境優(yōu)美、空氣質(zhì)量好的地方，功能較齊全。專業(yè)社區(qū)包括多種居住類型，比如兩位老人居住的住宅、單身老人住的公寓，還有為半自理和不能自理的老人提供生活照護(hù)的養(yǎng)老服務(wù)中心。專業(yè)社區(qū)配有老年室內(nèi)外的活動場地（如健身房、球類場地等）、保健中心、醫(yī)院、老年學(xué)堂等公共服務(wù)場所。

（三）度假型養(yǎng)老社區(qū)

度假型養(yǎng)老社區(qū)主要是依靠旅游業(yè)打造養(yǎng)生特色資源，這類養(yǎng)老社區(qū)根據(jù)地域特色，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的康養(yǎng)、休閑等項(xiàng)目，例如民族文化特色、采摘、溫泉療養(yǎng)等等。老年人可以在最適合的季節(jié)居住，也可以與家人共同前來旅游度假，這也是現(xiàn)在比較流行的居住形式。

二、老年養(yǎng)老社區(qū)設(shè)計(jì)中常見的問題

（一）缺乏標(biāo)準(zhǔn)

由于老年生活、老年人養(yǎng)老問題以及老年人社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)近些年才成為政府關(guān)注的重點(diǎn)，所以老年人社區(qū)建設(shè)缺少專業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)條例。國內(nèi)的老年社區(qū)都是在摸索著前進(jìn)，雖有成功的案例，但不一定適用于所有老年社區(qū)。這一點(diǎn)我國落后于美國和日本，其有專門針對老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指導(dǎo)手冊，對社區(qū)規(guī)模、選址都有條例規(guī)定。美國和日本還專門編寫了相應(yīng)的設(shè)計(jì)手冊，對一些公共設(shè)施都進(jìn)行了圖集的編寫，為其他社區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)。而中國目前缺少這方面的專業(yè)規(guī)范，僅是依靠開發(fā)商的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行規(guī)劃，即使建設(shè)成老年人養(yǎng)老社區(qū)，難免還會有一些不規(guī)范的老年人使用空間及設(shè)施。

（二）照搬國外模式

很多地產(chǎn)開發(fā)者出國學(xué)習(xí)國外的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，希望可以帶回國內(nèi)進(jìn)行照搬推行。但是國外與中國的國情不一樣，老人的思維方式和生活方式也不一樣，如果直接照搬，就會出現(xiàn)問題。比如一些國家人均收入較高，高端的養(yǎng)老社區(qū)較為普遍，其設(shè)施比較完善，且很多國外的老年人較注重隱私和享受獨(dú)自空間，而中國的老年人喜歡陪伴和群居。大多國外的老年人不太注重房間的朝向，而中國的老年人注重房間的朝向。由于中國人口和土地的比例也與國外不同，所以我國的社區(qū)建筑規(guī)范也與國外不同。

（三）功能容易衰退

很多老年人社區(qū)在前期設(shè)計(jì)功能較齊全，但后期由于各種原因有些功能慢慢就衰退了。比如中國剛開始很成功的太陽城老年社區(qū)，剛建成時(shí)，很多老年人慕名前來購買，認(rèn)為這里的養(yǎng)老設(shè)施提供了所有老年人希望的條件，但現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)承諾多數(shù)落空，尤其是醫(yī)院已經(jīng)關(guān)門，這對老年人來說非常不便。這也是目前中國老年社區(qū)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題，不要讓社區(qū)由于后期原因變成“雞肋”。

三、養(yǎng)老社區(qū)的規(guī)劃原則

（一）向心化原則

在老年養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃中，社區(qū)的公共配套設(shè)備是支撐社區(qū)老年人生活、交流所需的最重要部分，其設(shè)計(jì)選址應(yīng)考慮對社區(qū)老年人來說均能方便尋找，快速到達(dá)，而社區(qū)的工作人員也可以最快速度趕到提出服務(wù)要求的老年人家里。向心化的布局原則可以達(dá)到合理安排路徑、提高使用頻率和提高服務(wù)質(zhì)量的效果。

（二）多核化原則

社區(qū)規(guī)劃中應(yīng)遵循多核化原則，盡量多考慮老年人的需求，包括生理需求、心理需求尤其是精神需求，可針對身體機(jī)能不是很好的老年人設(shè)置療養(yǎng)、保健功能，針對好動的老年人設(shè)置健身場所（如球類場地、廣場舞場地等），針對喜靜的老年人設(shè)置圖書館、老年人愛好講堂等，針對有藝術(shù)愛好的老年人設(shè)置音樂室、舞蹈室、畫室等。

（三）網(wǎng)絡(luò)化原則

社區(qū)規(guī)劃中應(yīng)考慮網(wǎng)絡(luò)信息化設(shè)計(jì)。當(dāng)今社會是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)達(dá)的社會，大多數(shù)老年人都能緊跟時(shí)代，利用手機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)了解每天發(fā)生的事情。社區(qū)應(yīng)考慮在社區(qū)中心設(shè)置網(wǎng)絡(luò)天眼，隨時(shí)觀察老年人的情況，如老年人發(fā)生意外也可以隨時(shí)一鍵報(bào)警。老年人還可以通過手機(jī)App獲取社區(qū)信息，比如社區(qū)課堂上課時(shí)間、健康體檢時(shí)間或者聯(lián)系社區(qū)工作人員。老人也可以通過網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)工作人員提出問題，網(wǎng)絡(luò)工作人員要及時(shí)解決，避免老年人和工作人員不必要的走動，既節(jié)省時(shí)間又有效率。

（四）庭園化原則

社區(qū)規(guī)劃要注重庭園化設(shè)計(jì)。人在老年時(shí)更希望有人陪伴，如果親人子女工作繁忙無法常時(shí)間陪伴左右，那么老年人就喜歡聚集在一起聊天、鍛煉。庭園式設(shè)計(jì)可以把相同興趣的老年人集合起來，方便興趣愛好相同的老年人溝通交流。有些區(qū)域用綠植、庭園設(shè)計(jì)的方式圍合，營造半私密空間，避免外界打擾。老年人普遍對花草比較鐘愛，在社區(qū)設(shè)計(jì)中應(yīng)用景觀庭園式設(shè)計(jì)，可以讓老年人心情愉悅，還可以設(shè)計(jì)一些區(qū)域作為老年人的種植區(qū)，既鍛煉身體又可以陶冶性情。

（五）強(qiáng)辨識性原則

老年人由于身體機(jī)能的原因，聽力、視力、方向辨識力都有不同程度的衰退。因此，在社區(qū)設(shè)計(jì)上應(yīng)遵循強(qiáng)辨識性原則，在公共區(qū)域設(shè)計(jì)設(shè)施的標(biāo)識牌時(shí)要注意字體的大小、顏色，尤其在復(fù)雜的服務(wù)空間中要特別標(biāo)注指引，各處燈具要注意光弱強(qiáng)度。

四、專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

一直以來，筆者一直關(guān)注和研究中國的老年社區(qū)，注意到中國有幾個(gè)比較成功的專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)案例。在這里筆者以專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃為例，對其進(jìn)行總結(jié)，希望為引玉之磚，為中國專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃提供幫助。

（一）選址

專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)選址一般考慮環(huán)境是否健康、交通是否便利、周邊生活配套服務(wù)設(shè)施是否齊全。一般的專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)的位置由于考慮到空氣質(zhì)量往往遠(yuǎn)離市中心，那么交通及周邊配套就必然要跟上，其中，生活及醫(yī)療服務(wù)是老年人社區(qū)要考慮的重點(diǎn)。

（二）功能

專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)在規(guī)劃時(shí)應(yīng)考慮功能設(shè)施齊全的問題。室外應(yīng)設(shè)計(jì)景色宜人的視覺休息場所、大面積的綠地、文化休閑小廣場、健身步道、運(yùn)動場地等;室內(nèi)可設(shè)計(jì)健身中心（健身房、球館、舞蹈室、泳池等）、溫泉中心、老年大學(xué)、保健中心等。

（三）綠化

綠化是改善環(huán)境、改善空氣質(zhì)量的決定因素之一，在任何社區(qū)都起著非常重要的作用。尤其是老年人社區(qū)，綠化率應(yīng)達(dá)到療養(yǎng)級別。在綠化設(shè)計(jì)上應(yīng)遵四季有色、四季有味的原則，應(yīng)一年有花、一年有景，比如春天粉色的桃花、黃色的迎春花、紫色的風(fēng)信子等，夏天的三色堇、月季、紫薇花等，秋天的桂花、海棠花、木槿花等，冬天的梅花、木棉花等，灌木、喬木、藤木搭配成景。另外還可以設(shè)置園藝區(qū)，使老年人可根據(jù)自己的喜好種植植物，享受蒔花弄草的樂趣。

（四）交通

在專業(yè)老年社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中要考慮主要活動區(qū)人車分流，特殊情況時(shí)（如救護(hù)）還可以車輛最近化?？?。社區(qū)中的小路設(shè)計(jì)應(yīng)注重便捷性，使老年人最快最便捷到達(dá)想去的區(qū)域。健身步道應(yīng)設(shè)計(jì)在空氣中的有氧負(fù)離子最高的區(qū)域。專業(yè)的老年社區(qū)應(yīng)地上地下停車相結(jié)合。因地下停車坡度上下對于老年人來說比較危險(xiǎn)，所以老年人的電動車、自行車應(yīng)停放在地上的停車區(qū)域。

老年社區(qū)建設(shè)是當(dāng)前老齡化國情發(fā)展的必然產(chǎn)物，各地方政府和開發(fā)商都在積極開展養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)。老年養(yǎng)老社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該有規(guī)范化的要求，需要政府部門、地產(chǎn)開發(fā)者、規(guī)劃院的設(shè)計(jì)師齊心合力共同發(fā)力，在規(guī)劃時(shí)應(yīng)考慮老年人群體的生理、心理、精神需求，遵循向心化原則、多核化原則、網(wǎng)絡(luò)化原則、庭園化原則、強(qiáng)辨識性原則，使老年人的生活更加美好、更加舒適。

參考文獻(xiàn)：

[1]周燕珉，林婧怡.我國養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃原則探析[J].城市規(guī)劃，2012（1）.

[2]郭麗娟.我國居家養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（36）.

[3]穆光宗.美國社區(qū)養(yǎng)老模式借鑒[J].人民論壇，2012（22）.

[4]姜玲.我國城市社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)狀及發(fā)展思路[C]//中國老年學(xué)學(xué)會2006年老年學(xué)學(xué)術(shù)高峰論壇論文集.北京：中國老年學(xué)學(xué)會，2006.

[5]曹沖.城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展困境及對策[J].南京工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2011（4）.

[6]洪斯男.我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查及探討[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2015.

[7]鄭建娟.我國社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)狀和發(fā)展思路[J].商業(yè)研究，2005（12）.

作者單位：

湖北師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院