岳柏德
摘 要:為全面貫徹廣元市委七屆七次全會精神,推進廣元市生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設進程,促進廣元市旅游健康發(fā)展,采用比較法、依據“六度理論”,通過對研究區(qū)域生態(tài)康養(yǎng)旅游的內外條件及因素比對分析得出:首先,當前廣元應以健康型康養(yǎng)旅游作為康養(yǎng)旅游形態(tài)首選;其次,廣元應避免“一窩蜂”式的康養(yǎng)旅游發(fā)展,須以朝天曾家山、青川唐家河及白龍湖、蒼溪三溪口及玉帶峽為重點發(fā)展區(qū)域,并采取景區(qū)依托型和園林依托型模式建設市際戰(zhàn)略層面的康養(yǎng)旅游示范基地;最后,在目標市場選擇方面,廣元市應以行動自如且具自理能力的老年群體為首要目標市場。
關鍵詞:生態(tài)康養(yǎng)旅游;關鍵問題;比較法;廣元市
中圖分類號:F592 ? ? ? ?文獻標志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2020)13-0165-04
康養(yǎng)旅游在國外早有實踐與理論研究。20世紀40年代,德國人利用水和森林創(chuàng)造了“自然健康療法”。1982年,韓國啟動了森林利用與人體健康效應的研究與實踐,并在1996年前建成4個森林養(yǎng)生林基地、完成了將森林解說引進到自然養(yǎng)生林工作。20世紀80年代,世界旅游組織提出應重視旅游構建健康生活的命題。2001年,Mueller和Kaufman[1]提出了健康旅游的定義。2001年,“中國體育健身游”主題的確立是我國對康養(yǎng)旅游關注的起始點。此后,傅善來和蔣有倩[2](2001)、盧丹梅[3](2004)、郭魯芳等[4](2005)國內學者著手對健康旅游的傾向、評價及內涵進開展了研究。2015年7月25日,中國首屆森林康養(yǎng)年會中,國家林業(yè)局將推進展森林康養(yǎng)確定為今后工作的重點。2016年1月,國家旅游局頒布了《國家康養(yǎng)旅游示范基地》標準(LB/T051-2016)(以下簡稱《標準》)并確定了5個國家級示范基地。這意味著我國康養(yǎng)旅游已被官方正式認可并步入實質實踐階段。在這一背景下,廣元市委七屆二次全委會于2016年12月通過了《關于推進綠色發(fā)展實現綠色崛起建設中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的決定》(以下簡稱《決定》),要求到2020年將廣元市建成中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市。這一決定對廣元市旅游產業(yè)的發(fā)展指明了新方向。相對于傳統(tǒng)類旅游康養(yǎng)旅游是一種全新的、年輕的、專業(yè)性較強的旅游形態(tài)。我國在此方面的研究與實踐起步較晚、理論成果較少、成功案例不多。廣元市各區(qū)縣在踐行《決議》要求時須在發(fā)展何種康養(yǎng)旅游,在哪些空間發(fā)展康養(yǎng)旅游,以何種市場為主等問題面前做出科學、精準地思辨與判斷,以健康、快速、高效實現預定目標。
一、發(fā)展醫(yī)療旅游還是健康旅游
早期來講,學界對康養(yǎng)旅游的研究更多關注于旅游者身體健康方向的旅游。2005年,亨特·瓊斯(Hunter-Jones)指出,研究者應將這一視角擴大至衛(wèi)生、保健、溫泉浴之外的要素和形態(tài)[5]。由于國內外對康養(yǎng)旅游研究的歷程、研究者自身的學科不同、中西在健康與養(yǎng)生文化方面的差異等,導致康養(yǎng)旅游存在醫(yī)療旅游、健康旅游及醫(yī)療與健康雙重并重的康養(yǎng)旅游三種學說。即部分學者認為,康養(yǎng)旅游是醫(yī)療患治旅行行為,部分則認為其是一種預防性的保健行為,也有部分學者認為是這兩種的結合。徐紅罡教授認為,康養(yǎng)旅游就是健康和養(yǎng)生旅游?!稑藴省穼⒖叼B(yǎng)旅游定義為“指通過養(yǎng)顏健體、營養(yǎng)膳食、修心養(yǎng)性、關愛環(huán)境等各種手段,使人在身體、心智和精神上都達到自然和諧的優(yōu)良狀態(tài)的各種旅游活動的總和。從這一觀點來看,上述三種觀點均為現代廣義的康養(yǎng)旅游理論分支,只不過各自的實踐側重點不一樣而已。就三種觀點的實質性主張,可將康養(yǎng)旅游表述為醫(yī)療旅游和健康旅游兩類。醫(yī)療患治旅行行為的康養(yǎng)旅游學說,強調實踐中應以身有疾患的群體為主要目標市場,康養(yǎng)旅游供給地應為具備專業(yè)的治療機構、先進的醫(yī)療設施、充足的治療場所且這是發(fā)展康養(yǎng)旅游的前置條件。預防性保健行為的康養(yǎng)旅游學說,強調實踐中應以身體處于亞健康狀態(tài)或有防范某些病患群體為主要目標市場,良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、完善的針對性健身設施及場所是發(fā)展康養(yǎng)旅游的前置條件。他們的差異主要體現在康養(yǎng)旅游地所依托的前提條件,即前者主要依托當地醫(yī)療及衛(wèi)生業(yè)發(fā)展度,后者則以當地具備康養(yǎng)功能的生態(tài)環(huán)境為主。廣元在建設生態(tài)康養(yǎng)旅游名市中,到底應發(fā)展醫(yī)療型康養(yǎng)旅游還是健康型康養(yǎng)旅游?這無疑是實現《決議》總體目標的首要抉擇問題。
廣元2011—2018年的《國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數據顯示,近8年中,全市的各類衛(wèi)生機構(含村衛(wèi)生室)由基期的3 284個增加至2018年的3 540個,累計增加256個,增長率7.8%;千人擁有病床數由2011年的3.98張增至2018年的8.28張,增長1倍有余;千人擁有衛(wèi)生技術人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)由2011年的4.73人增至2018年6.81人,增長率達44%。其間,廣元市的戶籍人口由311.25萬人次持續(xù)下降至302.62萬人次。即廣元市千人擁有病床數和衛(wèi)生技術人員指標的增長,得益于地方政府工作與區(qū)域戶籍人口持續(xù)下降雙重因素。單從千人擁有病床數指標來看,廣元市已提前實現《關于加快推進健康與養(yǎng)老服務工程建設的通知》的地方性目標要求——2020年實現千人病床數6張。從下圖來看,近7年來,廣元市的年游客接待人次呈直線趨勢迅猛增長,且于2015年超過全市戶籍人口10倍趨勢增加。無論是傳統(tǒng)的觀光旅游還是當前如火如荼的康養(yǎng)旅游都需要必備的醫(yī)療衛(wèi)生作為配套保障,后者對此尤為明顯且有特殊要求。如截至2013年,攀枝花市為發(fā)展康養(yǎng)旅游開辦了29所國辦養(yǎng)老服務機構、28個社區(qū)養(yǎng)老服務中心、300余個民營托老機構和休閑度假機構,建成71個社區(qū)日間照料中心、5 855個養(yǎng)老床位,這為成就“攀枝花式康養(yǎng)旅游模式”夯實了基礎??陀^地講,廣元市近年的衛(wèi)生事業(yè)雖取得明顯成績但其發(fā)展度與醫(yī)療型康養(yǎng)旅游的要求還有較大差距,且該市專業(yè)型、高水平、引領型醫(yī)療機構也較為缺乏。廣元市歷史文化厚重,名勝古跡豐富,森林覆蓋率高,空氣潔凈度高,生態(tài)環(huán)境良好。為此,廣元市在當前生態(tài)康養(yǎng)旅游建設中應將健康型康養(yǎng)旅游作為首選,充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢,主打生態(tài)環(huán)境為主題的康養(yǎng)品牌,逐步優(yōu)化衛(wèi)生及醫(yī)療配套要素,從而“精、準、穩(wěn)”推進康養(yǎng)旅游名市目標的實現。
二、全域康養(yǎng)還是重點區(qū)域康養(yǎng)
自《決議》發(fā)布以來,蒼溪縣、青川縣、劍閣縣紛紛響應性提出建設生態(tài)康養(yǎng)旅游強縣或名縣的決定,旺蒼縣、利州區(qū)、朝天區(qū)、昭化區(qū)則分別冠以加快、大力、全面等詞語提出推進生態(tài)康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、基地、項目等建設。當前,廣元市四縣三區(qū)已遍布發(fā)展“康養(yǎng)旅游”之態(tài)勢,似乎該市已步入了全域康養(yǎng)旅游局面??陀^地講,在這場聲勢浩大的產業(yè)轉型中,部分縣區(qū)在政治光環(huán)、區(qū)域實情客觀評估、康養(yǎng)旅游市場利弊趨勢面前理性輸給了感性或從眾。在發(fā)展康養(yǎng)旅游中,廣元市到底應全域發(fā)展還是遴選重點區(qū)域發(fā)展,這是關系到研究區(qū)域康養(yǎng)旅游發(fā)展成敗、康養(yǎng)旅游對該市域旅游業(yè)有效帶動及成功轉型的戰(zhàn)略性問題。
科學地講,無論何種康養(yǎng)旅游“康”和“養(yǎng)”是內在目的,“旅游”是實現該目的的外在環(huán)境、要素、輔助手段等。失去或否定了這一科學認知,那么任何旅游景區(qū)(地)皆可與康養(yǎng)旅游掛鉤。當然,這類康養(yǎng)旅游景區(qū)(地)勢必受到市場的摒棄??叼B(yǎng)旅游并非簡單意義的青山綠水附加幾個森林禪修、山澗瑜伽、林間步道等就可以發(fā)展起來的產業(yè),它需要建設地具備發(fā)展康養(yǎng)旅游“六度理論”[6]中的溫度、濕度、高度、潔凈度、優(yōu)產度、綠化度條件。從下頁表中的比對情況與區(qū)域實際情況來看,廣元市域內相對有利于發(fā)展康養(yǎng)旅游的區(qū)縣為朝天區(qū)、青川縣及蒼溪縣三地。它們不僅擁有良好的生態(tài)環(huán)境、適宜的氣溫,而且具備優(yōu)產度優(yōu)勢。一是它們具有世界長壽海拔——1 500m的成熟型自然生態(tài)旅游地或保護區(qū);二是近年半程馬拉松、四川生態(tài)旅游博覽會、花卉(果類)生態(tài)旅游節(jié)等先后在其區(qū)域召開并形成了一定的品牌效應;三是它們分別擁有曾家山、唐家河、九龍山等廣元市較為成熟的旅游景區(qū),且部分初具康養(yǎng)旅游功能。2008年“5·12”汶川地震后,劍門關和昭化古城景區(qū)得以有效改建,且近年來廣元市以這兩地為代表的三國文化旅游目的地形象已初步形成、買方市場對其青睞度逐年提升。無論廣元市的旅游作何種轉型,“武皇文化”與“三國文化”是其不可弱化或丟棄的名片與核心資源。綜上所述,廣元市應以朝天區(qū)、青川縣、蒼溪縣三地為康養(yǎng)旅游重點發(fā)展區(qū)域主打康養(yǎng)旅游牌并給予專項資金扶持,同時強化劍閣和昭化三國文化、利州區(qū)武皇文化、旺蒼縣紅色文化特質并優(yōu)化供給體系,從而形成“三國文化旅游支撐”“武皇文化旅游充實”“生態(tài)康養(yǎng)旅游推動”“紅色文化旅游拓展”的市際戰(zhàn)略格局?!耙桓C蜂”式盲從響應下的全域生態(tài)康養(yǎng)旅游建設,不僅難以實現《決議》之初衷,且易導致建設地旅游發(fā)展中的非健康性問題。
三、依托景區(qū)建設還是單獨建設基地
20世紀40年代,德國依托巴特·威利斯赫恩小鎮(zhèn)的森林、溫泉、生態(tài)環(huán)境開創(chuàng)性建設了森林療養(yǎng)基地。截至2016年,德國共建成350 處森林療養(yǎng)基地[7]。截至 2013年,日本共有57處、3種類型的森林療養(yǎng)基地,年接待人次近8億。2012年,湖南省建立起全國首個由林業(yè)部門、企業(yè)集團和知名醫(yī)院長期合作的森林康養(yǎng)基地———湖南林業(yè)森林康養(yǎng)中心。綜觀國內外康養(yǎng)旅游實踐經驗,健康型康養(yǎng)旅游離不開功能型基地建設。目前,據國內外的實踐經驗來看康養(yǎng)基地建設主要為依托景區(qū)或自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的非旅游地建設兩種方案。前者具有原景區(qū)資源共享、拓寬景區(qū)功能、提升景區(qū)綜合競爭力、降低基地建設成本等優(yōu)勢,但景區(qū)的文化主題及生態(tài)基質應與康養(yǎng)旅游匹配、協(xié)調且康養(yǎng)主題不能蓋過原景區(qū)特有形象或特質。而單獨基地建設有利于以康養(yǎng)為主題的專一化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,但綜合投資成本極高是該類方案的最大缺點。如前文所述,廣元市康養(yǎng)旅游的重點建設區(qū)域為朝天、青川及蒼溪三地。那么,這三地的康養(yǎng)旅游基地如何建設呢?
朝天區(qū)擁有明月峽、雪溪洞、曾家山等高等級旅游景區(qū)。其中,曾家山景區(qū)總面積518Km2平均海拔1 200m,森林覆蓋率達74%,年均氣溫12℃、夏季平均氣溫23℃,區(qū)內集石筍、天坑、谷等旅游資源于一體,周邊已建成滑雪場、民俗園、農業(yè)觀光園,景區(qū)已獲國家級AAAA景區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)、森林人家等品牌,初具旅游綜合體雛形。青川縣擁有國家級自然保護區(qū)唐家河、國家級風景名勝區(qū)白龍湖、城戰(zhàn)國木牘文化生態(tài)園等相對成熟景區(qū)。唐家河自然保護區(qū)及白龍湖景區(qū)生物資源豐富、氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完善、旅游成熟度與發(fā)育度較高。相比之下,蒼溪縣的高等級旅游景區(qū)數量及發(fā)育度不及朝天和青川。但蒼溪是連接廣、閬、巴的重要地帶,且境內擁有省級自然保護區(qū)九龍山、國家級森林公園三溪口、玉帶峽等處女地。其中,三溪口素有“川東北生物寶庫”之稱,玉帶峽素有“川東北小九寨”之美譽。在蒼溪眾多的綠色農產品種,三溪口獼猴桃先后通過原產地域產品保護審查、國家級獼猴桃標準化示范區(qū)驗收、國家有機認證。因此,就蒼溪縣地理位置、發(fā)展康養(yǎng)旅游的六度理論條件及旅游發(fā)展現狀來看具有后發(fā)優(yōu)勢,且具市際旅游戰(zhàn)略地位。為此,廣元市在生態(tài)康養(yǎng)旅游建設中應重點以朝天曾家山、青川唐家河及白龍湖景區(qū)為依托,以蒼溪縣三溪口和玉帶峽為憑借,分別采取景區(qū)依托型和園、林依托型模式,從市際戰(zhàn)略層面打造典型康養(yǎng)旅游基地,從而帶動全市康養(yǎng)旅游有序發(fā)展。
四、市場全覆蓋還是針對性遴選
前文已述,當前廣元市應發(fā)展健康型康養(yǎng)旅游。但健康型康養(yǎng)旅游也是一個極泛的概念,其對應的需求市場為具有健體、養(yǎng)身、養(yǎng)生需求和身處亞健康兩大群體的集合。從人口變量來看,該市場可分為男性市場、女性市場、青少年市場、中年市場、老年市場,從旅游者的康養(yǎng)目的細分則可劃分為若干子市場。美國著名經濟學家保羅·皮爾澤斷言:健康、養(yǎng)生與養(yǎng)老產業(yè)會以不可阻擋的勢頭加速發(fā)展,很快將替代IT產業(yè)成為推動世界經濟發(fā)展的新引擎。從這一觀點來看,康養(yǎng)旅游潛在巨大的經濟機會,但任何康養(yǎng)旅游地(企業(yè))不可能針對所有子市場提供對應產品和服務。因此,廣元市在康養(yǎng)旅游目標市場定位中務必理性思考到底是市場全覆蓋還是針對性遴選目標市場。
傅善來與蔣有倩(2001)指出,亞健康是21世紀人類健康的最大敵人之一。2014年的一項研究表明,今后20年我國將年均增加1 000萬老年人口,到21世紀中葉將迎來老齡化高峰,老年人口預計達 4.87億,占總人口的比重上升至 35%[8]。朱文冬與徐莎莎(2013)則指出,中國處于亞健康狀態(tài)的人數已超過7億,占全國人口總數60%~70%[9]。這預示著在21世紀康養(yǎng)旅游產業(yè)中,老年市場份額極大。根據老年人的身體狀況可簡單將其分為行動自如能自理和行動受限不能自理兩大類。前者在康養(yǎng)旅游中需接待地提供功能性產品、必備服務及必要康養(yǎng)環(huán)境,而后者則還有專業(yè)場所、設備及看護等硬性要求。前文指出,廣元市在康養(yǎng)旅游醫(yī)療及衛(wèi)生配套建設方面還存在較大差距。因此,廣元市康養(yǎng)旅游應以行動自如,且具自理能力的老年群體為首要目標市場。這既符合市際綜合現實情況,也有利于該群體對廣元市其他旅游產品銷售的帶動。
康養(yǎng)旅游是社會與經濟發(fā)展、人們健康意識提升及產業(yè)互融的產物。我國在此方面的理論研究與實踐均處于起步階段,其理論體系尚未形成、實踐技術不全、產業(yè)鏈未形成。因此,學界與業(yè)界對其認知還存在較大的分歧。但康養(yǎng)旅游是一項跨行業(yè)、產業(yè)、學科的專業(yè)性極強的新型旅游形態(tài),這已成為共識。為此,實踐中不能簡單地將康養(yǎng)旅游與養(yǎng)老旅游、生態(tài)旅游或休閑等混為一談。建設中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市,是廣元市旅游發(fā)展與轉型的有益嘗試。但市級及縣區(qū)政府應準確認知康養(yǎng)旅游內涵,客觀分析區(qū)域實情,科學思辨上述關鍵問題,并主導于區(qū)域實踐,方使《決議》精神更具實效意義。
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