新時(shí)代背景下構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系

李時(shí)坤

摘 要：青年是國(guó)家未來希望和發(fā)展的一代，加強(qiáng)青年一代的學(xué)習(xí)、提高青年的素質(zhì)是目前國(guó)家保持持續(xù)發(fā)展的重要手段。而在青年一代中，大學(xué)生黨員又是走在最前列、思想素質(zhì)最為過硬的青年群體，大學(xué)生黨員的未來發(fā)展與國(guó)家的建設(shè)緊密聯(lián)系，他們的先進(jìn)性直接決定著高校人才的培養(yǎng)。因此構(gòu)建黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，建設(shè)出一支能起表率引領(lǐng)作用的大學(xué)生黨員隊(duì)伍，對(duì)于當(dāng)前祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;大學(xué)生黨員;發(fā)展質(zhì)量;保障體系

中圖分類號(hào)：D9 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.18.068

0 引言

高校是黨的事業(yè)發(fā)展和組織建設(shè)的培育基地，高校不僅承擔(dān)著教書育人、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等基本職能，最根本的還是要堅(jiān)持立德樹人的目標(biāo)，為黨和國(guó)家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的使命。黨的十八大做出了“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，適度控制黨員發(fā)展規(guī)模來優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”的決定，由此可見大學(xué)生黨員是黨吸收新鮮血液的最大來源。在一定程度上講，大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量代表了黨的未來，決定著黨未來的生命力和事業(yè)發(fā)展。因此，加緊構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，切實(shí)有效提高大學(xué)生黨員的整體素質(zhì)，是高校黨建工作面臨的新課題。

1 高校大學(xué)生黨員發(fā)展和教育工作中存在的主要問題

1.1 發(fā)展黨員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不清晰

目前很多高校在發(fā)展大學(xué)生黨員的時(shí)候，主要是以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為首要需要考慮的標(biāo)準(zhǔn)，往往覺得只有學(xué)習(xí)好的同學(xué)才有資格入黨，另外很多高?？粗貙W(xué)生干部經(jīng)歷、學(xué)生獲獎(jiǎng)經(jīng)歷等，從而忽略了大學(xué)生共產(chǎn)主義信念堅(jiān)定與否的考察、道德品質(zhì)過硬等方面。對(duì)于當(dāng)前的大學(xué)生黨員來說，任何其他的入黨的標(biāo)準(zhǔn)都要建立在擁有堅(jiān)定的理想信念基礎(chǔ)上，學(xué)生黨員首先應(yīng)該做到思想上入黨，這樣才能更好地保障黨的先進(jìn)性。

1.2 培養(yǎng)教育黨員體系不完善

高校一般對(duì)學(xué)生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展工作比較重視，將指標(biāo)考核更多地放在黨員培養(yǎng)發(fā)展數(shù)量，但是對(duì)黨員的發(fā)展質(zhì)量、入黨后的學(xué)生黨員的思想教育關(guān)注力度不足。沒有形成黨員發(fā)展質(zhì)量跟蹤追究機(jī)制，學(xué)生黨員畢業(yè)后的表現(xiàn)與黨支部的工作績(jī)效考評(píng)沒有掛鉤，入黨培養(yǎng)人與發(fā)展對(duì)象也沒有形成質(zhì)量追責(zé)機(jī)制，造成基層黨組織只重視黨員發(fā)展數(shù)量而忽視黨員發(fā)展質(zhì)量問題。

1.3 培養(yǎng)發(fā)展流程流于形式化

各高校目前嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)黨組織的要求，對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行培養(yǎng)、考察、發(fā)展。但是部分基層黨組織對(duì)入黨積極分子沒有實(shí)行具體量化的標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)展過程中經(jīng)常出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。一是每次入黨培訓(xùn)班開課，參加人數(shù)都比較多，難以確保黨課培訓(xùn)的質(zhì)量，造成了很多學(xué)生參加黨課學(xué)習(xí)的積極性不高，對(duì)于黨的基本知識(shí)掌握得不夠全面，從而影響黨員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性，拉低了黨員發(fā)展的質(zhì)量。二是對(duì)于黨員培養(yǎng)發(fā)展的流程不夠全面，在學(xué)生成為預(yù)備黨員階段的考核做得不夠，導(dǎo)致一部分學(xué)生在成為入黨之后思想素質(zhì)出現(xiàn)了滑坡，不能做到以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。三是黨支部往往只重視考核的結(jié)果，沒有重視對(duì)結(jié)果的運(yùn)用，一些在黨校考核中不合格的學(xué)生，往往沒有得到及時(shí)的教育，這樣就沒有辦法使大家的思想意識(shí)都得到提升。

1.4 學(xué)生黨組織工作機(jī)制不太合理

學(xué)生黨員的培養(yǎng)和高校黨務(wù)工作者息息相關(guān)，高校黨務(wù)工作者承擔(dān)著大部分高校的黨務(wù)工作，是主力軍。對(duì)于他們來說，除了需要提高黨性和保持對(duì)黨忠誠(chéng)以外，還需要具備一定的職業(yè)化、專業(yè)化知識(shí)和工作素質(zhì)，但是目前高校的黨務(wù)工作者往往缺乏長(zhǎng)效的機(jī)制建設(shè)，當(dāng)前的學(xué)生黨務(wù)工作由輔導(dǎo)員兼任，有的是專業(yè)老師兼任，輔導(dǎo)員往往平時(shí)就有很多繁忙的學(xué)生事務(wù)需要去處理，缺乏專業(yè)的黨務(wù)知識(shí)，沒有很多的精力保障黨建工作，對(duì)每一名學(xué)生黨員進(jìn)行教育，而專業(yè)導(dǎo)師更是需要花費(fèi)很多時(shí)間在教學(xué)、科研上面，這時(shí)候更難抽出時(shí)間和精力。另外目前很多高校對(duì)于黨務(wù)工作這種這支隊(duì)伍都缺乏充分的培養(yǎng)教育，導(dǎo)致黨務(wù)工作者的相關(guān)知識(shí)匱乏，難以勝任當(dāng)前的工作。這些都影響了高校黨建工作的質(zhì)量。

2 構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的策略

2.1 建立健全培養(yǎng)和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

為了提高大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，需要在他們發(fā)展的過程中，不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善培養(yǎng)和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。一是要在發(fā)展學(xué)生黨員的過程中，要堅(jiān)持把思想政治素養(yǎng)放在首位，在具體操作中，基層黨組織要從各方面考察入黨申請(qǐng)人的理想想念是否堅(jiān)定，在思想和行動(dòng)上能否與黨中央的要求保持高度一致。二是在平時(shí)的學(xué)習(xí)上是否有較好的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)習(xí)慣，在班級(jí)的學(xué)風(fēng)建設(shè)中能否起到示范帶頭作用，在班級(jí)工作，可否愿意幫助同學(xué)，樂于助人，能夠具有較強(qiáng)的責(zé)任感完成組織和班級(jí)交代的各項(xiàng)任務(wù)。三是在培養(yǎng)發(fā)展黨員的過程中，要不斷做到結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)制定、合理研究黨課的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃，大學(xué)生黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更加動(dòng)態(tài)化，各個(gè)發(fā)展階段都應(yīng)該有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)各個(gè)階段的要點(diǎn)也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展內(nèi)涵，應(yīng)該體現(xiàn)出黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)和時(shí)代性。

2.2 加強(qiáng)黨課培訓(xùn)環(huán)節(jié)的管理

加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育，一是在黨課培訓(xùn)過程中，做好培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，入黨前的教育培訓(xùn)要重點(diǎn)在黨的基本理論和知識(shí)，對(duì)于入黨積極分子的教育培養(yǎng)來說，可以增加他們參與志愿服務(wù)和政治事件的機(jī)會(huì)，以此增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的歸屬感和榮譽(yù)感。二是與時(shí)俱進(jìn)入黨培訓(xùn)教育的內(nèi)容。首先對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行更新，黨課培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該能夠反映時(shí)代的特征，展現(xiàn)新時(shí)代大學(xué)生黨員的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是創(chuàng)新入黨教育培訓(xùn)形式。比如可以通過網(wǎng)絡(luò)渠道、APP、QQ群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等多種方式建立線上教育平臺(tái)，通過組織學(xué)生參觀愛國(guó)主義教育展覽、參加入黨宣誓、瞻仰烈士陵園等形式，幫助大學(xué)生黨員堅(jiān)定自己的理想信念，在實(shí)踐中不斷提升自己的思想道德素質(zhì)。四是應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格平時(shí)的黨校培訓(xùn)要求，對(duì)于在黨課培訓(xùn)中心出現(xiàn)多次曠課、遲到等現(xiàn)象的學(xué)生，對(duì)于在黨校結(jié)業(yè)考試中不合格的入黨積極分子，應(yīng)該給予處分，將其表現(xiàn)在入黨發(fā)展中給予充分考慮，給每位同學(xué)一個(gè)合理的評(píng)價(jià)。

2.3 嚴(yán)格大學(xué)生黨員發(fā)展過程

大學(xué)生黨員發(fā)展流程對(duì)于大學(xué)生黨員質(zhì)量的提升有著重要的作用，一是入黨過程需要統(tǒng)籌兼顧各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接，目前黨員發(fā)展的各環(huán)節(jié)是個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過程，而目前很多的高校在黨員發(fā)展的過程中，多注重某一些環(huán)節(jié)的建設(shè)，而忽略了整體過程的聯(lián)動(dòng)性管理，是黨員的發(fā)展過程呈現(xiàn)厚此薄彼的碎片化趨勢(shì)，為此各高校應(yīng)以大局綜合觀念加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間的銜接，建立協(xié)同機(jī)制，把好黨員發(fā)展的每一道關(guān)卡。二是在當(dāng)前的信息化時(shí)代，高校黨建工作也逐漸呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，黨員管理信息化系統(tǒng)日益普及，為了更好的提升黨員發(fā)展的過程化管理，基層黨組織應(yīng)該講線上線下的管理聯(lián)動(dòng)起來，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，是黨員發(fā)展的每一個(gè)步驟做到有跡可循，共同促進(jìn)黨員發(fā)展的過程管理的提升。三是增強(qiáng)基層黨組織親和力，提升黨員參與的積極性，目前高校的當(dāng)講工作多由各級(jí)黨組織的行政人員來承擔(dān)，我們應(yīng)該提高學(xué)生黨員黨建工作參與的積極性，這樣一方面可以讓學(xué)生從參與中獲得教育，另一方面可以提升黨組織的親和力，使學(xué)生潛移默化中提高自身政治素養(yǎng)。

2.4 加強(qiáng)大學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于提升大學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍的素質(zhì)，一是嚴(yán)格合理規(guī)劃出一支權(quán)責(zé)分明、具有戰(zhàn)斗力的工作隊(duì)伍，隊(duì)伍里面的需要專兼老師配合、年齡配備合理齊全，以此促進(jìn)學(xué)生黨建發(fā)展。因此高校應(yīng)該配備更多的專職人員數(shù)量，提高學(xué)生黨建專職工作者的比例。二是在高校內(nèi)部形成立體化的組織保障體系，大學(xué)生黨員質(zhì)量發(fā)展保障體系需要學(xué)校各個(gè)部門通力合作，為此高?？梢栽O(shè)立包括組織部、思政教育教研室以及各個(gè)學(xué)院基層黨組織在內(nèi)的全校黨員發(fā)展質(zhì)量工作委員會(huì)，通過頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部各個(gè)部門的力量，構(gòu)建一個(gè)全方位立體化的組織體系，構(gòu)建一個(gè)學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的機(jī)制，推動(dòng)黨員發(fā)展質(zhì)量的規(guī)范化和制度化。三是結(jié)合當(dāng)前的智慧黨建的系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)高校黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，不斷提高高校黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，同時(shí)不斷挖掘工作中的新問題，提出新的解決方法，尋求新的提升策略。四是重視對(duì)于優(yōu)秀黨務(wù)工作者的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)制定相對(duì)應(yīng)的黨務(wù)工作者的選聘、管理、考核機(jī)制、對(duì)于優(yōu)秀的黨務(wù)工作者應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)，定期召開培訓(xùn)班，提升素養(yǎng)，同時(shí)對(duì)黨務(wù)工作隊(duì)伍傾入人文關(guān)懷，幫助解決工作中遇到的實(shí)際難題，激發(fā)對(duì)于工作的積極性，從而全方面的推動(dòng)學(xué)生黨務(wù)工作的有序進(jìn)行。

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