社會(huì)型經(jīng)濟(jì)在中國的路徑選擇

彭建交　楊帆

摘要：當(dāng)前正處于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要有生力量，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著至關(guān)重要的影響?；诖?，文章以中國社會(huì)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r為切入點(diǎn)進(jìn)行分析，探討社會(huì)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;經(jīng)濟(jì)社會(huì);發(fā)展對(duì)策;發(fā)展路徑

中國社會(huì)正處于改革的深水區(qū)，在新的歷史條件下，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體必須認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過科學(xué)分析中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來選擇一條或者多條符合自身實(shí)際發(fā)展情況的合理路徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體一定要不斷調(diào)整自身的戰(zhàn)略發(fā)展方針，通過自身發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、中國社會(huì)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r簡析

自從十九大以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r日趨穩(wěn)定。面對(duì)日益復(fù)雜的國際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢(shì)，必須清楚認(rèn)識(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革的重要性。雖然我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)總體較為平穩(wěn)，但是在平穩(wěn)態(tài)勢(shì)下還潛藏著制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多種不穩(wěn)定因素，基于此，為了實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須要科學(xué)謀劃，立足全局。當(dāng)前，中國社會(huì)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下兩方面：

（一）經(jīng)濟(jì)影響力的提高需要我國完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

隨著改革開放程度的不斷加深，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在此之后，我國的經(jīng)濟(jì)影響力與日俱增?；诖?，為了實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。“十三五”之后，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)正向一個(gè)全新階段邁進(jìn)，在該階段內(nèi)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。就機(jī)遇而言，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必然帶動(dòng)我國各大經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型升級(jí)又可以反向推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就挑戰(zhàn)而言，任何改革和轉(zhuǎn)型都不可能一帆風(fēng)順，其中必然存在諸多阻力，這些阻力在某種程度上會(huì)制約我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)一個(gè)較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為了保持這種態(tài)勢(shì)，一定要合理控制我國的經(jīng)濟(jì)增速，通過改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需等方式促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前我國社會(huì)型經(jīng)濟(jì)還不是主體經(jīng)濟(jì)形式，但是歐美發(fā)達(dá)國家和我國周邊的日本、韓國等社會(huì)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展占到了整體經(jīng)濟(jì)的20%～30%的比重，我國目前還尚屬起步階段。

（二）發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，有效改變我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，而“新型產(chǎn)業(yè)”作為優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。隨著我國老齡化問題的加劇，我國勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨的問題也越來越多。同時(shí)，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)瀕臨淘汰。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)形勢(shì)，必須通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。社會(huì)性企業(yè)在創(chuàng)新方面更優(yōu)于傳統(tǒng)型企業(yè)。特別是社會(huì)型企業(yè)將始終堅(jiān)持社會(huì)價(jià)值為第一導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)價(jià)值為可持續(xù)發(fā)展提供保障。而且社會(huì)型企業(yè)更加關(guān)注公共服務(wù)產(chǎn)品的提供，中國具有巨大的公共產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，這在客觀上為社會(huì)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的實(shí)踐空間。

二、經(jīng)濟(jì)改革背景下社會(huì)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

我國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的風(fēng)口，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢(shì)的不斷推進(jìn)和錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量之一，對(duì)推動(dòng)中國社會(huì)平穩(wěn)過渡和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著十分深遠(yuǎn)的意義。

（一）社會(huì)型經(jīng)濟(jì)有助于優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，必須要采用穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境為主，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為輔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過渡。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展不僅改變了大眾的生活方式，也改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。企業(yè)更加重視對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和優(yōu)化，期望通過技術(shù)革新來提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。在此觀念影響下，高新技術(shù)企業(yè)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（二）社會(huì)型經(jīng)濟(jì)有助于優(yōu)化我國消費(fèi)觀念

隨著可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深入，我國年輕人的消費(fèi)觀念也受到了沖擊，由原先的沖動(dòng)消費(fèi)、過度消費(fèi)向低碳、理性、實(shí)用消費(fèi)轉(zhuǎn)移。而年輕人消費(fèi)觀念的改變?cè)谝欢ǔ潭壬弦泊龠M(jìn)了社會(huì)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些社會(huì)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體在改革自身管理模式和發(fā)展策略的同時(shí)也更加重視社會(huì)公益性工作。

三、社會(huì)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑

結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀可知，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存?；诖耍鐣?huì)型經(jīng)濟(jì)必須拋棄原有的發(fā)展路徑，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)選擇一條或多條適合自己的發(fā)展路徑。除此之外，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體還要秉承“兩個(gè)專業(yè)、一個(gè)優(yōu)先”原則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。鑒于此，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體應(yīng)結(jié)合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)開辟以下發(fā)展路徑：

（一）由單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)必須對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。傳統(tǒng)的社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體將所有“雞蛋放在同一個(gè)籃子里”，只重視自身的規(guī)?；l(fā)展，卻忽略了先進(jìn)科技對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性?；诖耍鐣?huì)型經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展情況，對(duì)手頭已有資源進(jìn)行合理配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化和合理化發(fā)展。

例如社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體可以利用一些高新科技元素來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。當(dāng)前，技術(shù)、知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素在社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體中的作用日益顯著，基于此，一定要借助全新的科學(xué)技術(shù)來提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，通過創(chuàng)新來滿足社會(huì)大眾日益增長的需求。除此之外，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體還要建立符合自身發(fā)展的制度體系，對(duì)不符合中國社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一些要素加以剔除。比如一些社會(huì)型企業(yè)在發(fā)展過程中引入了一些歷史虛無主義和超前消費(fèi)主義，雖然超前消費(fèi)主義在一定程度上刺激了內(nèi)需，但是卻在一定程度上助長了年輕人的攀比心和虛榮心，對(duì)于社會(huì)型企業(yè)引入的不良要素，必須要加以革除。除此之外，還可以運(yùn)用高新科技來改變企業(yè)的經(jīng)營模式。以某手機(jī)制造企業(yè)為例，雖然該企業(yè)的根本目的是為了盈利，但是在該企業(yè)發(fā)展過程中，為推動(dòng)中國自有科技品牌建設(shè)和5G技術(shù)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。由此可見，高新科技不僅提升了該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益，同時(shí)也改變了該企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)模式，推動(dòng)企業(yè)逐漸由盈利性向公益性轉(zhuǎn)化。

（二）深入改革，探索社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體與社會(huì)發(fā)展融合路徑

就社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體的本質(zhì)來說，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體并不將盈利作為企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)，而是期望通過發(fā)展為社會(huì)提供多種多樣的服務(wù)。由此可見，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體具有一定的公益性質(zhì)。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，公益性經(jīng)濟(jì)體必須通過適度的盈利才能得以長久、穩(wěn)定發(fā)展?；诖?，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益和公益性服務(wù)二者之間的關(guān)系。中國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)型企業(yè)如果想要獲得長期發(fā)展，就必須提高自身的資源配置效率。

比如政府機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)?shù)亟o予社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體適當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼，以此來確保社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體不會(huì)因過分注重社會(huì)效益限于發(fā)展困難的境地。除此之外，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體也可以通過發(fā)展一些可盈利的新型項(xiàng)目來獲取收益。以知名手機(jī)應(yīng)用軟件知乎為例，該軟件主要通過提問的方式向社會(huì)大眾提供知識(shí)服務(wù)。隨著知識(shí)付費(fèi)時(shí)代的來臨，該軟件運(yùn)營商通過建立知乎會(huì)員體系和知識(shí)付費(fèi)制度來獲取部分收入，并通過這項(xiàng)收入為大眾提供品類更加豐富、質(zhì)量更高的知識(shí)服務(wù)。除了獲取收入之外，知乎還向社會(huì)提供了近三萬個(gè)工作崗位，有效地解決了當(dāng)下年輕人的就業(yè)壓力。

（三）政府部門要做好對(duì)社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體的監(jiān)督工作

眾所周知，社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾生活有著非常重要的作用，為了確保社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中不偏離原有的發(fā)展軌道，相關(guān)政府部門一定要做好社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體的監(jiān)督工作，通過行業(yè)監(jiān)管、價(jià)格體系監(jiān)管、資源配置等手段保障社會(huì)型企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，將企業(yè)壟斷損害大眾利益等現(xiàn)象發(fā)生的概率降到最低，確保社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體達(dá)到社會(huì)服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

比如各級(jí)政府部門可以結(jié)合社會(huì)型企業(yè)的類型出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管政策，如針對(duì)文創(chuàng)服務(wù)企業(yè)，可以通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系來確保文創(chuàng)產(chǎn)品的原創(chuàng)性和創(chuàng)新性;如針對(duì)通訊服務(wù)企業(yè)，可以通過出臺(tái)相應(yīng)的客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格體系來保障消費(fèi)者的既得利益;如針對(duì)信息服務(wù)企業(yè)，可以由文化部門出臺(tái)相應(yīng)的隱私保護(hù)政策，來保障消費(fèi)者的個(gè)人隱私安全。除此之外，為了有效監(jiān)督社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)營現(xiàn)狀，不能將社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體和市場(chǎng)體系割裂開來進(jìn)行監(jiān)管，只有將其放置于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，才能發(fā)現(xiàn)社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體存在的問題。

（四）引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)口，我國政府一定要將社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體和民間資本有機(jī)融合起來，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體又好又快發(fā)展。社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體和民間資本的融合，不僅可以有效解決當(dāng)前地方財(cái)政困難的問題，而且還可以推動(dòng)我國各個(gè)區(qū)域公共文化事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?；诖?，政府相關(guān)部門要出臺(tái)相應(yīng)的政策，為民營經(jīng)濟(jì)和社會(huì)型經(jīng)濟(jì)的融合打好制度基礎(chǔ)。除此之外，政府還可以給予該類型企業(yè)相應(yīng)的政策支持，通過減免營業(yè)稅、減少項(xiàng)目審批等手段促進(jìn)社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體和民間資本的快速融合。

比如政府可以邀請(qǐng)一些明星拍攝公益紀(jì)錄片，通過明星的粉絲效應(yīng)來促進(jìn)我國公益事業(yè)的發(fā)展。以某央視節(jié)目為例，該節(jié)目借助明星的粉絲效應(yīng)向大眾宣傳我國的精準(zhǔn)扶貧政策，并利用電商平臺(tái)、微博平臺(tái)來幫助用戶售賣特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而提高農(nóng)戶的收入。除此之外，一些社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體還可以利用各類游戲向社會(huì)提供公益服務(wù)。以支付寶的愛心農(nóng)場(chǎng)和螞蟻森林為例，支付寶將用戶的“消費(fèi)行為”、“履約行為”、“步數(shù)”、轉(zhuǎn)化為螞蟻能量，讓用戶參與到公益服務(wù)之中，用戶每種下一棵樹，便可在中國的西北沙漠中種下一顆真實(shí)的樹苗;用戶每獻(xiàn)出5顆愛心，便可為貧困地區(qū)的兒童提供一份真實(shí)的營養(yǎng)午餐。社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體采用這樣模式，不僅實(shí)現(xiàn)了盈利，同時(shí)還為社會(huì)發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。

綜上所述，中國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，而社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體作為我國經(jīng)濟(jì)體的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過渡非常重要?；诖?，本文通過分析社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體在中國社會(huì)發(fā)展中的必要性探討促進(jìn)社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展的有效路徑，如社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體與社會(huì)發(fā)展融合路徑、加強(qiáng)政府監(jiān)督、加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等手段為社會(huì)型經(jīng)濟(jì)體發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

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（作者單位：彭建交，燕山大學(xué)公共管理學(xué)院;楊帆，山東勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）