“健康中國(guó)行動(dòng)”視野下中學(xué)體育教學(xué)中健康教育的思考

盧曉鵬

摘? 要：健康教育是學(xué)校教育教學(xué)的重要組成部分，筆者采用文獻(xiàn)資料、訪談?wù){(diào)查以及邏輯推理等方法，結(jié)合省級(jí)教科院“十三五”規(guī)劃課題“中學(xué)體育教學(xué)與健康教育融合的實(shí)踐研究”，分析中學(xué)健康教育現(xiàn)狀，思考如何將中學(xué)體育教學(xué)與健康教育相融合，如何更好地踐行“‘健康中國(guó)行動(dòng)之中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)”，達(dá)到學(xué)生健康，老師健康，中國(guó)健康的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：健康中國(guó)行動(dòng);體育教學(xué);健康教育;融合

國(guó)家衛(wèi)健委2019年8月12日發(fā)布“‘健康中國(guó)行動(dòng)之中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)”，提出：行動(dòng)要給出健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健等知識(shí)與技能，并提出個(gè)人、家庭、學(xué)校、政府應(yīng)采取的舉措。光明時(shí)評(píng)《加強(qiáng)健康教育重在有機(jī)滲透》一文提出：“健康教育的目標(biāo)是要不斷強(qiáng)化和促進(jìn)健康知識(shí)與技能的掌握、健康知識(shí)與觀念的樹(shù)立以及健康生活方式與行為的養(yǎng)成，而其最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)向行動(dòng)的轉(zhuǎn)化。這就決定了加強(qiáng)健康教育不能靠簡(jiǎn)單的知識(shí)灌輸，關(guān)鍵要在有機(jī)結(jié)合滲透上下功夫?！币虼耍P者認(rèn)為在“健康中國(guó)行動(dòng)”的指導(dǎo)下，有必要思考如何將中學(xué)體育教學(xué)與健康教育相融合，以期更好地踐行“‘健康中國(guó)行動(dòng)之中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)”，達(dá)到學(xué)生健康、老師健康、中國(guó)健康的目標(biāo)。

一、中學(xué)健康教育的國(guó)家相關(guān)政策定位

1999年黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)第三次全國(guó)教育工作會(huì)議，頒布《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，指出：健康體魄是青少年為祖國(guó)和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)。學(xué)校教育要樹(shù)立健康第一的指導(dǎo)思想?！读x務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2001年版）》強(qiáng)調(diào)了學(xué)校體育與健康教育相結(jié)合的意義，首次將“體育”課程名稱改為“體育與健康”。為促進(jìn)學(xué)生健康，這次體育課程改革提出了諸多舉措，其中有一重大變化，體育與健康課程中并入了原有每周0.5學(xué)時(shí)的健康教育課程，承擔(dān)了健康教育的教學(xué)任務(wù)。

2008年頒布的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》規(guī)定體育與健康課程是健康教育的重要載體課程，進(jìn)一步明確了體育與健康課程有承擔(dān)健康教育的職能，并要求學(xué)校以學(xué)科教學(xué)的方式，每學(xué)期安排6～7課時(shí)健康教育課。《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》規(guī)定在高中階段開(kāi)展一個(gè)必修模塊教學(xué)的健康教育。

2016年3月《“健康中國(guó)”2030規(guī)劃綱要》提出把“健康中國(guó)”升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)健康中國(guó)戰(zhàn)略主題是“共建共享、全民健康”。2019年6月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），依據(jù)《意見(jiàn)》，成立了健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，并發(fā)布《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《健康中國(guó)行動(dòng)》）?！兑庖?jiàn)》明確了學(xué)校體育和健康教育的目標(biāo)和內(nèi)容，必須教會(huì)學(xué)生基本的健康知識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能和專項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)技能，必須堅(jiān)持經(jīng)常性體育鍛煉，組織全員參與體育競(jìng)賽活動(dòng)。2019年7月印發(fā)了《健康中國(guó)行動(dòng)》，其中有十五項(xiàng)重大行動(dòng)，“中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)”是其中的筑基行動(dòng)。

從國(guó)家政策來(lái)看，國(guó)家對(duì)學(xué)生健康教育越來(lái)越重視，體育與健康課程肩負(fù)著健康教育的重任。

二、體育與健康課程中健康教育的現(xiàn)狀

（一）基礎(chǔ)理論研究匱乏

從文獻(xiàn)資料看，國(guó)內(nèi)與西方存在很大差距，我國(guó)研究健康教育的相關(guān)理論較少。1989年國(guó)家教委體衛(wèi)司進(jìn)行了“體育與健康教育相結(jié)合”的改革試驗(yàn)，在北京、上海、福建取得了成果，但局限于理論上的宏觀探討，理論研究成果與實(shí)踐的指導(dǎo)形成脫節(jié)，導(dǎo)致在體育教學(xué)過(guò)程中，教師因缺少理論指導(dǎo)和實(shí)踐引領(lǐng)而造成健康教育在實(shí)施過(guò)程中流于形式，或是健康教育部分直接缺失。

（二）課程課時(shí)不足

課時(shí)是學(xué)生學(xué)習(xí)體育與健康課程的保障，國(guó)家規(guī)定：初中3課時(shí)/周，高中2課時(shí)/周。2001年課改前，健康教育是獨(dú)立的課程體系，要求每周 0.5 學(xué)時(shí)，課改后要求體育與健康課程中融入健康教育，并規(guī)定每學(xué)期健康教育不少于6～7課時(shí)，但體育與健康課程的周學(xué)時(shí)數(shù)并沒(méi)有增加。

通過(guò)筆者課題研究的問(wèn)卷，揚(yáng)州市各中學(xué)健康教育課時(shí)均在2～5課時(shí)/學(xué)期，訪談時(shí)1～2課時(shí)/學(xué)期居多。由此可見(jiàn)，在課時(shí)不足的情況下，健康教育和體育教學(xué)均受到影響。

（三）教師能力有待提高

《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》提出學(xué)校健康教育主要載體是“體育與健康”，就目前而言，體育教師健康教育的能力存在不足。

首先，體育教師體育課至少12～14節(jié)/周，還有大課間、活動(dòng)課、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試等大量的工作，在有限精力下，形式單一、零散的健康教育就成為靈活的教學(xué)應(yīng)付。其次，從體育教師知識(shí)與技能看，職前沒(méi)有專業(yè)健康教育知識(shí)和技能的課程學(xué)習(xí)，職后很少或沒(méi)有參與專門培訓(xùn)，健康教育知識(shí)和技能嚴(yán)重缺乏，對(duì)健康教育知識(shí)拓展和資源開(kāi)發(fā)更是無(wú)從下手?？梢?jiàn)，體育教師健康教育的能力整體不足。

（四）評(píng)價(jià)體系單一

學(xué)校健康教育由制訂計(jì)劃、實(shí)施方案、評(píng)價(jià)體系等部分組成，其中評(píng)價(jià)體系是對(duì)健康教育質(zhì)量、效果的檢驗(yàn)?！吨行W(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》提出：形式多樣、課時(shí)零散、安排靈活的要求，以及與生物課或其他活動(dòng)形式有機(jī)結(jié)合的要求，給制定健康教育評(píng)價(jià)體系帶來(lái)了難題。

從訪談得知，目前中學(xué)健康教育以課堂評(píng)價(jià)為主，少有與體育理論考試相結(jié)合。而健康教育評(píng)價(jià)檢驗(yàn)的內(nèi)容不僅是知識(shí)的掌握情況，更重要的是檢驗(yàn)健康行為是否養(yǎng)成。

（五）政策缺乏制約性

2008年《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》規(guī)定學(xué)校要通過(guò)學(xué)科教學(xué)和班會(huì)、團(tuán)會(huì)、校會(huì)、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)等多種宣傳教育形式開(kāi)展健康教育。學(xué)科教學(xué)每學(xué)期應(yīng)安排6～7課時(shí)，主要載體課程為“體育與健康”，健康教育教學(xué)課時(shí)安排可有一定靈活性，如遇雨（雪）或高溫（嚴(yán)寒）等不適宜戶外體育教學(xué)的天氣時(shí)可安排健康教育課。中學(xué)階段應(yīng)與生物課等相關(guān)學(xué)科有機(jī)結(jié)合，對(duì)無(wú)法在“體育與健康”等相關(guān)課程中滲透的健康教育內(nèi)容，可以利用綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方課程時(shí)間，采用多種形式向?qū)W生傳授健康知識(shí)和技能。

文件對(duì)學(xué)校開(kāi)展健康教育提供了方向性指導(dǎo)，即：時(shí)間零散、形式多樣，但對(duì)是否開(kāi)展健康教育沒(méi)有具體督查措施，缺乏制約性，導(dǎo)致學(xué)校健康教育被邊緣化，缺少保障健康教育正常開(kāi)展的措施。

三、中學(xué)體育教學(xué)與健康教育融合的策略思考

學(xué)校健康教育的主要載體課程是“體育與健康”，筆者認(rèn)為首先需要加強(qiáng)相關(guān)理論研究，其次可以通過(guò)“室內(nèi)課”“實(shí)踐課”“多方合力”三方面的的教學(xué)思路進(jìn)行融合教學(xué)。

（一）加強(qiáng)相關(guān)理論研究

目前，關(guān)于體育與健康課程的理論與實(shí)踐研究非常多，而健康教育融合到體育與健康課程的相關(guān)理論與實(shí)踐研究非常少。應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)理論研究，如：研究一套完整的健康教育體系;“體育與健康”課程融合健康教育的相關(guān)內(nèi)容;健康教育的范例;等等。

（二）融合多方教學(xué)思路

第一，體育教師可以充分利用室內(nèi)課（陰雨、霧霾）傳授在體育教學(xué)中無(wú)法滲透的健康教育內(nèi)容，集中大班（年級(jí)或不同年級(jí)）進(jìn)行專題教學(xué)。第二，平時(shí)注重收集健康知識(shí)點(diǎn)，在體育教學(xué)中用不超過(guò)“一分鐘”的時(shí)間與課的“準(zhǔn)備活動(dòng)、教學(xué)內(nèi)容、體能素質(zhì)、突發(fā)事件、整理放松、季節(jié)特點(diǎn)、場(chǎng)地器材、碎片化的時(shí)間”等進(jìn)行健康教育融合教學(xué)。第三，利用校醫(yī)、心理教師、校園櫥窗、廣播、網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論課與實(shí)踐課結(jié)合、校內(nèi)與校外的結(jié)合等多方合力宣傳健康知識(shí)。這樣體育課內(nèi)、課外聯(lián)動(dòng)確保學(xué)校健康教育教學(xué)的有效進(jìn)行。

四、中學(xué)體育教學(xué)與健康教育融合的保障措施

（一）執(zhí)行與完善督查體系

自課改以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于青少年健康的文件?！敖】抵袊?guó)”和“健康中國(guó)行動(dòng)”推行可以看出國(guó)家對(duì)青少年健康的重視程度。但長(zhǎng)期受應(yīng)試教育、高考指揮棒的影響，素質(zhì)教育貫徹不到位。因此，各行政機(jī)構(gòu)和學(xué)校應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家推行的教育政策，真正把“健康第一”落實(shí)到教育實(shí)踐中。其次，應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策加大對(duì)體育教育的投資力度和督查力度，形成配套完善的督查機(jī)制，使其可操作、可量化、有約束，行之有效。

（二）提升教師健康教育能力

重視教師隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的師資力量。第一，配備足夠師資力量，保證體育教師工作量適宜，精力充沛。第二，職前與職后都應(yīng)提供專業(yè)課程培訓(xùn)。一方面，高校要增設(shè)配套健康教育課程，另一方面，相關(guān)教育部門需定期、有計(jì)劃地針對(duì)在職教師開(kāi)展健康教育知識(shí)與技能培訓(xùn)。第三，體育教師要轉(zhuǎn)變教育理念，利用業(yè)余時(shí)間通過(guò)各類平臺(tái)習(xí)得健康知識(shí)與技能。第四，教師要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，合作分工，先安排教師承擔(dān)不同專題教案的編寫和課件制作，再安排教師承擔(dān)專題健康教育教學(xué)。

（三）研發(fā)健康教育資源庫(kù)

開(kāi)發(fā)可利用的教材和資料，如：筆者組織課題組核心成員編寫了“中學(xué)體育教學(xué)與健康教育融合”的校本教材，有利于健康教育的開(kāi)展。同時(shí)，重視“學(xué)科+”以及開(kāi)發(fā)校內(nèi)外健康教育資源，如：筆者將體育、心理、醫(yī)學(xué)等資源匯總編寫健康教育校本教材，也可以利用參觀、調(diào)查、訪談等多樣化社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得健康教育學(xué)習(xí)資源，更好地為健康教育服務(wù)。

（四）采用多元評(píng)價(jià)方式

健康教育評(píng)價(jià)的不僅是知識(shí)的掌握情況，更重要的是健康行為的養(yǎng)成。因此，應(yīng)實(shí)行綜合、動(dòng)態(tài)的多元評(píng)價(jià)，特別注重過(guò)程的評(píng)價(jià)。如采用理論測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽、心得體會(huì)以及小課題研究等進(jìn)行評(píng)價(jià);健康意識(shí)、能力和行為可以采用觀察記錄和生活實(shí)踐進(jìn)行評(píng)價(jià);學(xué)習(xí)態(tài)度和健身意識(shí)可以通過(guò)平時(shí)課堂表現(xiàn)和實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這些評(píng)價(jià)應(yīng)該結(jié)合多元評(píng)價(jià)方法合理使用，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的育人功能，這樣才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，改進(jìn)學(xué)習(xí)行為，最終，達(dá)到多元評(píng)價(jià)的效果。

五、小結(jié)

作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主力軍，青少年的體質(zhì)健康是我們關(guān)注的重點(diǎn)。中學(xué)體育與健康課程中健康教育是一個(gè)難點(diǎn)，在課標(biāo)和《健康中國(guó)行動(dòng)》的引領(lǐng)下，學(xué)校體育應(yīng)抓住良機(jī)，將體育教學(xué)與健康教育相融合，以健康為核心，讓學(xué)生掌握必要的健康知識(shí)與技能，形成健康、安全的意識(shí)，養(yǎng)成良好的生活方式，有學(xué)生的健康行動(dòng)才會(huì)有健康中國(guó)行動(dòng)。

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注：本文系江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“中學(xué)體育教學(xué)與健康教育融合的實(shí)踐研究”（D/2018/02/137）研究成果之一。