外企在東南亞有多“不輕松”？

編者的話：近年來，由于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，加上中美貿(mào)易戰(zhàn)等復(fù)雜因素，一些在華外企，包括一些勞動密集型的中國企業(yè)，陸續(xù)向東南亞國家轉(zhuǎn)移。那么，它們在東南亞的經(jīng)營狀況如何呢？《環(huán)球時報》記者在幾個國家展開了調(diào)查。

在印中企最擔(dān)心“差別性政策”

本報駐印度特約記者　肖昀

“我們很后悔來到印度投資”，一名在印度有著近十年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的一家中國私人企業(yè)負(fù)責(zé)人在談到印度營商環(huán)境時告訴《環(huán)球時報》記者。該負(fù)責(zé)人表示，在印度投資過程中，曾遇到過從行政審批到日常運(yùn)轉(zhuǎn)、從勞工福利到稅費(fèi)繳納等各種困難，“如果這些問題發(fā)生在中國，可以說是難以置信的”。

上述中企負(fù)責(zé)人表示，去年，一家在印中企的一名印度籍財務(wù)人員攜款潛逃。雖然事后被印度警方抓獲，但他在幾經(jīng)“打點(diǎn)”之后竟然被釋放了，涉事企業(yè)訴告無門，只好自認(rèn)倒霉。而類似案例在印度的中資企業(yè)中屢見不鮮。

印度對華營商環(huán)境不友好，其實(shí)不僅僅是印度司法、稅費(fèi)、行政效率的問題，很大程度上也因?yàn)橹杏‰p邊關(guān)系不穩(wěn)定。在印度執(zhí)政黨印人黨2018年發(fā)布的培訓(xùn)手冊中，明確將中國和巴基斯坦列為印度“兩大外部威脅”。換句話說，中國對印度而言，某種意義上還沒擺脫“敵國”定位。

部分中資企業(yè)在與記者交流時表示，在印經(jīng)商，最大問題在于其差別性政策。新冠疫情暴發(fā)以來，部分在華企業(yè)準(zhǔn)備“撤出中國”的傳言甚囂塵上。印度政府認(rèn)為“機(jī)會來了”，一邊大力招商引資，一邊又通過各種限制將中國投資拒之門外。今年4月，印度政府甚至以防范“惡意收購”為由修改了外國直接投資規(guī)范，要求對來自包括中國在內(nèi)的所有與印度有陸地接壤國家的投資必須事先經(jīng)過政府審批。

印度財經(jīng)記者拉胡爾·雅格對記者表示，其實(shí)相比中國，印度除了勞動力成本便宜之外，“真的別無優(yōu)勢可言”。他說，“很多印度人并不知道中國市場有多么龐大、物流網(wǎng)絡(luò)有多么便捷”，“無論是六車道的高速公路，還是可以提供快速通關(guān)渠道的港口都早已超出本地人的想象”。

印人黨母體“國民志愿服務(wù)團(tuán)”下屬的經(jīng)濟(jì)分支“國民覺醒組織”曾多次致信印度總理莫迪和商工部長戈亞爾，要求印度政府限制華為參與當(dāng)?shù)?G建設(shè)，他們碰到與中國有關(guān)的話題可謂“逢中必反”。印度投資家阿肖克接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，雖然這樣的右翼民族主義組織未必能對政策構(gòu)成直接影響，但往往在印度基層有很大影響力，他們對中國企業(yè)的污名化描述很容易影響民間對中企的觀感?！半m然我們都知道經(jīng)濟(jì)與政治是分開的，但在處理與中國有關(guān)的問題上，總是很難”，阿肖克說。▲

“人口”或不再是越南“紅利”

本報駐越南特約記者　允煦

越南被認(rèn)為是從中國外遷企業(yè)的主要承接國。外媒稱，越南目前是跨國公司重整以中國為中心的價值鏈的最大受益者。截至2019年年底，越南GDP增速達(dá)7.02%，超越印度成為亞洲經(jīng)濟(jì)增速最快的經(jīng)濟(jì)體。外資成為推動越南發(fā)展的生力軍，但越南距離“新世界工廠”差距還很大。

在中美貿(mào)易摩擦的影響下，的確有一些跨國公司把業(yè)務(wù)遷往越南，其中一個重要考慮因素是可以繞過美國對中國加征的關(guān)稅。路透社稱，數(shù)據(jù)顯示，2018年越南對美國制造品出口增加140億美元。截至2019年年末，越南已建立335個工業(yè)區(qū)。以越南北部的云中工業(yè)區(qū)為例，2014年僅有兩家企業(yè)入駐，到如今整個300公頃土地面積已經(jīng)全部入駐企業(yè)。其中以中國、日本、韓國企業(yè)為主，也有少數(shù)歐美企業(yè)進(jìn)駐。

但美國貿(mào)易代表辦公室2月發(fā)布公告，宣布取消25個經(jīng)濟(jì)體的WTO發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇，其中包括越南。這意味著，越南產(chǎn)品進(jìn)入美國市場將不再享有發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇。

越南吸引外資企業(yè)的另一大“法寶”是人口紅利。不過，最新統(tǒng)計(jì)顯示，2019年上半年，越南全民平均工資上漲到約合人民幣1997元，與上一年越南最高國企工資相差無幾。日本《經(jīng)濟(jì)新聞》稱，2019年越南工資漲幅為8.65％，較上年高出0.87個百分點(diǎn)。按照這樣的速度，未來7年，越南工資水平將基本追平中國，所謂的“人口紅利”也將消失殆盡。

此外，越南對于原材料進(jìn)口目前還存在較大依賴性。受疫情影響，越南工商部公布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)4月至5月纖維、鞋類產(chǎn)品的訂單額將比上年同期減少七成。一家從中國遷往越南的成衣制造企業(yè)管理人員告訴《環(huán)球時報》記者，受疫情影響，成衣制造原料衣無法從中國運(yùn)抵越南。目前，越南企業(yè)的污水處理技術(shù)以及衣料纖維生產(chǎn)技術(shù)仍欠缺，要想獨(dú)立完成整套生產(chǎn)仍有很大制約。

越南人口規(guī)模有限，人口消費(fèi)能力得到完全釋放也難以滿足當(dāng)年歐美日韓外資企業(yè)入駐中國時“人口紅利”附加“龐大市場”的“利益多元化”訴求。有分析認(rèn)為，遷往越南的企業(yè)對于中國的沖擊，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“影響”的程度?！?/p>

人才和基建成本制約緬甸投資

本報記者　李司坤

緬甸近些年也接受了部分從中國轉(zhuǎn)移出去的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。日本《經(jīng)濟(jì)新聞》報道稱，優(yōu)衣庫等品牌把高附加值產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)留在中國，同時把縫紉等轉(zhuǎn)移至人工費(fèi)低廉的緬甸等東南亞國家。中資企業(yè)在緬投資主要集中在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、物流等領(lǐng)域。

總部位于中國云南昆明的云天化是一家主營化肥及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的公司，該公司于2015年在緬甸成立分公司。談起選擇緬甸的原因，云天化緬甸分公司負(fù)責(zé)人胡文浚在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，緬甸農(nóng)業(yè)農(nóng)資市場的發(fā)展?jié)摿薮螅铺旎瘜τ诰挼槎?，有著天然的地緣?yōu)勢。

同樣被緬甸吸引過去的，還有德信（緬甸）律師事務(wù)所管理合伙人陳戍元。2015年，在對緬甸專業(yè)服務(wù)市場進(jìn)行深入考察后，陳戍元認(rèn)為，緬甸正在進(jìn)行包括司法、經(jīng)濟(jì)和財稅在內(nèi)的各項(xiàng)改革，未來一定會與中國進(jìn)一步加深包括經(jīng)貿(mào)在內(nèi)的各個方面的聯(lián)系。為此，他和兩位合伙人創(chuàng)辦德信（緬甸）律師事務(wù)所，為外商投資緬甸提供咨詢、盡職調(diào)查等業(yè)務(wù)。

緬甸近些年保持年均6%—7％的經(jīng)濟(jì)增長速度。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報告》，緬甸營商環(huán)境在世界上排名還相對靠后：全球190個國家和地區(qū)中，緬甸排名第165位。

相比數(shù)據(jù)，胡文浚和陳戍元對緬甸的營商環(huán)境有著更加直觀地感受。胡文浚表示，緬甸的基礎(chǔ)設(shè)施和人才相對比較缺乏，尤其在農(nóng)業(yè)農(nóng)資的終端市場上存在嚴(yán)重賒銷現(xiàn)象?！熬挼檗r(nóng)民普遍比較窮，沒有現(xiàn)金購買農(nóng)資，因此經(jīng)銷商經(jīng)常要求我們給他四到六個月的賬期?！焙目７Q，這一點(diǎn)是制約云天化在緬甸發(fā)展的一大因素?！拔覀儾惶屹d銷，一旦賒賬，絕對會產(chǎn)生一些爛賬壞賬。”他說。

陳戍元也表示，緬甸專業(yè)人才儲備稍顯不足，運(yùn)營成本、人才培訓(xùn)和維持成本較高；而緬甸政府在部分政策上推行速度較慢，且存在反復(fù)，效率和穩(wěn)定性有待提高。此外，緬甸獨(dú)特的文化風(fēng)俗和交易習(xí)慣使得業(yè)務(wù)實(shí)操較為復(fù)雜，法律規(guī)定與實(shí)操差距較大。

盡管都認(rèn)為緬甸的營商環(huán)境存在不小挑戰(zhàn)，但在“一帶一路”倡議背景下，胡文浚和陳戍元認(rèn)為緬甸發(fā)展前景仍可期。2013年后，中國企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，更多投向緬甸的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。緬甸當(dāng)?shù)孛襟w《伊洛瓦底》雜志稱，中國的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將為緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活帶來實(shí)在利益?！?/p>